【正文】 里名義起草了《關(guān)于推行村務(wù)民主聽(tīng)證制度的意見(jiàn)》，逐步推行村務(wù)民主聽(tīng)證制度。桂東縣、汝城縣、桂陽(yáng)縣、永興縣等地社區(qū)建設(shè)開(kāi)始起步。按照“三個(gè)傾斜”和“兩個(gè)受益”的原則，今年已確定老區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目32個(gè)，下達(dá)項(xiàng)目資產(chǎn)97萬(wàn)元。啟動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療救助，抓好桂陽(yáng)縣、資興市農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。目前，全市共發(fā)放災(zāi)民救助卡36000張，春荒救濟(jì)款748萬(wàn)元。健全以緊急救援為核心的救災(zāi)工作體制，完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，規(guī)范救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理和救災(zāi)款物發(fā)放，努力提高救災(zāi)工作水平。制定下發(fā)了《xx市農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制；各級(jí)民政部門相繼成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的敬老院改擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂了《項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書》，明確任務(wù)到人，責(zé)任到人。積極推動(dòng)敬老院改擴(kuò)建工作。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。按照市政府要求，扎實(shí)做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標(biāo)工作，從200x年元月起，北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。市民政局2018年上半年全市民政工作總結(jié)與市民政局2018年工作總結(jié)匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)市民政局2018年上半年全市民政工作總結(jié)200x年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年。 上半年工作回顧(一)認(rèn)真落實(shí)省市政府承諾要辦的有關(guān)實(shí)事抓好城市低保工作。切實(shí)落實(shí)好省里要求的低保資金比上年增長(zhǎng)20％的目標(biāo)，目前，全市列入財(cái)政預(yù)算低保配套資金2080萬(wàn)元，其中市財(cái)政480萬(wàn)元，縣(市、區(qū))財(cái)政1600萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳關(guān)于《切實(shí)做好五保戶供養(yǎng)工作的通知》和《湖南省五保戶供養(yǎng)暫行辦法》，進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)款物發(fā)放制度，截止6月份，全市11個(gè)縣(市、區(qū))全部做到了五保供養(yǎng)資金由財(cái)政撥付到民政社保專戶，再由民政辦直接發(fā)放到五保戶手中，確保供養(yǎng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位；所有發(fā)放給五保戶的款物要在《五保戶供養(yǎng)證上》登記，包括各級(jí)各部門發(fā)給的供養(yǎng)金，鄉(xiāng)、村、組供給的糧食、衣被等物資，做到賬目清楚，發(fā)放情況公開(kāi)、透明，接受群眾監(jiān)督。省政府將全省修(擴(kuò))建300所農(nóng)村敬老院，列為今年要辦的8件實(shí)事之一。為確保改擴(kuò)建工程進(jìn)度，4月下旬，我局成立專門督查組，對(duì)北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、臨武縣、永興縣等地敬老院改擴(kuò)建工作進(jìn)行了專門督查；6月份，又配合省廳救災(zāi)處組織了一次全市性專項(xiàng)督查，通過(guò)兩次檢查，肯定了各地前階段的成績(jī)，指出存在的不足，及時(shí)解決了敬老院改擴(kuò)建過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。今年來(lái)，我市桂陽(yáng)縣、桂東縣、汝城縣等地先后遭受了冰雹、暴雨等災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬(wàn)元。扎實(shí)做好農(nóng)村特困戶救助。目前，桂陽(yáng)縣已成立了農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公機(jī)構(gòu)，由民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門組成工作班子，明確工作任務(wù)和職責(zé)，試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做到工作不斷、資料不丟，基金運(yùn)行安全，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市被評(píng)為全省社區(qū)建設(shè)示范城(區(qū))，北湖區(qū)燕泉街道、蘇仙區(qū)南塔街道被評(píng)為“全省社區(qū)建設(shè)示范街道”，北湖區(qū)人民東路社區(qū)、同輝社區(qū)，蘇仙區(qū)飛虹路社區(qū)，資興市興華路社區(qū)被評(píng)為“全省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。深入開(kāi)展雙擁優(yōu)撫工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金制度；促使優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制規(guī)范化、制度化；完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度，結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人治病難的新途徑，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。軍供站進(jìn)一步完善了設(shè)施，提高了軍供能力，順利通過(guò)了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設(shè)20周年預(yù)備檢查，并擬于今年9月評(píng)為“全國(guó)軍供站正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有突破性進(jìn)展。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標(biāo)管理，制定下發(fā)了有關(guān)文件，并在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作；加大宣傳和執(zhí)法力度，兩次上街散發(fā)宣傳資料，接受村、市民咨詢，提高公民殯葬改革意識(shí)，并及時(shí)掌握了殯葬動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)了對(duì)福利院的指導(dǎo)和管理，依法開(kāi)展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作，上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例，辦理港、澳、臺(tái)收養(yǎng)登記2例，內(nèi)地收養(yǎng)登記67例，都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象，保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。1加大福利彩票發(fā)行力度。1依法婚姻登記管理。5月份，向市中心城區(qū)低保對(duì)象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張，總值15萬(wàn)元。以創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))為契機(jī)，促進(jìn)老齡工作的深入開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)的自身建設(shè)是民政工作應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題和完成新任務(wù)的保證，也是各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處的有力保障。對(duì)車輛維修、用油和公車私用等問(wèn)題，做出定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、用車審批等規(guī)定，堵塞漏洞。三是完善機(jī)關(guān)干部考勤制度。辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表，領(lǐng)導(dǎo)干部直接與群眾對(duì)話，解決他們遇到的困難和問(wèn)題，在政策范圍內(nèi)能解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；不能解決的，做好其思想工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉勤政的機(jī)關(guān)。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)存在的不足積極進(jìn)行整改，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高辦事效率。三是轉(zhuǎn)變信訪作風(fēng)。一是加強(qiáng)調(diào)研。嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法、欺壓百姓的行為。二、加大對(duì)低保對(duì)象的核查工作，做到認(rèn)真、細(xì)致，如實(shí)準(zhǔn)確反映低保對(duì)象中的家庭成員和家庭收入情況，將符合低保條件的貧困群眾納入保障范圍；積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)低保資金投入的力度；加快低保工作的制度建設(shè)步伐，進(jìn)一步嚴(yán)格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和規(guī)范化的軌道。加快22所敬老院改擴(kuò)建工作進(jìn)度，在“以人為本”的前提下，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)取按期、優(yōu)質(zhì)、高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)省民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳制定的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》，按照“先示范，后拓展，逐步鋪開(kāi)”和“低標(biāo)準(zhǔn)起步，保障重點(diǎn)，確保平穩(wěn)”的工作思路運(yùn)作，做好桂陽(yáng)縣、資興市兩地的農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作；開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，盡快出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法；多方面籌措醫(yī)療救助資金，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保醫(yī)療救助試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。切實(shí)做好省“愛(ài)心改變命運(yùn)”和市“愛(ài)新圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)，爭(zhēng)取籌集資金，幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢(mèng)。同時(shí)，在7月底以前，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行一次督查，把登記發(fā)證工作納入規(guī)范化管理。本級(jí)財(cái)政城市低保資金年預(yù)算為400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了按月下?lián)芎臀秀y行發(fā)放。其中“三無(wú)人員”10392戶，11183人，月發(fā)放保