【正文】 金使用效益。110月份，完成政府采購216批次，實(shí)現(xiàn)政府采購支出1508萬元，節(jié)約資金136萬元。 四是穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，提升財政管理水平。將城市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，確保學(xué)校各項工作的正常開展；，保障8416名中學(xué)生蛋奶供應(yīng)。發(fā)揮財政職能，引進(jìn)無償資金1723萬元，保證了“三創(chuàng)”、重點(diǎn)項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)支出所需。牢固樹立大財政觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，協(xié)調(diào)稅務(wù)、土地部門對轄區(qū)60萬噸甲醇、長慶石化500萬噸擴(kuò)能、大唐電廠、多晶硅等個重點(diǎn)項目全方位跟蹤服務(wù)，促使企業(yè)盡快投**業(yè)，擴(kuò)容增量，提速增效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力。二、主要做法一是完善征管機(jī)制，確保財政收入增長。財政支出完成情況：110月份財政支出累計完成41029萬元，%，較上年增支12992萬元。一、財政主要工作完成情況財政總收入完成情況：，%。%。其中：農(nóng)科教文衛(wèi)和社會保障支出比重達(dá)到64 %。始終把組織收入放在財政工作的首位，堅持定期召開財政、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)部門、鎮(zhèn)辦政府四方協(xié)調(diào)會，分析問題，研究措施；召開農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)超收重獎欠收嚴(yán)罰兌現(xiàn)會，調(diào)動各部門搶抓財政收入積極性，為稅收征管創(chuàng)造良好的氛圍；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)辦政府、土地部門、城建部門在轄區(qū)開展農(nóng)業(yè)兩稅普查清繳工作，短短30天內(nèi)組織農(nóng)業(yè)兩稅1329萬元，截止11月11日累計完成農(nóng)業(yè)兩稅8138萬元，突破8000萬元**，為確保超額完成全年財政收入任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)；協(xié)調(diào)市區(qū)稅務(wù)部門，深入重點(diǎn)稅源，現(xiàn)場解決問題；推行財政收入一把手包抓責(zé)任制，做到“目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求”四落實(shí)，夯實(shí)征收責(zé)任，確保財政收入穩(wěn)步增長。加大財源監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)市區(qū)國地稅部門在轄區(qū)開展稅源普查、企業(yè)所得稅調(diào)查工作，建立健全稅源檔案，特別是對機(jī)場二期擴(kuò)建、多晶硅、60萬甲醇、南池大道、日月星城等重點(diǎn)項目的投產(chǎn)情況、在建進(jìn)度、產(chǎn)生稅種、發(fā)生稅額、稅務(wù)登記證辦理情況安排專人跟蹤監(jiān)管，建立健全稅源動態(tài)管理檔案，確保引進(jìn)一個，落戶一個，納稅一個，從源頭上杜絕稅源流失，夯實(shí)財政增收基礎(chǔ)。合理調(diào)度資金，加大財政對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和基礎(chǔ)建設(shè)的傾斜力度，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。加大社會保障投入力度，籌集資金4206萬元，保障了城市低收入人群和貧困農(nóng)民的基本生活；籌集610萬元，解決532人就業(yè)問題；積極開展新型農(nóng)村醫(yī)療救助工作，籌集醫(yī)療基金1403萬元，對13256個困難戶進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)助，人均補(bǔ)助資金1064元。一是嚴(yán)格收支兩條線管理，積極推行行政事業(yè)性收費(fèi)資金月報和使用票據(jù)月報制，形成票表結(jié)合，以表驗(yàn)票，以票控費(fèi)的雙軌道動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。三是在全區(qū)開展了國有資產(chǎn)清查，會計執(zhí)法大檢查活動，加強(qiáng)財政管理，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理和會計集中核算改革。六是全力推進(jìn)鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管、惠農(nóng)資金一卡通及金財工程等財政改革再上新臺階，財政管理水平得到有效提升。開展財政文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造濃厚的財政文化氛圍。（二）工作思路XX年財政工作思路是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，按照突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施的原則，全力推進(jìn)財政管理向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金保障工作項科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)財政財務(wù)管理，財政監(jiān)管向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。（三）工作措施一是強(qiáng)化征管，確保財政收入穩(wěn)步增長。繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理安排各項支出，堅持一般性支出零增長，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，規(guī)范財政支出范圍，降低行政運(yùn)行成本。三是深化改革，提升財政管理水平。二是推進(jìn)非稅收入管理制度改革，積極探索“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理模式，重點(diǎn)抓好公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資、檢法兩院特殊崗位津貼實(shí)施后，行政事業(yè)單位收費(fèi)收入“收支兩條線”管理工作，真正做到收繳分離、收支脫鉤。六是是扎實(shí)推進(jìn)金財工程，重點(diǎn)抓好城域網(wǎng)建設(shè)，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”、部門預(yù)算、國庫集中支付等10個項目系統(tǒng)安裝實(shí)施和區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作。在財政系統(tǒng)大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的風(fēng)氣，扎扎實(shí)實(shí)抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。市本級完成財政總收入790610萬元，%，其中市直完成568094萬元，%，新區(qū)完成222516萬元，%；市本級完成地方財政一般預(yù)算收入256480萬元，%，其中，市直完成168268萬元，%,新區(qū)完成88212萬元，%。市本級完成一般預(yù)算支出321179萬元，%，其中：市直完成260364萬元，%，新區(qū)完成6*15萬元，%。財政經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善，20*，重點(diǎn)用于支持高技術(shù)、高效益、低污染、低消耗產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)我市加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。（二）堅持促進(jìn)農(nóng)民增收和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“結(jié)合”，公共財政覆蓋“三農(nóng)”的力度不斷增強(qiáng)。高度重視發(fā)展農(nóng)村事業(yè)，全市安排農(nóng)村“新五件實(shí)事”，安排農(nóng)村水利、橋梁、改造農(nóng)村危橋198座、農(nóng)村道路75公里，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)擴(kuò)面征繳，出臺支持抓擴(kuò)面、促征繳的一系列獎勵政策，基金規(guī)模和收支平衡實(shí)現(xiàn)歷史突破；支持充分就業(yè)，全市安排免費(fèi)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動力市場建設(shè)；保障困難群體，全市安排低保支出3471萬元，支持低保提標(biāo)和發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼；確保病有所治，全市落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)助資金6991萬元，市級安排1735萬元支持提高居民醫(yī)療保險、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施醫(yī)療救助。文體事業(yè)發(fā)展邁出較大步伐。市級安排高污染