【正文】 走訪了駐郴部隊(duì)、老紅軍、一等傷殘軍人和部分在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人，發(fā)放慰問金42萬元。鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果，廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)建“雙擁”模范城(縣)活動。進(jìn)一步密切軍政軍民情誼，不斷提高“雙擁”工作整體水平。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金制度；促使優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制規(guī)范化、制度化；完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度，結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人治病難的新途徑，維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。加強(qiáng)退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的審檔、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中義務(wù)兵160人，轉(zhuǎn)業(yè)士官25人。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。多次與711礦協(xié)調(diào)并為該礦19名退役士兵順利辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，正在辦理的還有20余名。三是給退役士兵發(fā)放了待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)；及時(shí)穩(wěn)妥地處理了各種上訪事件，特別是做好了“1979兵”和退伍安置士兵沒上崗人員的穩(wěn)定工作，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是落實(shí)了軍休人員政治待遇和生活待遇；抓好軍干所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市5個(gè)軍干所共申報(bào)維修、改造項(xiàng)目16個(gè)。軍供站進(jìn)一步完善了設(shè)施，提高了軍供能力，順利通過了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設(shè)20周年預(yù)備檢查，并擬于今年9月評為“全國軍供站正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。強(qiáng)化民間組織管理。堅(jiān)持監(jiān)督管理和培育發(fā)展并重的方針，嚴(yán)格依法登記，至6月底，全市新登記社會團(tuán)體37個(gè)，民辦非企業(yè)單位26家，登記工作做到了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。集中精力對市本級200個(gè)社會團(tuán)體進(jìn)行了年度檢查，年檢結(jié)果即將在《xx日報(bào)》公告。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有突破性進(jìn)展。市縣兩級成立了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，確定資興白廊鄉(xiāng)為培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會試點(diǎn)單位。目前，通過采取簡化登記手續(xù)，降低登記門檻、優(yōu)惠登記費(fèi)用等一系列優(yōu)惠政策，全市共有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會248個(gè)，且發(fā)展前景看好，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。加強(qiáng)殯葬改革與管理。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標(biāo)管理，制定下發(fā)了有關(guān)文件，并在實(shí)施過程中加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作；加大宣傳和執(zhí)法力度，兩次上街散發(fā)宣傳資料，接受村、市民咨詢，提高公民殯葬改革意識，并及時(shí)掌握了殯葬動態(tài)。資興市殯儀館建成后運(yùn)營正常，安仁、桂東正在興建殯葬設(shè)施，全市上半年已火化尸體1700余具。規(guī)范福利企業(yè)和福利院管理。上半年新增福利企業(yè)9家，為社會提供了193個(gè)就業(yè)崗位，解決了97名殘疾人就業(yè)問題；順利完成了福利企業(yè)的年檢工作，對個(gè)別假冒偽劣福利企業(yè)進(jìn)行了查處，為全市所有福利企業(yè)換發(fā)了民政部制定的社會福利企業(yè)證書。加強(qiáng)了對福利院的指導(dǎo)和管理，依法開展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作，上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例，辦理港、澳、臺收養(yǎng)登記2例，內(nèi)地收養(yǎng)登記67例，都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象，保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。1切實(shí)做好救助管理工作。按照“自愿受助，無償救助”的原則，對生活無著的城市流浪乞討人員進(jìn)行關(guān)愛性救助。上半年共接待求助771人次，實(shí)施救助750人次，較好體現(xiàn)了黨和人民政府親民、愛民、為民的良好形象。1加大福利彩票發(fā)行力度。福彩發(fā)行繼續(xù)保持良好勢頭，嘉禾、北湖、資興、桂陽、宜章等地銷售位于全市前列。目前，全市銷售福利彩票2314萬元，比去年同期多銷550萬元，％，籌集福利資金440萬元，支助社會福利項(xiàng)目50個(gè)。同時(shí)，開展了評選明星投注站活動，規(guī)范了站點(diǎn)繳款制度，擴(kuò)增了29個(gè)投注站，培訓(xùn)投注人員60人次，撤消了7個(gè)信譽(yù)差、業(yè)績不好的投注站點(diǎn)。1依法婚姻登記管理。上半年已辦理婚姻登記14487對，其中涉港澳登記43對，無一例違法登記，登記合格率達(dá)100％。由縣級民政部門集中辦理婚姻登記工作深入開展，全市除資興市外已全部實(shí)行縣(區(qū))集中登記，婚姻登記只收取工本費(fèi)，有效防止了利用婚姻登記搭車收費(fèi)，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。1積極開展慈善工作。5月份，向市中心城區(qū)低保對象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張，總值15萬元。繼續(xù)開展“微笑列車”項(xiàng)目，引入資金15萬元，為50余名貧困唇腭裂患者免費(fèi)進(jìn)行了矯治手術(shù)；并引進(jìn)了中華慈善總會“格列衛(wèi)”全球病人支援項(xiàng)目，為嘉禾煤礦1名白血病患者終身免費(fèi)供藥治療，藥品總價(jià)值約30萬元。目前，省“愛心改變命運(yùn)”和市“愛心圓夢”捐資助學(xué)活動正在進(jìn)行，可籌措資金約90萬元，幫助90名貧困學(xué)子圓大學(xué)之夢。1老齡工作。以創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))為契機(jī)，促進(jìn)老齡工作的深入開展。切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，上半年為老年人辦理《優(yōu)待證》達(dá)50000人次，并多次與市公交車公司協(xié)商，解決老年人持證上公交車難的問題。會同有關(guān)部門，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好了新增9名百歲老人的調(diào)查、審核、申報(bào)辦證工作，使全市百歲老人由去年的98人增加到107人，并將長壽保健補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)發(fā)放到百歲老人手中。(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的機(jī)關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)的自身建設(shè)是民政工作應(yīng)對新情況、解決新問題和完成新任務(wù)的保證，也是各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處的有力保障。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。我們從建立健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度入手，規(guī)范黨員和干部的行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)車輛管理暫行辦法。對車輛維修、用油和公車私用等問題，做出定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、用車審批等規(guī)定，堵塞漏洞。二是制定來人來客就餐暫行辦法。規(guī)范了接待對象、接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人數(shù)，實(shí)行定點(diǎn)接待就餐。規(guī)定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未經(jīng)批準(zhǔn)的接待就餐，經(jīng)費(fèi)自付，不得報(bào)銷等。三是完善機(jī)關(guān)干部考勤制度。規(guī)定上班不得遲到早退，不得串崗溜崗，不得打牌和辦私事。由各科室負(fù)責(zé)考勤，政工科不定期檢查。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接待日制度。辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表，領(lǐng)導(dǎo)干部直接與群眾對話，解決他們遇到的困難和問題，在政策范圍內(nèi)能解決的，當(dāng)場予以解決；不能解決的，做好其思想工作。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)月艮務(wù)意識。把親民、愛民、為民作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)，把依法行政與道德規(guī)范統(tǒng)一起來。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，努力造就奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、專家型、務(wù)實(shí)型人才，使的干部職工成為有一定理論功底、知識修養(yǎng)、充滿生機(jī)和活力的新型民政工作者。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉勤政的機(jī)關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。廣泛發(fā)揚(yáng)民主，建立完善民主決策、科學(xué)決策、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，凡是重大政策的出臺、重要項(xiàng)目的安排、大額資金的支出，都必須廣泛征求意見，堅(jiān)持集體決定。認(rèn)真開好民主生活會，對存在的不足積極進(jìn)行整改，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高辦事效率。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求機(jī)關(guān)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的