【正文】 十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?！? 為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo) ,需要強(qiáng)有力的人才和智力支持。根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及人力資源水平提升的要求 ,新增勞動(dòng)力受教育程度應(yīng)達(dá)到高中以上水平。二是我國(guó)勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)重心偏低?！敝泄步逃奎h組在《學(xué)習(xí)貫徹十六大精神開(kāi)創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面》的報(bào)告指出 :“正如十六大報(bào)告所深刻指出的那樣 ,當(dāng) 前我國(guó)生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后 ,我國(guó)人力資源面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 第四章 項(xiàng)目的建設(shè)背景 政策研究 :教育政策背景概述 (1)、黨的十六大對(duì)我國(guó)教育發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求。我國(guó)高等教育供給必須順應(yīng)市場(chǎng)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)變 ,為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而更加重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng) ,培養(yǎng)大量具有國(guó)際化思維和專(zhuān)業(yè)知識(shí) ,并具有東方文化背景的人才 ,這就需要具備優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源 ,學(xué)科設(shè)置相對(duì)靈活的教育體系來(lái)完成 ,國(guó)際學(xué)院機(jī)制靈活、中外合作的辦學(xué)的體制優(yōu)勢(shì) ,滿(mǎn)足培養(yǎng)新型國(guó)際人才的需求 ,能夠在最短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)適合國(guó)際市場(chǎng) ,具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)合型、實(shí)用型、和外向型人才 ,滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)于國(guó)際人才的急切需求。 西南交通大學(xué)北海國(guó)際學(xué)院的建設(shè)正面臨中國(guó)教育蓬勃發(fā)展的今天 ,面對(duì)新形式下的機(jī)遇與挑戰(zhàn) ,國(guó)際學(xué)院順應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì) ,順應(yīng)中國(guó)教育改革的潮流 ,順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)國(guó)際化的浪潮 ,國(guó)際學(xué)院的建設(shè)必將取得輝煌的發(fā)展 ,為中國(guó)未來(lái)教育事業(yè)的發(fā)展 ,書(shū)寫(xiě)下光輝燦爛的世紀(jì)篇章。同時(shí)國(guó)際學(xué)院 整合社會(huì)各方面優(yōu)勢(shì)資源 ,共同投身教育 ,彌補(bǔ)了我國(guó)主體教育投入不足的現(xiàn)實(shí) ,順應(yīng)了我國(guó)教育發(fā)展投資主體多元化、教育行為主體多元化的潮流。 第三章 .項(xiàng)目建設(shè) 意義 建設(shè)國(guó)際學(xué)院符合中國(guó)教育發(fā)展趨勢(shì) 教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最具戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)事業(yè) ,它不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平的提升具有重要的作用 ,而且還對(duì)國(guó)家的文化創(chuàng)造和文化傳播發(fā)揮著舉足輕重的作用。入園人才的人事調(diào)動(dòng)、入戶(hù)、社保等事宜 。 北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理委員會(huì)簡(jiǎn)介 北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理委員會(huì) 由北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。 立項(xiàng)單位 合作單位 開(kāi)學(xué)時(shí)間 開(kāi)學(xué)時(shí)間擬定于 2021 年 9 月。15 個(gè)專(zhuān)業(yè) 。教師 4284 名。確保 2021 年秋季開(kāi)學(xué) 。 國(guó)際教育部分 在西南交通大學(xué)原有優(yōu)勢(shì)國(guó)際教育項(xiàng)目的基礎(chǔ)上 ,引進(jìn)新的國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源 ,在高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)展中外合作辦學(xué)。 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 以國(guó)際教育為主體 ,配合普通高等教育、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等多種教育形式 ,引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源 ,發(fā)揮中外合作辦學(xué)優(yōu)勢(shì) ,綜合發(fā)展科研和相關(guān)教育產(chǎn)業(yè) ,培養(yǎng)新世紀(jì)創(chuàng)新人才。以國(guó)際化為辦學(xué)特色 。 建院規(guī)模 教學(xué)用地 300畝以上 ,建筑面積 6?8萬(wàn)平方米。 (學(xué)院擁有獨(dú)立校園和辦學(xué)設(shè)施 ,獨(dú)立組織和實(shí)施教學(xué)和管理 ,獨(dú)立招生 ,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū) ,獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算 ,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 ,具備獨(dú)立事業(yè)法人資格 ) 規(guī)劃投資及投資模式 計(jì)劃投資 :1 億元 投資來(lái)源 :建校資金由項(xiàng)目合作方共同籌措。 投 資模式 : 西南交通大學(xué) :以 形式投資 萬(wàn)元 ,占總股份的 %,負(fù)責(zé)國(guó)際學(xué)院的立項(xiàng)、申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)及教學(xué)和科研資源的組織整合?？扇菁{ 3000?6000名學(xué)生、300? 600 名教職工。以市場(chǎng)化為辦學(xué)方向 。 項(xiàng)目由五部分構(gòu)成 : 普通高等教育部分 發(fā)揮西南交通大學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)教育項(xiàng)目、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng) ,開(kāi)展國(guó)內(nèi)高等教育本、專(zhuān)科 和研究生教育 ,開(kāi)設(shè)管理類(lèi) (土木工程管理、交通運(yùn)輸管理、經(jīng)濟(jì)管理 )、小語(yǔ)種為特色的外語(yǔ)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)等強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,整合多方資源 ,形成西南交通大學(xué)北海國(guó)際教育 學(xué)院的辦學(xué)主體 ,突出國(guó)際學(xué)院的優(yōu)勢(shì)和特色。完成各類(lèi)教育設(shè)施建設(shè)約 34 萬(wàn)平方米 。 中期目標(biāo) :(20212021) 投資 30004000 萬(wàn)元人民幣 ,繼續(xù)開(kāi)發(fā)學(xué)院校區(qū) 300 畝土地的 40%。 3000 名學(xué)生、 230 名教職員工的設(shè)計(jì)規(guī)模。 申報(bào)單位為西南交通大學(xué) 合作單位為北海市人民政府、北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展有限公司 第二章 合作方簡(jiǎn)介 西南交通大學(xué)簡(jiǎn)介 西南交通大學(xué)是教育部直屬 ,以工為主 ,工、理、管、經(jīng)、文、法、醫(yī)、農(nóng)多學(xué)科綜合發(fā)展的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的政策和決定 。建立優(yōu)良的外部保障體系 。正因?yàn)槿绱?,我國(guó)政府才明確將科教興國(guó)戰(zhàn)略列為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)的基本國(guó)策之一。政府、社會(huì)、企業(yè)共同辦教育的合作模式為項(xiàng)目的成功帶來(lái)了保障。 建設(shè)國(guó)際學(xué)院培養(yǎng)創(chuàng)新型國(guó)際人才 培養(yǎng)創(chuàng)新人才是我國(guó)加入 WTO 后教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 建設(shè)國(guó)際學(xué)院 中國(guó)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì) 新型獨(dú)立二級(jí)學(xué)院是中國(guó)教育改革的主要方向 ,近年來(lái)我國(guó)相繼出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法》、《中外合作辦學(xué)條例》等推動(dòng)教育改革發(fā)展的實(shí)質(zhì)性政策 ,為興辦國(guó)際學(xué)院提供了法律和政策保障。 十六大指出“發(fā)展要有新思路 ,改 革要有新突破 ,開(kāi)放要有新局面 ,各項(xiàng)工作要有新舉措” ,“堅(jiān)持教育創(chuàng)新 ,深化教育改革 ,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu) ,合理配置教育資源 ,提高教育質(zhì)量和管理水平”。一是國(guó)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低。 2021 年我國(guó)從業(yè)人口中 ,具有高中及以上學(xué)歷的比例為 18%,具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例僅為 5%,而 1998 年 OECD 國(guó)家對(duì)應(yīng)指標(biāo)的平均值分別 為 80%和26%。但目前我國(guó)高中階段毛入率僅為 42%。十六大報(bào)告明確提出 要“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系” ,“人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì) ,基本普及高中階段教育 ,消除文盲。強(qiáng)化人力資本投資 ,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和提高民族綜合素質(zhì) ,將人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó) ,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要手段。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 。第四 十八條規(guī)定 ,國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段 ,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展 。 條例第三條明確規(guī)定 :國(guó)家對(duì)中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開(kāi)放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展的方針。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策 ,依法自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。按照每所高校一萬(wàn)人記 ,我國(guó)未來(lái)應(yīng)至少新建或擴(kuò)建 686 所各類(lèi)普通高等院校。按照此速度增長(zhǎng) ,高等教育年招生規(guī)模達(dá) 800 萬(wàn)以上 ,在校生規(guī)模將達(dá) 28003000萬(wàn)左右 ,中國(guó)高等教育毛入學(xué)率在 2021年可望達(dá)到 20%左右。按萬(wàn)人大學(xué)計(jì) ,相當(dāng)于平均每年需要新建 300 多所高等院校。 普通高中與普通高?；厩闆r比較表 單位 :萬(wàn)人 項(xiàng)目 普通高中 普通高校 (本、專(zhuān)科 ) 畢業(yè)生數(shù) 在校生數(shù) 招生數(shù) 學(xué)校數(shù) (所 ) 14907 1225 高中與高校在校生比例 2 1 高中與高校畢業(yè)生比例 1 按普及高等教育目標(biāo) ,高校需擴(kuò)規(guī)模預(yù)測(cè) 畢業(yè) 340?招生 268 在校 :1405?719 需擴(kuò)規(guī)模 :72 萬(wàn)人 /每年 需擴(kuò)規(guī)模 :686 萬(wàn)人 /三 /四年 市場(chǎng)需求 :國(guó)際學(xué)院市場(chǎng)分析 面向東南亞 :國(guó)際學(xué)院大步走向世界 把國(guó)外學(xué)生吸引進(jìn)來(lái) 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育的快速發(fā)展 ,中國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng) ,來(lái)華留學(xué)生人數(shù)快速增長(zhǎng) ,專(zhuān)業(yè)日漸多樣化 ,學(xué)習(xí)層次呈上移趨勢(shì) ??中國(guó)高等教育正在大步走向世界 ,僅在廣西每年就有上千人次的越南留學(xué)生在華學(xué)習(xí)。 國(guó)際學(xué)院立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 創(chuàng)建南中國(guó)最具水準(zhǔn)的國(guó)際學(xué)院 專(zhuān)家預(yù)測(cè)未來(lái)中國(guó)最缺國(guó)際化人才 :在未來(lái)十年 ,中國(guó)人才市場(chǎng)至少需要20%受過(guò)國(guó)際教育并具有良好英語(yǔ)溝通能力的專(zhuān)業(yè)人才 ,因此 ,每年中國(guó)將會(huì)有數(shù)百萬(wàn)中學(xué)畢業(yè)生尋求接受?chē)?guó)際教育的機(jī)會(huì)。廣西區(qū) 委、區(qū)政府和北海市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議確立了大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的戰(zhàn)略地位 ,將其作為“南北欽防”的點(diǎn)睛之筆和北海騰飛的重要標(biāo)志 ,并全方位營(yíng)建無(wú)障礙環(huán)境。 1993 年 10 月 ,自治區(qū)政府專(zhuān)題行文批準(zhǔn)籌建北海大學(xué)。 2021年 7月 ,廣西自治區(qū)政府行文批復(fù)同意創(chuàng)建北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū) ,并將其列入廣西自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 北海大學(xué)園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展 北海大學(xué)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況良好。基礎(chǔ)建設(shè)招標(biāo)工作接近尾聲 。處在中國(guó)與東盟對(duì)接的北海 ,毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)迎來(lái)一次千載難逢的發(fā)展大機(jī)遇。 第六章建院條件 西南交通大學(xué)雄 厚的辦學(xué)基礎(chǔ) 西南交通大學(xué)是以工為主 ,工、理、管、經(jīng)、文、法、醫(yī)、農(nóng)多學(xué)科綜合發(fā)展的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。 1905 年遷校于河北唐山 ,曾先后定名為唐山交通大學(xué) ,唐山鐵道學(xué) 院等。61 個(gè)本科專(zhuān)業(yè) 。已有 載運(yùn)工