【正文】 原因。四是財政部門與農村金融機構缺少溝通。對農民上訪反映的問題重視不夠，沒有采取積極的態(tài)度予以解決，致使農民上訪至省廳和財政部，這既缺少起碼的正確的工作態(tài)度，也缺少對農民應有的感情。還有一些認為給農民辦事就應該農民出錢，從發(fā)給農民的糧食直補款中扣款或扣還欠款也是合情合理的，政治和政策觀念不強。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，補貼兌付工作中還存在一些不容忽視的問題，從農民群眾反映和市直補辦調研情況看，各地程度不同地出現了一些麻痹思想，工作有所松懈；一些地方利用發(fā)放補貼之機扣繳各類款項等問題時有發(fā)生；個別地方對補貼政策理解不透徹，執(zhí)行中有偏差，對一些問題處理不細致、不規(guī)范，引發(fā)了農民上訪，造成不良影響。幾年來，全市財政系統(tǒng)在各級黨委、政府的領導下，堅持做到“兩加快”、“四公開”、“一監(jiān)督”，切實把農民的利益放在心上，扎扎實實做好每一項具體工作，確保了各項惠農政策落實到千家萬戶，調動了農民種糧積極性，促進了糧食增產，農民增收，受到了社會各界的好評。市糧食直補和農資直補工作會的講話與市糧食系統(tǒng)表彰會領導講話稿匯編第 22 頁 共 22 頁市糧食直補和農資直補工作會的講話這次會議是經市政府同意召開的，主要任務是總結回顧去年對種糧農民糧食直補和農資綜合直補工作，研究部署今年的糧食直補和農資綜合直補工作。20*年，我市共發(fā)放補貼資金22162萬元（其中：糧食直補6434萬元，綜合直補15728萬元），補貼面積667萬畝，受益農戶109萬戶，受益農民383萬人。另外，全面推行“一卡通”或“一折通”有畏難情緒，進展較慢。這是直接導致個別截留糧食直補和農資綜合直補資金的原因。三是個別農信社營業(yè)網點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員法治、政策意識淡簿。根據《*市對種糧農民直接補貼工作經費管理辦法》，對種糧農民直接補貼工作經費的內容,包括實施農民種糧補貼及農戶種糧等相關信息統(tǒng)計、推進農民補貼網絡信息系統(tǒng)建設、實行農民補貼“一折通”、補貼資金兌付等相關工作經費。行百里者半九十。二、20*年進一步加大補貼力度，促進農民增收20*年中央1號文件和中央農村經濟工作會議強調，切實加強農業(yè)基礎建設，強化惠農補貼政策，進一步促進糧食增產和農民增收。今年的補貼工作有三個突出特點：一是補貼標準大幅度提高。其中。3月中旬省財政廳就將兩項補貼資金及時下?lián)?，并統(tǒng)籌兼顧化肥、柴油等農業(yè)生產資料價格變動對農民種糧預計增支的影響，加大了農資綜合直補力度。經過各地兩年來的努力，我市已有相當數量的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在資金發(fā)放上實行了“一折通”和“一卡通”，加上農民補貼網絡的建立，進一步完善了補貼兌付程序，提高了兌付效率，農民領取補貼更加方便快捷，補貼資金運行更加安全，政府落實惠農補貼的成本大大降低。一要公開補貼方案。實踐證明，張榜公示，政策透明，是做好補貼兌付工作的基礎。三要公開發(fā)放過程，及時發(fā)放補貼通知書。需要強調的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須把通知書發(fā)放到每個農戶，縣（區(qū)）級財政部門要通過當地電視臺、廣播電臺等媒體發(fā)布通知，告訴農戶按規(guī)定的時間到金融機構辦理補貼存取手續(xù)，做到一戶不漏。各縣（區(qū)）要設立并向社會公開糧食直補工作舉報電話,對群眾反映的問題,要嚴肅對待,及時處理,給群眾以滿意的答復。這不是誰推卸責任的問題，這是關系如何維護群眾利益的問題，關系政府誠信建設的問題。全市糧食直補和農資綜合直補資金32781萬元，其中的26628萬元在全市范圍內分配，6153萬元用于補助中央確定的產糧大縣（區(qū)）。農戶承包集體機動地和農戶承包地轉租轉包的，原則上對承租（包）者進行補貼。四是嚴格執(zhí)行“七不準”。一是加強組織領導。對糧食直補工作出現的新問題要認真研究政策，改進工作方法，帶著感情去做糧食直補工作。在補貼兌付的各個階段，市局將組織督導組，對17個縣（區(qū)）落實糧食直補工作進行全程督導檢查，并走訪部分農民群眾。四是加強信訪處理。各縣（區(qū)）要嚴格按照《河北市對種糧農民直接補貼工作考核辦法》中各項考核內容，增強責任感，做細、做實、做深每一環(huán)節(jié)，切實將中央和市對種糧農民直接補貼政策落實到農民手中。謝謝大家。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”的重大戰(zhàn)略思想。歷史和現實充分證明，我們黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種風浪考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”重要思想，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。以黨建工作目標百分考核活動為契機，進一步建立健全了黨建工作責任制、發(fā)展黨員工作制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨內關懷激勵機制等黨建工作制度，進一步健全、規(guī)范了黨支部、黨小組建設，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強，全面創(chuàng)新了黨建工作局面。在第二階段，市局活動領導小組及時下發(fā)了《市糧食局學習實踐活動分析檢查階段實施方案》及配檔表，局活動領導小組辦公室先后多次召開工作會議，學習貫徹市委有關會議精神和市委指導檢查組工作要求，了解和掌握工作進展情況，分析存在的問題，研究落實工作部署。 市糧食局領導班子民主生活會方案”，確定了主題，明確了指導思想、時間和范圍、實施步驟及有關要求等內容，并按照要求上報市委第十檢查指導組進行了審核把關。同時，將廣泛深入地征求和收集到的黨員群眾、服務對象等反映的各方面意見建議，反饋給領導班子及成員，準確定位存在的問題，每位班子成員對照會議要求和征求的意見，深入分析思考，融入發(fā)言材料中，形成了書面發(fā)言材料。嚴格按規(guī)定程序和要求，高質量完成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告草稿形成后，公開征求了人大代表、政協(xié)委員、各縣市區(qū)糧食局以及局直屬單位、機關處室的意見，進一步作了修改完善，形成了局領導班子分析檢查報告評議稿。近年來，全系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的指示精神，圍繞構筑懲防體系、打造廉潔高效制定了《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施辦法》、《關于構筑懲防體系打造廉潔高效和諧糧食系統(tǒng)的意見》以及《中共局屬各單位結合實際，落實了黨風廉政建設責任制，并將具體責任分解到具體部門，形成了領導干部各負其責，一級管一級，層層抓落實的良好局面。切實加強了反腐倡廉制度建設。堅持任人唯賢，公開、公正、公平的組織原則，認真落實《干部選拔任用條例》各項規(guī)定，企業(yè)班子調整、干部提拔交流都嚴格按組織程序辦事。在 集團和民天集團建立了規(guī)范的“三會一層”法人治理結構，將權力的行使分成若