【正文】 規(guī)定的工作程序，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審核把關(guān)。僅“十五”期間，即印發(fā)法規(guī)文件匯編13000冊，宣傳資料75000份；舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員2200多人次；二是在畜牧網(wǎng)、齊魯牧業(yè)報上設(shè)立飼料專版，定期在農(nóng)村大眾報、科技報發(fā)布飼料公告和信息，編輯出版了省畜牧獸醫(yī)公報飼料專版等，形成濃厚的宣傳氛圍。二是從建章立制入手，為飼料管理工作提供依據(jù)。二、飼料管理工作逐步走上規(guī)范化制度化的軌道自1997年初省畜牧局接管飼料管理職能以來，各級畜牧部門在人員少、任務(wù)重、挑戰(zhàn)多的情況下，積極落實政策，健全機構(gòu)，緊緊圍繞建立高效安全的飼料生產(chǎn)體系、規(guī)范嚴(yán)格的飼料安全監(jiān)管體系，在提升行業(yè)整體素質(zhì)、依法行政、加強監(jiān)管、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境等方面，做了大量工作，取得了明顯成效。在國家秸稈養(yǎng)畜示范項目的輻射帶動下，我省秸稈利用迅速發(fā)展。（六）飼料資源的開發(fā)利用達到新水平。亞太中慧、環(huán)山、中基、臨沂富達等企業(yè)，通過租賃、合作和新建，逐步向集團化方向發(fā)展?！笆濉逼陂g，比“九五”。近幾年，我省開發(fā)研制并經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的賴氨酸硫酸鹽、低聚木糖、殼聚糖、共軛亞油酸等7個新飼料添加劑產(chǎn)品（全國共批準(zhǔn)37個）相繼投入市場；飼料酶制劑、微生物添加劑、微量元素絡(luò)合物等高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)量逐年增加；氨基酸、氯化膽堿、甜菜堿、維生素K葉酸等科技含量高、附加值高的產(chǎn)品具有較強的國際競爭力。高檔乳豬料、仔豬料，以及特種動物飼料、寵物飼料等發(fā)展較快，填補了原來的空白。（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理。近年來飼料企業(yè)品牌意識逐步增強，品牌優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)有飼料企業(yè)1678家，年雙班生產(chǎn)能力2340萬噸，%。（一）飼料生產(chǎn)快速發(fā)展。這次會議的主題是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國飼料工作會議和全國經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)十年來飼料工作的成績和經(jīng)驗，表彰全省飼料工作和秸稈青貯養(yǎng)畜工作先進集體和先進個人，分析當(dāng)前飼料業(yè)面臨的形勢，明確“十一五”飼料業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)任務(wù)，部署明年和今后飼料業(yè)發(fā)展的重點工作，加快推進我省由飼料大省向飼料強省轉(zhuǎn)變。下面，我講四個方面的問題。繼XX年我省工業(yè)飼料產(chǎn)量突破1000萬噸大關(guān)后，預(yù)計今年總產(chǎn)量可達1150萬噸，比去年略增，比1996年增長670萬噸，％，其中配合飼料產(chǎn)量800萬噸，％，濃縮飼料300萬噸，比1996年增長19倍，預(yù)混合飼料50萬噸，比1996年增長7倍。（二）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。今年飼料產(chǎn)品首次進入中國名牌產(chǎn)品評價目錄范圍，在全國評出的15個飼料名牌產(chǎn)品中，我省的六和集團有限公司、諸城外貿(mào)有限責(zé)任公司和諸城興貿(mào)玉米開發(fā)有限公司三家公司的禽飼料榜上有名。初步統(tǒng)計，全省飼料產(chǎn)品已形成十幾個系列、500多個品種，其中，高附加值的添加劑預(yù)混料和濃縮飼料產(chǎn)品發(fā)展較快，比例提高。飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，一方面適應(yīng)了養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，另一方面也促進了養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我省壽光金玉米、希杰、鄒平西王集團、正大菱花和德固賽凱賽等5家企業(yè)賴氨酸項目相繼投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達到18萬噸。飼料科技含量的增加，促進了養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)進步，大大縮短了畜禽出欄時間，效益明顯提高。一大批企業(yè)通過技術(shù)改造，規(guī)模得到擴張，生產(chǎn)能力大大增強。一是優(yōu)質(zhì)牧草和飼料作物的種植面積加大。今年青貯、氨化秸稈近3000萬噸，占作物秸稈總量的25%，其中，秸稈養(yǎng)畜示范縣青貯氨化秸稈1785萬噸，%。（一）理順管理體制，完善規(guī)章制度。根據(jù)條例，結(jié)合我省實際，修改了《省飼料工業(yè)管理暫行辦法》，后又制定了《省飼料和飼料添加劑管理辦法》（即將出臺），制定了《省飼料生產(chǎn)企業(yè)審查登記管理暫行辦法》、《省飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)審查登記管理暫行辦法》；先后下發(fā)了《加強企業(yè)審查登記的規(guī)定》、《加強飼料企業(yè)年度備案的規(guī)定》、《加強飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》、《省飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品事件應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定；制定了《省核換發(fā)生產(chǎn)許可證工作程序》、《飼料企業(yè)生產(chǎn)條件審查程序》、《動物源性飼料企業(yè)安全衛(wèi)生合格證審查程序》、《行政審批事項受理登記制度》、《證書發(fā)放登記制度》、《會議集體審批制度》等工作程序，為搞好飼料監(jiān)管打下了堅實的基礎(chǔ)。三是先后五次組織企業(yè)參加全國飼料工業(yè)交易展示會、科技先進表彰會，百強企業(yè)命名會等，全面展示我省飼料工業(yè)的形象和面貌。共審核添加劑和預(yù)混料企業(yè)890個，核發(fā)飼料審查登記證2400個，審核發(fā)放動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證134個。三是嚴(yán)格生產(chǎn)許可證年度備案制度。目前，全省通過ISO9000系列認(rèn)證和HACCP認(rèn)證的企業(yè)40多家。二是省辦每年下達《全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，XX年以來共下達飼料監(jiān)督抽查任務(wù)3627批。四是開展飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動。自XX年開始，兩年來共抽取牛羊飼料和動物源性產(chǎn)品514批，%。各市的飼料監(jiān)察站（所），積極爭取財政支持，分別配備技術(shù)人員和儀器設(shè)備，均能開展常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測。二是結(jié)合實施國家秸稈養(yǎng)畜項目，圍繞高速公路沿線、沿黃地區(qū)、大中城市郊區(qū)和膠東城市群實施飼料作物種植和秸稈養(yǎng)畜工程，推行“糧食作物—經(jīng)濟作物—飼料作物”三元種植模式。二是一般產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少。四是飼料安全隱患依然存在。三、飼料業(yè)面臨的新形勢今年是“十一五”時期的開局之年，對畜牧業(yè)、飼料業(yè)來說也是很不平凡的一年。一是隨著畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將大大拉動飼料工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)目前全省肉、蛋、奶類和養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量測算，社會飼料總需求量為3000多萬噸，而目前工業(yè)化生產(chǎn)的配合飼料只有800萬噸，僅占社會飼料總需求量的27%左右，其余為自配飼料或農(nóng)家飼料。目前，這與發(fā)達國家每廠10萬噸以上、廣東每廠2萬噸以上的規(guī)模相比，差異很大。農(nóng)業(yè)部頒布了《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》，明年5月1日實施后，對企業(yè)人員素質(zhì)、廠房設(shè)備、環(huán)境工藝、質(zhì)量管理等都提出了明確具體要求，低水