【正文】 動的措施。一般預算收入爭取完成工作目標即超全省平均增幅，非稅收入爭取實現(xiàn)25%這一前三年增幅平均水平。一般預算收入要確保完成人代會目標即15%的增幅，保證預算支出需要；%的增幅，也就是部門預算安排數(shù)，尤其是A類單位，要確保每個單位都要實現(xiàn)這一增幅，避免預算內(nèi)財力墊支。比如財政收支，年終結(jié)賬就一目了然；對外，要著眼于把中央、省、市的精神吃透，同時搞好調(diào)查研究。市委市政府的批示要及時傳達到各處室，使各處室及時了解和掌握主要領(lǐng)導的想法，便于開展工作。收入就是要跳出財政，研究經(jīng)濟，關(guān)鍵是要有利于全市的發(fā)展，尤其要關(guān)注市本級和三城區(qū)以及濱湖區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；支出就是要研究對策，嚴格執(zhí)行預算，執(zhí)行追加程序。還有一個宣傳口徑問題，防止有負面效應。適應當前的形勢，要求我們要進一步更新理念，創(chuàng)新工作，關(guān)鍵要把握三條原則：思想上保持統(tǒng)一、凝聚合力。二、轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作，全力完成各項目標任務(wù)在第28次處長工作會議上，我們總結(jié)了當前面臨的財政收支平衡、單位追加要求、資金籌措以及隊伍建設(shè)“四個課題”，提出了正確定位、理念轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新工作“三項要求”。（4）各項活動進一步有效開展。（2）內(nèi)部管理制度體系進一步完善。著力推進制度和崗責體系建設(shè)，責任機制進一步健全今年隊伍建設(shè)有兩個關(guān)鍵詞：一個是制度，一個是責任。（5）開展政府收支分類改革。（3）推進政府采購工作。著力推進財政改革，公共財政框架體系進一步完善上半年，財政改革工作值得關(guān)注的主要體現(xiàn)在6個方面：（1）探索“參與式”預算試驗。比如自主創(chuàng)新，就是我們抓住了這個全國關(guān)注的熱點，也是市委市政府關(guān)注的焦點，調(diào)研報告上去，既表明了態(tài)度，也提出了建議，得到楊書記批示肯定；節(jié)會活動、大額追加預算，是我們的難點。（5）加強監(jiān)督檢查。（3）完善投融資體系建設(shè)。管理方面，（1）完善工作機制。（3）加強了社會保障。（1）保證了正常運轉(zhuǎn)。及時分析收入征管中存在的問題，特別是6月份連續(xù)兩次召開全市分析會議，找準薄弱點。%，；%。市財政局局長半年工作總結(jié)與市財政局目標稅收完成半年工作總結(jié)匯編第 23 頁 共 23 頁市財政局局長半年工作總結(jié)今年是“*”規(guī)劃的開局之年，各項工作任務(wù)重、要求高、壓力大。（1）采取有效措施。（3）爭取領(lǐng)導的支持。編制下達部門預算，保證了行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。積極構(gòu)建涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺，安排專項資金支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)；建立了就業(yè)再就業(yè)市區(qū)共擔機制，安排專項資金支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體工作機制不斷推進，形成了工作合力。城市建設(shè)建立了資金共擔機制，探索BT等新的建設(shè)模式。不僅查出各類違規(guī)違紀問題，還就“加強再就業(yè)崗位補貼使用管理”等提出了建議，市委市政府主要領(lǐng)導專門作了批示。尤其是今年，各部門熱衷于節(jié)會經(jīng)濟，要求舉辦的節(jié)會活動多達16項，財力要求也很高。通過公開論證和民主表決，在北塘區(qū)北大街街道和濱湖區(qū)河埒街道分別確定了3個項目，中央媒體給予了高度關(guān)注，得到了國家審計署審計長李金華和省財政廳包廳長充分肯定。擴大政府采購協(xié)議供貨范圍，做好“管采分離”后的財政管理工作，積極開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，贏得工作主動。組織開展4期業(yè)務(wù)培訓，完成20*年數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。具體工作表現(xiàn)在5個方面：（1）財政內(nèi)控體系初步建立。數(shù)量上從30多項增加到55項，內(nèi)容上涵蓋了內(nèi)部管理各個方面。先后開展社會主義榮辱觀、學習黨章、出國培訓、內(nèi)控制度等教育培訓，組織評選“五種工作作風”標兵、征集廉政警言警句、廉政宣傳字畫、學習社會主義榮辱觀心得體會等活動。說到底，上述四個課題主要是“兩個平衡”問題：財政預算當年收支平衡和城建資金運作平衡。思想是行動的先導，沒有思想上的統(tǒng)一，就沒有行動上的一致。行動上保持一致、群策群力。文行處提出了幾個辦法，可以認真研究。工作上上下銜接、把握方向。吃透上面精神、摸清下面實情，工作就有基礎(chǔ)和保障。二是“兩個指標”要力爭。（2）對財政工作來說，有五項措施：一是加強宏觀經(jīng)濟形勢分析。三是完善市區(qū)財政體制。年終要請每個處長報本賬。（1）支出管理要創(chuàng)新模式。（3）非稅收入堅持以收定支。各支出處室尤其是專管員要加強部門單位管理，開展檢查。（3）充分利用財政支出績效評價結(jié)果，尤其是預算內(nèi)專項資金績效評價情況，體現(xiàn)到明年的專項資金預算編制過程中。無論如何，下半年，我們的首要任務(wù)是要保證今年重點項目資金需要。加快現(xiàn)有儲備土地變現(xiàn)，按照征收考核獎勵辦法，加大土地出讓金催繳力度。近年來，財政在城市建設(shè)安排、籌資、撥付、使用和管理上發(fā)揮了很大作用，有力確保了城市建設(shè)的實施。研究完善土地收益資金管理體制。這其中，由于財政部門是土地收益資金管理的“主角”，自然就成了矛盾焦點，審計查出問題財政部門也有責任。同時，要適應中央即將出臺的土地出讓金管理辦法，認真研究和分析，研究具體的操作。7月底、8月初，部門單位要開始編制部門預算和專項資金預算，9月份財政審核修改，11月份編制結(jié)束。預算按照輕重緩急進行安排。主要有以下4個方面：（1）國家、省、市有規(guī)定標準的，比如工資、獎金、補貼等，在預算安排時要保證，確保行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)需要。最近，稅政處梳理了今年出臺的市委市政府正式文件和楊書記、毛市長講話涉及到的財力要求，涉及具體財政政策條款共104條，其中：財政資金安排的政策條款有87條。近期，績效處提出了一個不錯的建議，值得我們有關(guān)處室作進一步研究。事實證明有一定效果。（2）實行分工負責。我們現(xiàn)在也要宣傳一個觀點：就是對用不了的和有問題的資金要回收。前不久，市里召開了改革攻堅座談會，提出了新一輪改革攻堅重點工作設(shè)想，涉及的內(nèi)容共7項，分別是：行政管理體制改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、社會事業(yè)領(lǐng)域改革、投融資體制改革、市政公用領(lǐng)域改革、財政管理體制改革和農(nóng)村各項改革等。作為財政部門來講，需要特別關(guān)注2項改革：行政管理體制改革和財政管理體制改革。作為財政部門來講，就是要全面梳理職能，解決“越位”問題；財政內(nèi)部就是要合理設(shè)置機構(gòu)，落實責任制，這也是隊伍建設(shè)的一項重點。財政行政審批制度改革要進一步深化，政務(wù)公開要結(jié)合“陽光工程”建設(shè)，進行進一步完善。下面，我主要強調(diào)一下非稅收入收繳管理制度改革。請綜合處牽頭抓一下進度，定期向局長室匯報。（3）資源（資產(chǎn)）性收入改革要積極穩(wěn)妥。翟處長代表局黨組提出了下半年“加快五項建設(shè)、健全四種機制、營造三種氛圍”的隊伍建設(shè)總體設(shè)想。（1）制度保障，主要是抓內(nèi)部控制制度執(zhí)行、監(jiān)督和完善。根據(jù)內(nèi)控制度實施意見，檢查考核小組要定期開展檢查，不能走過場，要把問題暴露出來，包括制度上的問題，操作上的問題等等。各業(yè)務(wù)處室也可以隨時反映執(zhí)行過程中的問題，內(nèi)控項目辦要及時組織制度的修改和完善。高效。主動為市委市政府出主意，想辦法；主動與部門單位進行溝通，宣傳政策；主動服務(wù)群眾，提高辦事效率。每個處室、每位同志開展各項工作要做到心中有數(shù)，提出的工作措施以