【正文】 先實(shí)施旅游監(jiān)察，加強(qiáng)旅游執(zhí)法和監(jiān)督工作，抓好旅游行業(yè)和窗口單位管理，整頓和規(guī)范旅游市場秩序，旅游行業(yè)管理水平在全國省會(huì)城市中處于領(lǐng)先水平。XX年全市共協(xié)議引進(jìn)重大項(xiàng)目16個(gè)。重視和加強(qiáng)旅游景點(diǎn)景區(qū)硬件建設(shè)。經(jīng)過多年培育發(fā)展，我市旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省的三分之一。下面，我講三點(diǎn)意見。市長在市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)的講話與市長在市校合作工作會(huì)講話匯編第 19 頁 共 19 頁市長在市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)的講話在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對金融危機(jī)、努力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府決定召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，目的是總結(jié)回顧我市近年來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游工作，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。一、發(fā)揮特色優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績四季如春，風(fēng)景秀麗，名勝眾多，人文薈萃，是國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城，發(fā)展旅游有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。XX年，全市共接待海內(nèi)外游客2733萬人次，旅游總收入197億元，其中，；。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，打造旅游精品，重點(diǎn)建設(shè)石林、環(huán)滇池旅游區(qū)、陽宗海、世博新區(qū)、安寧溫泉和轎子雪山六大精品景區(qū)。三是配套設(shè)施大為改善。五是城市形象不斷提升。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)相比，與我市擁有的豐富旅游資源和省會(huì)中心城市應(yīng)發(fā)揮的作用相比，旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少差距與不足：一是今年以來旅游收入持續(xù)較低增長。特別是受當(dāng)前國際金融危機(jī)深化蔓延的影響，一些重大項(xiàng)目投資計(jì)劃延緩，項(xiàng)目資金到位不理想。比如，轎子山旅游區(qū)交通滯后，成為制約景區(qū)招商及進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重影響了景區(qū)發(fā)展。思想觀念滯后，體制機(jī)制不活，企業(yè)改革不到位，市場主體發(fā)育不充分，本該推向市場的沒有推向市場，本該改制的沒有改制到位，旅游企業(yè)的發(fā)展活力不足；投融資渠道不暢，條塊分割嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)國際化水平低，帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。經(jīng)過改革開放30年的建設(shè)發(fā)展，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過3000美元，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值去年已超過3500美元，旅游消費(fèi)已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段，旅游業(yè)發(fā)展迎來了黃金期。二、明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展新突破市委、市政府《關(guān)于貫徹云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要（XX—XX）的實(shí)施意見》，明確了我市旅游業(yè)發(fā)展的基本思路、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。精品景區(qū)是吸引游客的主要因素和旅游目的地的重要支撐，特色是旅游產(chǎn)品長盛不衰的生命力和競爭力。在實(shí)施精品旅游片區(qū)建設(shè)中，要注重產(chǎn)品定位和環(huán)境保護(hù)，正確處理旅游開發(fā)利用與資源環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，通過科學(xué)合理規(guī)劃，做到突出特色、體現(xiàn)個(gè)性，合理開發(fā)、永續(xù)使用，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益良性循環(huán)。大力發(fā)展都市游，著力開發(fā)現(xiàn)代城市特色休閑產(chǎn)品，集中力量打造具有較強(qiáng)市場競爭力的大型文化旅游精品項(xiàng)目，推出市場認(rèn)可度高的文化旅游演藝節(jié)目，打造專業(yè)旅游街區(qū)品牌。三是在傳承歷史文化、展現(xiàn)民族風(fēng)情上有新突破。重點(diǎn)包裝提升石林、云南民族村等現(xiàn)有傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，再造老景區(qū)市場競爭力。引入現(xiàn)代旅游觀念，積極推進(jìn)歷史名人旅游項(xiàng)目開發(fā)，深度開發(fā)打造一批具有歷史和民族風(fēng)格的特色旅游商品。四是在完善配套設(shè)施、提升服務(wù)水平上有新突破。進(jìn)一步提高接待檔次和水平，推進(jìn)專業(yè)商務(wù)酒店和專業(yè)度假酒店建設(shè)，建成一批主體酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店和鄉(xiāng)村酒店。要開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心，熱情待客贏市場”活動(dòng)，從解決文明言行、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，規(guī)范服務(wù)，提高旅游行業(yè)和窗口單位的服務(wù)質(zhì)量與水平，千方百計(jì)讓游客滿意。要堅(jiān)持高水平策劃創(chuàng)意，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳手段，全方位推介宣傳，塑造旅游品牌形象，提升旅游知名度。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長中具有十分重要的作用。旅游業(yè)是一個(gè)市場反應(yīng)快、恢復(fù)周期短的產(chǎn)業(yè)，無論是上世紀(jì)三十年代大蕭條時(shí)期，還是1997年的亞洲金融危機(jī)，都充分表明旅游業(yè)是“回暖”最快的行業(yè)之一，能夠帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。全市各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要樹立全市一盤棋思想，建立健全部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系配合，形成步調(diào)一致、齊抓共管的工作合力。加快城市公園改革步伐，引入社會(huì)資本，打造高品質(zhì)綜合型休閑旅游社區(qū)。近年來，隨著我市財(cái)力的不斷增加，各級政府對旅游的投入力度相應(yīng)加大，市政府專門設(shè)立了每年2500萬元的旅游發(fā)展資金。融資擔(dān)保公司要加大對旅游項(xiàng)目融資的支持力度，確保一批大項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。繼續(xù)圍繞打造建設(shè)“三最四低”一流軟環(huán)境，以一流的工作作風(fēng)、一流的工作舉措、一流的服務(wù)效率，著力協(xié)調(diào)解決好旅游業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵性、根本性和深層次問題，積極主動(dòng)為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。同志們，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，任務(wù)光榮而艱巨。書記對雙方幾年來的合作給予高度評價(jià)，并提出了許多很好的建議，我完全贊同。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年高于全省平均水平。氟硅新材料、太陽能光伏、空氣動(dòng)力機(jī)械、電子信息等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，已成為主要支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升也取得明顯成效，鋼鐵龍頭企業(yè)成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。在空氣動(dòng)力裝備、太陽能發(fā)電硅片、氟硅新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵設(shè)備制造上已經(jīng)開始從“簡單制造”向“復(fù)雜制造”轉(zhuǎn)變，從國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)推進(jìn)。去年社會(huì)發(fā)展水平首次進(jìn)入全省中等水平地區(qū)行列，發(fā)展速度超過全省平均速度。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持，離不開社會(huì)各界的鼎力相助，也離不開大等高校院所的人才和智力支持。市校雙方自建立合作關(guān)系以來，一直致力于開展全