【正文】 心工程”，辦理得好不好，既反映了財(cái)政部門(mén)的工作水平，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和財(cái)政部門(mén)在人民群眾心目中的形象。按照市政府加快網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)的要求，將各業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)職責(zé)、辦事指南、辦事程序、服務(wù)承諾等各項(xiàng)政務(wù)內(nèi)容，鏈接到中國(guó)網(wǎng)站“網(wǎng)上政務(wù)大廳”，方便市民通過(guò)網(wǎng)上瀏覽了解我局辦事指南和業(yè)務(wù)流程，下載部分表格等。修訂了崗位責(zé)任制考核辦法，從財(cái)政工作任務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任分解任務(wù)完成情況等方面加強(qiáng)考核考評(píng)，使考核工作更加客觀。全年圍繞提高干部能力，共開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公務(wù)員法等28項(xiàng)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“5+1”法規(guī)性文件，規(guī)范任用程序，擴(kuò)大民主，把民主推薦作為確定考察人選的必經(jīng)程序，把民意測(cè)評(píng)、民主評(píng)議作為考察干部的基本程序。堅(jiān)持新提拔處長(zhǎng)任前談話制度，對(duì)兩名新任副處長(zhǎng)提出了加強(qiáng)廉潔自律和協(xié)助處長(zhǎng)抓好處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。五是自覺(jué)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。重視社會(huì)及各界人民群眾的監(jiān)督，先后向106名黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員發(fā)放征求意見(jiàn)表，并認(rèn)真梳理反饋意見(jiàn)，有針對(duì)性地整改。四是強(qiáng)化監(jiān)督制約。三是落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)考核。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次全局性的反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育列入局“三個(gè)文明”建設(shè)年度工作目標(biāo)，制定了教育實(shí)施計(jì)劃，努力營(yíng)造“廉政光榮、腐敗可恥”的廉政氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著衣服、食油等生活用品和慰問(wèn)金，走訪慰問(wèn)了名孤寡老人和困難群眾；針對(duì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化的要求，與農(nóng)口共同開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，送電腦、科技書(shū)籍到農(nóng)村，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)村宣講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，輔導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)；有的為社區(qū)全民健身點(diǎn)維修和更換群眾文化活動(dòng)急需的音響設(shè)備；有的幫助村修建涵閘，確保汛期安全，在村遭受颶風(fēng)、冰雹襲擊時(shí)，第一時(shí)間派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，捐助資金幫助修復(fù)被破壞的民房；有的幫助村實(shí)地檢查維修農(nóng)用抽水泵，確保全村春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行；有的幫助社區(qū)解決了有線電視入戶問(wèn)題；還有的幫助村將閑置舊公房改造成標(biāo)準(zhǔn)化廠房用于對(duì)外招商。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨組成員確定一個(gè)社區(qū)（村）為聯(lián)系點(diǎn)。一、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)財(cái)政機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排，去年我局在黨員隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中，緊貼財(cái)政工作實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng)。局里每半年召開(kāi)一次財(cái)政工作務(wù)虛會(huì)，圍繞財(cái)政工作、財(cái)政改革和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，提出相應(yīng)思路。全局干部職工紛紛以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓社會(huì)和人民群眾切身感受到財(cái)政機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際成效體現(xiàn)到全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上來(lái)，落實(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，落實(shí)到維護(hù)人民利益上來(lái)。在教育對(duì)象中，注重突出處以上領(lǐng)導(dǎo)干部。二是研究制定《關(guān)于建立市財(cái)政局反腐倡廉預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建財(cái)政部門(mén)懲防體系總體框架。以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究為主線，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)、處長(zhǎng)在分管范圍內(nèi)既要管業(yè)務(wù)又要管黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。重大事項(xiàng)嚴(yán)格遵循《黨組議事規(guī)則》，按民主集中制原則實(shí)施決策。此外，對(duì)15件群眾信訪件，按要求及時(shí)予以辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭述職述廉，接受民主評(píng)議，發(fā)揮表率作用。按照市政府《關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》和國(guó)家公務(wù)員在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職須辭去職務(wù)的規(guī)定，我局領(lǐng)導(dǎo)已按要求在20*年下半年辭去了在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)兼任的職務(wù)。20*年，對(duì)個(gè)處級(jí)職位全部按規(guī)定程序?qū)嵭懈?jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)名擬提拔的處科級(jí)干部，嚴(yán)格執(zhí)行事前征求紀(jì)檢組意見(jiàn)制度，做到公開(kāi)、公正、民主、擇優(yōu)。規(guī)范教育培訓(xùn)工作，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和反饋。三、以加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和財(cái)政宣傳為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)。二是在已有的電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，通過(guò)參與電臺(tái)“政風(fēng)熱線”節(jié)目、免費(fèi)向外商投資企業(yè)郵寄財(cái)會(huì)法規(guī)匯編、向有關(guān)部門(mén)發(fā)送《情況》、《財(cái)政信息》、《稅制改革動(dòng)態(tài)》等形式，廣泛宣傳財(cái)政工作和財(cái)政政策，增強(qiáng)了財(cái)政工作的透明度。在辦理過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，不少建議提案是由于現(xiàn)行的財(cái)政政策宣傳不到位、工作方法不科學(xué)而引起的。增加契稅征收服務(wù)窗口，實(shí)行“雙休日”正常辦稅工作制度，安排專人開(kāi)展納稅人網(wǎng)上政策咨詢。市財(cái)政局長(zhǎng)在財(cái)政工作會(huì)的講話這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年全市財(cái)政工作，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20*年工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，全市財(cái)政繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。三是市、區(qū)、縣財(cái)政收入呈現(xiàn)共同增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。全市一般預(yù)算支出億元，%，%。市本級(jí)安排資金億元，用于落實(shí)開(kāi)發(fā)的各類(lèi)政策、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等，安排萬(wàn)元用于中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，萬(wàn)元用于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助，萬(wàn)元用于三產(chǎn)專項(xiàng)及貼息。完善產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，逐步形成以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，五大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，都市型工業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。如：區(qū)、區(qū)、區(qū)對(duì)樓宇實(shí)行規(guī)劃先行、提升檔次、強(qiáng)化服務(wù)，將樓宇按現(xiàn)行財(cái)政管理體制實(shí)行屬地管理，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持城市建設(shè)，提升城市形象。區(qū)財(cái)政投入億元用于橋融資，投入萬(wàn)元搭建交通平臺(tái)?？h積極構(gòu)建投融資平臺(tái)體系，為在宏觀調(diào)控形勢(shì)下籌集更多資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳和清欠力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作，配合房管部門(mén)做好套廉租房的建設(shè)儲(chǔ)備，籌集到位廉租房建設(shè)資金萬(wàn)元。切實(shí)增加投入，市本級(jí)安排各項(xiàng)事業(yè)支出億元，支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。市本級(jí)多渠道籌集3億元資金用于“綠色”工程建設(shè)。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元用于村鎮(zhèn)灰色化道路建設(shè)，補(bǔ)助萬(wàn)元用于危橋改造。在20*年向全市義務(wù)教育階段城市居民低保家庭在校學(xué)生發(fā)放“助學(xué)券”的基礎(chǔ)上，20*年政策擴(kuò)大到農(nóng)村居民低保家庭。嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)審核，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。三、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大社會(huì)事業(yè)投入，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局全市公檢法司支出億元，增長(zhǎng)%,保障了政法系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),以及創(chuàng)建最安全城市、設(shè)備購(gòu)置、監(jiān)所修建、落實(shí)“科技強(qiáng)警”“從優(yōu)待警”政策和辦案經(jīng)費(fèi)等。區(qū)安排專項(xiàng)資金用于推進(jìn)教育“工程”，重獎(jiǎng)了一批名師、名校、名校長(zhǎng)，同時(shí)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)了以大—高校國(guó)家科技園為主的“”建設(shè)和科技新品開(kāi)發(fā)。四、堅(jiān)持公共財(cái)政取向，積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)政改革部門(mén)預(yù)算編制改革逐步深化。國(guó)庫(kù)集中支付改革按計(jì)劃穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。通過(guò)簡(jiǎn)化程序、限時(shí)辦理、創(chuàng)新采購(gòu)操作方式以及全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化管理，提高了采購(gòu)效率。區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上公示、紀(jì)委參與、專家評(píng)審等方式，確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)透明。在對(duì)財(cái)政資金使用監(jiān)督上，將重點(diǎn)放在財(cái)政為“五個(gè)統(tǒng)籌”所投入的資金上，確保資金的安全、高效。貫徹中央出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革工作。江寧區(qū)全面推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，邀請(qǐng)省、市、縣技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)和專家，研究、指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化立項(xiàng)和制定實(shí)施方案，重新梳理和歸類(lèi)編排財(cái)政各項(xiàng)管理和服務(wù)事項(xiàng)，建立了完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。總結(jié)回顧一年來(lái)的財(cái)政工作，我們所取得的成績(jī)，主要是得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于以往較好的工作基礎(chǔ)，得益于全市各級(jí)財(cái)政干部艱辛的努力，也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的積極配合。特別是部分區(qū)縣財(cái)政狀況不容樂(lè)觀，財(cái)政資金供求矛盾仍很突出。因此，今年全市財(cái)政工作任務(wù)將更加艱巨和繁重。二是要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。三是要深化財(cái)政體制改革。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，加快建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類(lèi)體系。要堅(jiān)決制止新債發(fā)生，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行辦一切事業(yè)。結(jié)合今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，考慮出口退稅增加等因素，年初市人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政收入預(yù)算為：全市地方一般預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)%。20*年要重點(diǎn)做好以下方面工作：一、謀劃生財(cái)之道，探索新的財(cái)政扶持方式，進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各級(jí)財(cái)政要把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，運(yùn)用好財(cái)稅政策,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展服務(wù)。遵循市