【正文】 置，努力營(yíng)造人和事成的良好氛圍。對(duì)外，主動(dòng)接受人大、審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極落實(shí)整改意見，加大財(cái)政信息披露力度；對(duì)內(nèi)，建立健全以部門預(yù)算為主線，涵蓋專項(xiàng)資金、非稅收入、會(huì)計(jì)管理等財(cái)政管理各個(gè)領(lǐng)域的綜合檢查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)支出的監(jiān)管。圍繞健全公共財(cái)政職能，積極創(chuàng)新財(cái)政管理體制機(jī)制。環(huán)境保護(hù)和污染治理初見成效。把民生作為財(cái)政保障重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)與群眾生產(chǎn)、生活、生命密切相關(guān)的社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。自主創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步提升，突出支持科技成果轉(zhuǎn)化和“產(chǎn)學(xué)研”，實(shí)施高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，%%，并爭(zhēng)取省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化資金9500萬(wàn)元。市本級(jí)完成財(cái)政總支出717550萬(wàn)元，%，其中：市直完成618826萬(wàn)元，%。四是以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在預(yù)算收入上，要將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入，統(tǒng)籌安排。加大收入進(jìn)度研究分析力度，適時(shí)召開財(cái)政收入通報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，促進(jìn)財(cái)政收入均衡入庫(kù)；對(duì)轄區(qū)稅源分門別類建檔立卡，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，確保機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、60萬(wàn)噸甲醇、多晶硅、大唐電廠等重大項(xiàng)目新增稅收一滴不漏，顆粒歸倉(cāng)；五是加強(qiáng)與市區(qū)稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量和效率，做到大宗稅源抓住不放，小宗稅源一個(gè)不漏，應(yīng)收盡收；深化非稅收入管理改革，加強(qiáng)非稅收入征收管理，確保地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是做好改革間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接配合，各項(xiàng)改革向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。三、XX年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作措施（一）目標(biāo)任務(wù)“爭(zhēng)一進(jìn)五”財(cái)政五項(xiàng)指標(biāo)、招商引資確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。四是扎實(shí)開展“**庫(kù)”治理工作，納入重點(diǎn)檢查單位68家，檢查涉及資金93143萬(wàn)元，查處違紀(jì)單位三家，有效地規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。加大教育投入力度，投入500萬(wàn)元維修改造資金，完成14所學(xué)校災(zāi)后維修工程；。我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大部署，協(xié)調(diào)計(jì)劃、招商、經(jīng)濟(jì)部門和鎮(zhèn)辦政府建立項(xiàng)目庫(kù)，策劃推介重大產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目，全力推動(dòng)我區(qū)招商引資工作上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成23240萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%。地方財(cái)政收入完成情況：110月份地方財(cái)政收入累計(jì)完成16945萬(wàn)元，%，較上年增收57萬(wàn)元；其中稅收收入完成13805萬(wàn)元，%。二是加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)管，構(gòu)筑增收平臺(tái)。加大農(nóng)業(yè)投入力度，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，新打機(jī)井10眼，；全面貫徹糧食、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，組織實(shí)施“一卡通”，；認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)政策，兌付補(bǔ)貼資金229萬(wàn)元。核算大廳審核撥付財(cái)政資金4869萬(wàn)元，拒付各類不合理開支52萬(wàn)元。認(rèn)真推行目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)工作跟蹤督辦制度，每周通報(bào)工作進(jìn)展情況，每月講評(píng)考核情況，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作順利開展?？刂坪蛪嚎s政府行政成本支出，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)法定支出穩(wěn)步增長(zhǎng)，使財(cái)政資金更多地向符合科學(xué)發(fā)展要求的領(lǐng)域傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)管理傾斜。緊緊圍繞財(cái)政收入任務(wù)扎實(shí)細(xì)致的做好XX年財(cái)政預(yù)算編制工作，按部門分稅種逐項(xiàng)分解下達(dá)收入任務(wù)，細(xì)化硬化財(cái)政預(yù)算，確保全年收入任務(wù)的完成；嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書，夯實(shí)征收責(zé)任。一是全面推進(jìn)部門預(yù)算改革。七是推進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)用區(qū)監(jiān)管、村財(cái)村用鎮(zhèn)代管改革，力爭(zhēng)村級(jí)服務(wù)中心覆蓋面達(dá)到100%。20*，%，其中：，%。專項(xiàng)資金效益進(jìn)一步提高，圍繞全市加快規(guī)模企業(yè)、品牌經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、開發(fā)園區(qū)發(fā)展等戰(zhàn)略舉措，實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金配套、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等一系列扶持措施，市直籌措各類財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元，有效引導(dǎo)和吸納積聚社會(huì)資金投入。（三）堅(jiān)持財(cái)政支出保障性和公共性特點(diǎn)“兼顧”，支持改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧取得顯著成效。市級(jí)財(cái)政當(dāng)年安排3521萬(wàn)元，保障市圖書館擴(kuò)容、文化館改造、國(guó)畫院搬遷等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，以及全民健身、體育場(chǎng)館維修改造等資金需求。（四）堅(jiān)持財(cái)政制度創(chuàng)新與規(guī)范財(cái)政運(yùn)行“協(xié)調(diào)”，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)控能力進(jìn)一步提高。財(cái)政“大監(jiān)督”格局初步形成。（六）堅(jiān)持加強(qiáng)干部思想建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)“互動(dòng)”，“和諧成事”的財(cái)政核心價(jià)值觀牢固確立。下午召開的全市財(cái)稅工作會(huì)議上，全市財(cái)政、財(cái)務(wù)系統(tǒng)將有13個(gè)單位、35名個(gè)人被市政府表彰為全市財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。建立財(cái)政、金融互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)金融資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，繼續(xù)增加中小企業(yè)信用擔(dān)保中心注冊(cè)資金，擴(kuò)大貸款規(guī)模和額度。更加注重向三農(nóng)領(lǐng)域傾斜。更加注重向文體事業(yè)傾斜。合理調(diào)整職工工資標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入分配差距，建立職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；完善臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、分類施保、臨時(shí)救助等扶困助貧措施，進(jìn)一步提高城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，支持建立未參保城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，設(shè)立政府尊老金；保障改制企業(yè)分流人員合法權(quán)益，積極籌措落實(shí)企業(yè)改革專項(xiàng)資金；著力解決低收入家庭住房困難問題，強(qiáng)化住房公積金制度惠民功能，加強(qiáng)危舊房改造資金管理，確保廉租房保障資金落實(shí)到位。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系。建立健全財(cái)政決策、預(yù)算編制、執(zhí)行管理、資金繳撥、內(nèi)部控制等各項(xiàng)管理制度；創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督和跟蹤問效機(jī)制，進(jìn)一步完善事前參與預(yù)警、事中跟蹤防范和事后審核問效的財(cái)政“大監(jiān)督”格局。依法規(guī)范理財(cái)行為和程序，加強(qiáng)財(cái)稅、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)同配合，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政決策和資金分配的跟蹤、監(jiān)督和反饋；不斷細(xì)化支出預(yù)算編制，為人大、審計(jì)部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督創(chuàng)造