【正文】 ，培訓(xùn)后315人成功創(chuàng)辦企業(yè)，并帶動(dòng)626人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門聯(lián)合制訂靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法，擴(kuò)大了社保覆蓋面，提高了靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。20*年，共立案查處案件577件，督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同9710份，責(zé)令補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)34萬(wàn)元，取締非法職業(yè)中介4家，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，使非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是第三產(chǎn)業(yè)大量存在的隱性就業(yè)逐步顯性化。我市充分發(fā)揮淮北區(qū)位承東接西，能源資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì)，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，對(duì)就業(yè)工作的拉動(dòng)作用已日益顯現(xiàn)。并且充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在保障失業(yè)人員基本生活、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)方面的積極作用，解除了他們的后顧之憂。幾年來(lái)累計(jì)安置1405名“3545”下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、協(xié)警等工作，初步建立了困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效工作機(jī)制。放寬放大再就業(yè)援助政策，幫助就業(yè)再就業(yè)。實(shí)行主輔分離和興建創(chuàng)業(yè)基地，加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位42136個(gè)，%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)8637人，其中“3545”人員再就業(yè)3233人；%以內(nèi)。組織起來(lái)就業(yè)這一促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的有效形式將得到各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)，有效發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的“倍增”和“擴(kuò)散”效應(yīng)。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，本身就是以實(shí)際行動(dòng)迅速貫徹市委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第49次常務(wù)會(huì)議精神。采取的主要措施：以街道社區(qū)工作平臺(tái)為抓手，依托社區(qū)抓好就業(yè)再就業(yè)。市勞動(dòng)保障局和總工會(huì)等部門在前嶺煤礦、淮北新興有限公司、綠原公司等企業(yè)建立了27個(gè)再就業(yè)基地。我市結(jié)合本市實(shí)際擴(kuò)大政策惠及面，將再就業(yè)援助政策從“4050”人員放寬至“3545”人員，對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的女35歲以上、男45歲以上的下崗失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員，以及下崗失業(yè)的市級(jí)以上勞模、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和單親家庭等就業(yè)困難人員為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施再就業(yè)援助，開(kāi)展了送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的“四送一落實(shí)”活動(dòng)。強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控手段，在支持企業(yè)改制的同時(shí)促進(jìn)再就業(yè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，失業(yè)人員全部接受了再就業(yè)技能培訓(xùn)。近年來(lái)，202個(gè)招商項(xiàng)目為我市直接提供1*56個(gè)就業(yè)崗位。建立再就業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，落實(shí)再就業(yè)服務(wù)承諾。突出抓好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。20*年，可實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均增收305元。再就業(yè)政策沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。主要采取三種形式：一是各級(jí)政府部門要在新聞媒體設(shè)立就業(yè)政策專欄，連續(xù)刊登有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的新政策，擴(kuò)大知曉面。一是要按季度定期召開(kāi)就業(yè)再就業(yè)工作局際聯(lián)席會(huì)議，互通情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，調(diào)度工作進(jìn)度。根據(jù)工作需要，擴(kuò)大考核的內(nèi)容和范圍，將組織起來(lái)就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地把多項(xiàng)優(yōu)惠政策打捆成“政策”組合，通過(guò)優(yōu)惠政策的整體落實(shí)、綜合使用，可以大大降低下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)門檻，提高政策落實(shí)的效率和效果。要采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，于今年上半年，在全市各街道成立勞務(wù)型服務(wù)公司，把轄區(qū)內(nèi)的困難就業(yè)人員全部組織起來(lái)就業(yè)，發(fā)展一批各具特色的組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體。（五）落實(shí)扶持政策，為組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）創(chuàng)業(yè)的就業(yè)組織，三年內(nèi)實(shí)行“開(kāi)業(yè)不登記，經(jīng)營(yíng)免四稅，管理不收費(fèi)，房租給優(yōu)惠，成功有獎(jiǎng)勵(lì)”，并將再就業(yè)政策疊加使用，要規(guī)范組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體的內(nèi)部管理工作和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，做好組織起來(lái)就業(yè)的參保、社保關(guān)系接續(xù)和工資支付等工作，切實(shí)維護(hù)好組織起來(lái)就業(yè)人員的合法權(quán)益。一是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和推介機(jī)制，成立專家志愿團(tuán)，切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（八）深入基層群眾，開(kāi)展“兩節(jié)”期間各項(xiàng)援助活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳、加大監(jiān)察力度，進(jìn)一步凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。組織起來(lái)就業(yè)這一促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的有效形式將得到各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)，有效發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的“倍增”和“擴(kuò)散”效應(yīng)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位42136個(gè)，%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)8637人，其中“3545”人員再就業(yè)3233人；%以內(nèi)。實(shí)行主輔分離和興建創(chuàng)業(yè)基地，加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。放寬放大再就業(yè)援助政策，幫助就業(yè)再就業(yè)。幾年來(lái)累計(jì)安置1405名“3545”下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、協(xié)警等工作，初步建立了困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效工作機(jī)制。并且充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在保障失業(yè)人員基本生活、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)方面的積極作用，解除了他們的后顧之憂。我市充分發(fā)揮淮北區(qū)位承東接西，能源資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì)，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，對(duì)就業(yè)工作的拉動(dòng)作用已日益顯現(xiàn)。20*年，共立案查處案件577件，督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同9710份，責(zé)令補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)34萬(wàn)元，取締非法職業(yè)中介4家，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，使非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是第三產(chǎn)業(yè)大量存在的隱性就業(yè)逐步顯性化。市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門聯(lián)合制訂靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法，擴(kuò)大了社保覆蓋面，提高了靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。為鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員600人，培訓(xùn)后315人成功創(chuàng)辦企業(yè)，并帶動(dòng)626人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。著力推進(jìn)勞務(wù)培訓(xùn)的市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)力量放手大膽發(fā)展，涌現(xiàn)出南坪、徐樓、岳集、烈山、高岳等勞務(wù)輸出培訓(xùn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和匯眾焊工學(xué)校、新興培訓(xùn)中心等民辦培訓(xùn)基地，提高了我市勞務(wù)輸出分地域、分行業(yè)的集聚力和影響力。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的組織實(shí)施，創(chuàng)造了一大批新的就業(yè)崗位，但新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對(duì)勞動(dòng)