【正文】 出的改革間銜接問(wèn)題，有效實(shí)施整改措施，加強(qiáng)改革間的有效銜接和協(xié)調(diào)配合，提升財(cái)政改革的整體合力。地方財(cái)政收入確保完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。五是積極推進(jìn)財(cái)政資金撥付“直通車”制度，對(duì)重大項(xiàng)目資金實(shí)行由財(cái)政專戶直接支付商品、勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位，取消中間過(guò)渡環(huán)節(jié)，減少資金流轉(zhuǎn)時(shí)間，從根本上解決財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付和多頭存款的問(wèn)題，規(guī)范支出管理，提高資金使用效益。 四是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，提升財(cái)政管理水平。將城市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展；，保障8416名中學(xué)生蛋奶供應(yīng)。牢固樹立大財(cái)政觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、土地部門對(duì)轄區(qū)60萬(wàn)噸甲醇、長(zhǎng)慶石化500萬(wàn)噸擴(kuò)能、大唐電廠、多晶硅等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全方位跟蹤服務(wù)，促使企業(yè)盡快投**業(yè)，擴(kuò)容增量，提速增效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力。財(cái)政支出完成情況：110月份財(cái)政支出累計(jì)完成41029萬(wàn)元，%，較上年增支12992萬(wàn)元。%。始終把組織收入放在財(cái)政工作的首位，堅(jiān)持定期召開財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)部門、鎮(zhèn)辦政府四方協(xié)調(diào)會(huì)，分析問(wèn)題，研究措施；召開農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)超收重獎(jiǎng)欠收嚴(yán)罰兌現(xiàn)會(huì)，調(diào)動(dòng)各部門搶抓財(cái)政收入積極性，為稅收征管創(chuàng)造良好的氛圍；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)辦政府、土地部門、城建部門在轄區(qū)開展農(nóng)業(yè)兩稅普查清繳工作，短短30天內(nèi)組織農(nóng)業(yè)兩稅1329萬(wàn)元，截止11月11日累計(jì)完成農(nóng)業(yè)兩稅8138萬(wàn)元，突破8000萬(wàn)元**，為確保超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；協(xié)調(diào)市區(qū)稅務(wù)部門，深入重點(diǎn)稅源，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題；推行財(cái)政收入一把手包抓責(zé)任制，做到“目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求”四落實(shí)，夯實(shí)征收責(zé)任，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。合理調(diào)度資金，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)建設(shè)的傾斜力度，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是在全區(qū)開展了國(guó)有資產(chǎn)清查，會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)政管理，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)集中核算改革。開展財(cái)政文化建設(shè)和廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的財(cái)政文化氛圍。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金保障工作項(xiàng)科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。（三）工作措施一是強(qiáng)化征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是深化改革，提升財(cái)政管理水平。六是是扎實(shí)推進(jìn)金財(cái)工程，重點(diǎn)抓好城域網(wǎng)建設(shè)，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等10個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)安裝實(shí)施和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作。市本級(jí)完成財(cái)政總收入790610萬(wàn)元，%，其中市直完成568094萬(wàn)元，%，新區(qū)完成222516萬(wàn)元，%；市本級(jí)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入256480萬(wàn)元，%，其中，市直完成168268萬(wàn)元，%,新區(qū)完成88212萬(wàn)元，%。財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善，20*，重點(diǎn)用于支持高技術(shù)、高效益、低污染、低消耗產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)我市加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高度重視發(fā)展農(nóng)村事業(yè)，全市安排農(nóng)村“新五件實(shí)事”，安排農(nóng)村水利、橋梁、改造農(nóng)村危橋198座、農(nóng)村道路75公里，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。文體事業(yè)發(fā)展邁出較大步伐。市級(jí)安排公共安全項(xiàng)目支出4972萬(wàn)元，支持社區(qū)矯正、政法辦案、公安“四所”運(yùn)轉(zhuǎn)及科技強(qiáng)警；市級(jí)安排城市公交政策性補(bǔ)貼20**萬(wàn)元，促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展；市級(jí)安排廉租房補(bǔ)貼2780萬(wàn)元，改善市民居住條件；此外，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、計(jì)劃生育等公共服務(wù)投入。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、民主理財(cái)，全面提升公共財(cái)政理財(cái)能力。積極推行財(cái)政項(xiàng)目資金專家評(píng)審制、政府投資項(xiàng)目代建制等各項(xiàng)管理舉措，從源頭上提高財(cái)政資金使用效果；制定切實(shí)可行的規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)施方案，開展行政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)采購(gòu)工作，杜絕隨意開支、鋪張浪費(fèi)；全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)基礎(chǔ)信息庫(kù)，嚴(yán)格資產(chǎn)有償使用和處置審批，切實(shí)提高資產(chǎn)配置效益。深入實(shí)施干部素質(zhì)提高和資源優(yōu)化工程，完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的干部獎(jiǎng)懲和任用辦法，健全財(cái)政重點(diǎn)工作責(zé)任分解和抓落實(shí)的工作機(jī)制，為打造服務(wù)型、責(zé)任型、高效型、法治型財(cái)政機(jī)關(guān)提供堅(jiān)實(shí)的人才和組織保障。創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制。市直20*年安排的公共安全、教育、科技、文化體育與傳媒、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等支出分別比上年增長(zhǎng)25%、%、%、%、%、%、22%。加大擴(kuò)面征繳力度，20*，全力落實(shí)養(yǎng)老金提標(biāo)資金，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌范圍；健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，市直安排再就業(yè)補(bǔ)助資金4800萬(wàn)元，完善鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高小額擔(dān)保貸款額度；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保事業(yè)，安排10112萬(wàn)元，提高新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，開展市區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)；完善衛(wèi)生投入機(jī)制，市直落實(shí)專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，提高社區(qū)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。更加注重向社會(huì)公平傾斜。著力解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持完善財(cái)政制度和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合。建設(shè)“法制財(cái)政”。建設(shè)“透明財(cái)政”。堅(jiān)持部門供給均等化和強(qiáng)化支出控制相結(jié)合。加快促進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政良性循環(huán)。（三）以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌兼顧的政府財(cái)力分配新格局。重點(diǎn)加大公益性文化事業(yè)投入，支持啟動(dòng)市美術(shù)館和體育文化中心建設(shè)，積極籌措資金推進(jìn)廣電中心建設(shè)；完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅激勵(lì)政策，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步加大全民健身投入力度，保障市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和迎奧運(yùn)系列宣傳活動(dòng)等資金需求。20*年全市預(yù)算安排涉農(nóng)支出5*34萬(wàn)元。健全自主創(chuàng)新體系。三、20*財(cái)政收入指標(biāo)安排和工作要點(diǎn)20*%，依據(jù)上年實(shí)績(jī)完成情況，20*年全市財(cái)政總收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入均安排16%的增幅。把建設(shè)和諧財(cái)政擺在更加突出的位