【正文】 央、省統(tǒng)一部署和要求，市政府決定，20*年我市對種糧農(nóng)民繼續(xù)實施糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，兩項補(bǔ)貼一并發(fā)放。今年我市共安排兩項補(bǔ)貼資金32781萬元，比上年增加10619萬元，增長48％。按上年補(bǔ)貼面積667萬畝計算。,。二是兌付補(bǔ)貼時間提前。市委、市政府把增加農(nóng)民收入作為20*年工作核心來抓，要求將中發(fā)1號文件中提出的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處，并對資金撥付和兌付的時間提出了明確要求，各縣（區(qū)）要在4月底之前全部兌付到每個農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民抓好春耕春播生產(chǎn)。三是補(bǔ)貼兌付辦法更加簡化。今年，要繼續(xù)完善各項制度和方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對每個農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額進(jìn)一步核實并張榜公示無異議后，及時將補(bǔ)貼資金存入農(nóng)民補(bǔ)貼專用賬戶，將直補(bǔ)通知單發(fā)放到農(nóng)戶手中，同時通知其到當(dāng)?shù)爻修k金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點辦理存取補(bǔ)貼資金手續(xù)。要按照公正、公平、公開的原則,規(guī)范操作程序,實行陽光操作,做到全過程公開,給廣大農(nóng)民充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保農(nóng)民滿意。各地要將實施方案廣貼公告到村,發(fā)放明白卡（紙）到戶,把補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)告之農(nóng)民,切實做到家喻戶曉、人人皆知。二要公開補(bǔ)貼結(jié)果，張榜公示。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要按統(tǒng)一要求，以村組為單位對農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額進(jìn)行張榜公示，合并發(fā)放給農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、糧食直補(bǔ)資金要在補(bǔ)貼通知中單獨列示。公示時間不得少于７天。兌付直補(bǔ)資金要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,送錢（銀行卡或存折、存單）到村。農(nóng)民攜帶通知書、補(bǔ)貼存款折（或銀行卡）和有關(guān)證件到當(dāng)?shù)爻修k金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點辦理補(bǔ)貼資金存取手續(xù)。各村要建立由村干部、群眾代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員參加的直補(bǔ)小組,向農(nóng)民公開兌付補(bǔ)貼資金。四要公開舉報電話。這里特別要強(qiáng)調(diào)一點，對目前群眾多次上訪，但尚未解決的問題，請有關(guān)縣（區(qū)）財政部門切實清查核實一下，按政策、依據(jù)事實提出解決意見，限時解決，并及時向市局報告。依據(jù)職責(zé)就是屬于哪級職責(zé)范圍內(nèi)的事，就由哪級負(fù)責(zé)核實、處理，并出具正式處理意見；依法處理就是要嚴(yán)格辦事程序，對群眾反映的問題提出處理意見后，若群眾不滿意，可依法申請行政復(fù)議，有關(guān)機(jī)關(guān)要依法進(jìn)行復(fù)議，每一個環(huán)節(jié)都要依法辦理，不能僅靠電話督導(dǎo)；責(zé)任自負(fù)就是誰辦理的過程中出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，不能責(zé)任不清不楚，上下推來推去，誰有責(zé)任就處罰誰。這是一個處理上訪機(jī)制的問題。一是繼續(xù)按照“全市范圍統(tǒng)一分配與對產(chǎn)糧大縣分配相結(jié)合”的辦法分配補(bǔ)貼資金。二是穩(wěn)定補(bǔ)貼面積。繼續(xù)將承租（包）地納入糧食直補(bǔ)面積范圍。原承租（包）合同有約定的，尊重農(nóng)民意愿，按承租（包）合同的約定補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)繼續(xù)實行縣級行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按畝計算。即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)存款折（銀行卡）；不準(zhǔn)在發(fā)存款折（銀行卡）時向農(nóng)民收取任何費用；不準(zhǔn)借機(jī)用補(bǔ)貼款抵扣各種集資、收費和債務(wù)；不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個人或集體支付補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時間。四、認(rèn)真履行財政職責(zé)，確保補(bǔ)貼兌付到戶當(dāng)前，糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵是扎實做好每一個環(huán)節(jié)的工作，努力通過“五加強(qiáng)”，確保兌付工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位，補(bǔ)貼兌付就比較順利；反之則容易出現(xiàn)問題。二是加強(qiáng)政策研究。對農(nóng)民反映集中的問題尤其是補(bǔ)貼面積問題，各地要與相關(guān)部門及時溝通，實事求是地進(jìn)行處理，該增加的增加，該取消的取消，努力做到規(guī)范統(tǒng)一、公平合理。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（區(qū)）財政部門也要派出督導(dǎo)組，進(jìn)村入戶，明察暗訪。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各種違反政策規(guī)定的行為和問題，要及時糾正，嚴(yán)肅處理，確保補(bǔ)貼資金兌付到戶?？h（區(qū)）財政部門都要對外公布政策咨詢電話，繼續(xù)堅持24小時值班制度，對群眾反映問題要件件有落實、事事有回音。五是加強(qiáng)落實考核。今年市局將對各縣（區(qū)）直補(bǔ)發(fā)放情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向全系統(tǒng)公布，對糧食直補(bǔ)工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵。各級財政部門要按照市委、市政府的部署和要求，迅速行動，狠抓落實，努力把好事辦好、辦實，圓滿完成今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作任務(wù)。市糧食系統(tǒng)表彰會領(lǐng)導(dǎo)講話稿今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年，舉行新黨員入黨宣誓活動，并回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，表彰在糧食事業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，動員和鼓舞全系統(tǒng)廣大黨員，進(jìn)一步發(fā)揚黨的傳統(tǒng)，擔(dān)負(fù)新的使命，以昂揚的斗志、良好的形象、務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工為實現(xiàn)局黨委確定的工作目標(biāo)而努力奮斗。 年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，推翻了“三座大山”，建立了社會主義新中國，從根本上改變了中華民族的命運，寫下了彪炳千秋的光輝詩篇；改變了“一窮二白”的落后面貌，走上了改革開放、全面建設(shè)小康社會的征途，開創(chuàng)了亙古未有的宏圖偉業(yè)；經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體、亞洲金融危機(jī)等國際風(fēng)波的嚴(yán)峻考驗，恢復(fù)了對香港、澳門行使主權(quán)，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對于社會主義建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。讓全世界在風(fēng)險考驗中看到了一個堅強(qiáng)的中國，負(fù)責(zé)的中國。每一名共產(chǎn)黨員，都應(yīng)為此而感到光榮和自豪！二、回顧今年以來的工作，我們內(nèi)心充實一是黨建工作日趨規(guī)范扎實。按照這一指導(dǎo)思想，今年以來，全市糧食系統(tǒng)各級黨組織以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，認(rèn)真貫徹民主集中制原則和各項制度，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點及時轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，特別是把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在了更加突出的位置。今年以來，全市糧食系統(tǒng)各級黨組織堅持抓黨建、促發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，支持改革，帶領(lǐng)廣大黨員干部大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神，各項工作都取得了新的進(jìn)展，為全系統(tǒng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展提供了堅強(qiáng)的思想和組織保證，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧糧食系統(tǒng)建設(shè)、實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在市委第十指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，按照市委的總體要求，已經(jīng)順利進(jìn)行了兩個階段的活動。突出重點環(huán)節(jié)，提高專題民主生活會和組織生活會質(zhì)量。為了開好民主生活會，我們采取發(fā)放征求意見函、召開座談會等多種方式，在更大范圍內(nèi)廣泛深入的征求黨員群眾、服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見和建議。根據(jù)市委要求，我局整理制定了領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料規(guī)范提綱，印發(fā)給每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員。5月22日，局黨委以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題召開了民主生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作和思想實際，以嚴(yán)肅認(rèn)真和高度