市經(jīng)濟體制改善工作計劃與市經(jīng)濟體制改善工作計劃范文匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁面
【正文】 準制和備案制，完善促進社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)建設(shè)的政策措施。5，深化稅收征管改革。依法清理和簡化行政許可事項辦理流程，積極推行聯(lián)合會辦，聯(lián)合查勘等改革措施，加強審批項目全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法程序和辦事公開制度，加強行政效能監(jiān)察，完善行政問責(zé)，績效評估和責(zé)任追究等監(jiān)督制約機制，切實保證行政權(quán)力在陽光下運行。一、加快推進行政管理體制改革1，科學(xué)界定和配置各級政府職能。按照轉(zhuǎn)變職能，權(quán)責(zé)一致，強化服務(wù)，改進管理，提高效能的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化政府職能和整合行政資源，進一步理順事權(quán)關(guān)系，建設(shè)公共服務(wù)型政府。3，深化行政審批制度改革。4，深化財政制度改革。貫徹市政府《關(guān)于加強稅收征管，實施社會綜合治稅的工作意見》，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門配合，司法保障，社會參與為主要內(nèi)容的綜合治理體系，使財稅部門更加有效地控制稅源，掌握稅基，實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉的轉(zhuǎn)變。7，推進行業(yè)協(xié)會(商會)和社會中介機構(gòu)改革。不斷完善市級行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革聯(lián)席會議制度，開展行業(yè)協(xié)會秘書長公開招聘試點等工作。制訂未改制的非工業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)改制工作方案，并按部門組織實施。按照國有資本有進有退，優(yōu)進劣退的原則，進一步調(diào)整和優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。完善國有企業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營公司法人治理結(jié)構(gòu)和高級管理人員選拔任用辦法。11，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境。三、加快推進農(nóng)村各項改革12，深化農(nóng)村綜合配套改革。制訂全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見，建立土地流轉(zhuǎn)最低指導(dǎo)價和收益遞增制度，采取多種形式推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。年內(nèi)力爭全市四有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到150家，土地股份合作組織達到150家，社區(qū)股份合作組織達到50家。健全地方儲備糧管理機制，綜合運用糧食儲備等手段，調(diào)節(jié)全市糧食供求和品種結(jié)構(gòu)。積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革試點工作，研究制訂促進全市小城鎮(zhèn)發(fā)展和改革的指導(dǎo)意見，以現(xiàn)有國家和省試點鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，深化社會管理，規(guī)劃編制，市場建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)保護，國民收入再分配和生產(chǎn)要素配置等改革，統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)社會保障，基礎(chǔ)教育，戶藉管理和就業(yè)培訓(xùn)等銜接的有效途徑和辦法，發(fā)揮典型示范作用，建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚和促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的機制，公共財政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜和多元投入的機制，城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋的機制。建立和完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值450億元。健全義務(wù)教育投入保障機制，完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，建立外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的保障機制。大力推進以優(yōu)化教育資源配置為目標的名校集團化戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及化。進一步放開文化市場，降低準入門檻，吸引更多的民資，外資進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快培育文化企業(yè)集團。按照國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，研究提出全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路和政策意見。采取切實有效措施，強化醫(yī)療服務(wù)收費和藥品供應(yīng)監(jiān)管體系建設(shè)，開展醫(yī)院規(guī)范收費創(chuàng)建活動，制定和落實10種以上單病種限制收費辦法，確保15%以上的醫(yī)院達標，有效緩解困難群眾看病難，看病貴的問題。2，建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制。繼續(xù)加大兩集中，兩到位工作力度，行政許可權(quán)相對集中到市(縣，區(qū))行政辦事服務(wù)中心，對窗口人員充分授權(quán)，確保中心窗口成為部門實施行政許可的唯一窗口，完善一個窗口對外和一站式服務(wù)，增強行政辦事服務(wù)中心綜合服務(wù)效能。不斷完善公共財政制度，強化財政公共服務(wù)職能，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投入比重。6，深化投資體制改革。貫徹《關(guān)于促進行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定并實施 年全市行業(yè)協(xié)會工作計劃，研究制訂支持促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革的政策意見和社會中介機構(gòu)管理辦法。二、加快推進所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整8，深化國有企事業(yè)單位改革。結(jié)合全市實際，穩(wěn)步推進供水，排污，公交和環(huán)衛(wèi)等公用企業(yè)單位市場化改革，研究制訂我市市政公用行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，完善政府補貼機制和價格形成機制，加強對公用事業(yè)和壟斷行業(yè)的監(jiān)管。在整合
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