【正文】 道。與副書記、常委間進(jìn)行責(zé)權(quán)利三分解，充分相信他們，使他們有職又有權(quán)。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對又有著很深的感情。在把握五個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，我們還注重強(qiáng)化了五個(gè)層面的監(jiān)督：一是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，二是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，三是黨員群眾的監(jiān)督，四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，五是人大、政協(xié)、民主黨派和社會輿論的監(jiān)督。在實(shí)際工作中，凡是要求一班人不做的，自己首先不做，令行禁止；凡是要求一班人做到的，自己首先做到，身先士卒；努力擺正自己的位置，不凌駕于組織之上，不搞獨(dú)斷專行。黨委書記作為一班之長，好比是樂隊(duì)指揮，必須協(xié)調(diào)好每個(gè)演奏者，把他們發(fā)出的單音協(xié)調(diào)成一曲美妙的和弦，才能演繹好一出“將相和”。我們大力開展了植樹造林和農(nóng)田水利基本建設(shè)，全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。由于城鄉(xiāng)間、地區(qū)間教育資源分配的不均衡，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍出現(xiàn)的教育滑坡問題也未能幸免。幾年來，針對城區(qū)規(guī)模小、功能弱、環(huán)境臟亂差的問題，我倡導(dǎo)開展了“城區(qū)建設(shè)管理年”活動(dòng)，采取了更為務(wù)實(shí)的城市開發(fā)政策，在財(cái)政未花一分錢的情況下，活用“三個(gè)零”政策，引資建起了商貿(mào)城等一批重點(diǎn)城建工程，不僅徹底結(jié)束了“市場建在垃圾上”的歷史，增加了城市居民居住面積，還新創(chuàng)造了兩千多個(gè)工作崗位。我們搶抓國家解決采煤沉陷區(qū)問題的機(jī)遇，在市委、市政府的大力幫助下，爭取到了國家原本未把我們考慮在內(nèi)的采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目不僅可以解決沉陷區(qū)上萬群眾的安居問題，還能夠?yàn)榈某青l(xiāng)面貌帶來翻天覆地的變化。對此，市委、市政府給予了我們“三個(gè)零”政策。我個(gè)人理解，堅(jiān)持正確的政績觀，就要使自己在謀劃地區(qū)發(fā)展的工作實(shí)踐中，去追求和創(chuàng)造那種全面的、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的、人民群眾擁護(hù)的政績。即，在總體發(fā)展目標(biāo)上確定要把盡快建成一個(gè)繁榮、富庶、文明、美麗的現(xiàn)代化亞沿海生態(tài)型能源山城；在發(fā)展階段上確定了十五期間“一年起步、二年推進(jìn)、三年跨越”的“三步走”近期發(fā)展目標(biāo)和積極、實(shí)際的中長期發(fā)展目標(biāo)；在發(fā)展戰(zhàn)略上確定了“資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科教興區(qū)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展”五大戰(zhàn)略；在發(fā)展模式上確定了資源型、城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上確定了工業(yè)要以煤電為龍頭，構(gòu)筑能源、冶金、建材、非金屬四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)遼西“能源之城”，農(nóng)業(yè)要以大棗為龍頭，構(gòu)筑大棗、畜牧、蔬菜、水果四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國北方“大棗之鄉(xiāng)”，第三產(chǎn)業(yè)要在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，以盤龍洞開發(fā)為龍頭，構(gòu)筑“洞、塔、館、寺、庫”五位一體的旅游產(chǎn)業(yè)格局；在發(fā)展措施上確定了區(qū)脫貧、礦務(wù)局解困和加速城鎮(zhèn)化“三位一體”發(fā)展道路。一個(gè)地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)者要想使本地區(qū)發(fā)展得更快，走得更遠(yuǎn)，就必須選擇理念進(jìn)入，靠正確的理念打開局面。黨委書記作為手握方向盤的駕駛員，要想讓自已駕駛的這輛汽車各個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致地工作，能夠在布滿路障的道路上安全、快速地行駛，少走彎路，就必須心存理念、永謀發(fā)展、善奏和弦、常想安全、注重修煉。一、要手握“方向盤”，胸中有理念理念問題實(shí)質(zhì)就是思路問題。正確的理念從哪里來？它來源于對黨的路線、方針和政策的正確把握，來源于對地區(qū)情況的正確把握，來源于對班子集體智慧和人民群眾創(chuàng)造力的正確把握。我們的這個(gè)發(fā)展思路，得到了全區(qū)上下的廣泛認(rèn)同，從而也凝聚了人心，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了全區(qū)上下加速發(fā)展的決心和信心。追求全面的政績，就是既要追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要追求社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，既追求經(jīng)濟(jì)GDP，又追求綠色GDP，既追求城市變化，又追求農(nóng)村變化；追求經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績，就是既要追求重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的當(dāng)前“顯性”政績，又要追求可以保證子孫后代受益的長遠(yuǎn)“隱性”政績；追求人民群眾擁護(hù)的政績，就是追求既要經(jīng)濟(jì)總量增長，又要令人民群眾得到實(shí)惠的政績，不追求那種華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗笳?。同時(shí)，我們對下級也做到實(shí)事求是地要求，始終做到量力而行，不制定不切實(shí)際的高指標(biāo)，不做“前人政績，后人包袱”的事，不做“馬桶”干部。我們?nèi)χС挚涌陔姀S建設(shè)，提供全方位的服務(wù)，使電廠如期順利投產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)樹立了又一個(gè)支柱。我還和、寶學(xué)、兆林等同志商議決定，把上級財(cái)政撥給我們維修辦公樓的錢，用來整修穿城而過的九龍河，把臭水溝改造成水上公園，為群眾提供了休閑娛樂的好去處。為解決這個(gè)問題，我把教育工作列為全區(qū)幾個(gè)重點(diǎn)問題之一，決定親自抓。正是由于我們堅(jiān)定不移地求發(fā)展，科學(xué)審慎地謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出了健康、快速發(fā)展的良好勢頭，進(jìn)入了建區(qū)以來最好的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開始步入快車道。否則，“一人一把號，各吹各的調(diào)”，整個(gè)樂隊(duì)就會“荒腔走板”。其次抓住了制度化、規(guī)范化這個(gè)關(guān)鍵。通過對兩個(gè)關(guān)鍵問題的把握，幾年來，我們很好地貫徹了民主集中制原則，堅(jiān)決避免了個(gè)人集權(quán)和議而不決、決而不斷的現(xiàn)象，規(guī)范了全區(qū)重要決策的全過程。我們在各項(xiàng)決策中都非常重視聽取他們的意見，有些重要工作還請人大、政協(xié)的同志幫助抓，充分發(fā)揮他們的作用，從而也使他們消除了“二線”感覺。班子成員之間做到了重大問題“不撒手”、不分管工作“不插手”、遇到問題“不袖手”。幾年來，我們之間的合作是非常愉快的，可以說做到了“心無隔夜話，批評不離心”。正是基于此，我們常向基層的同志說，班子的團(tuán)結(jié)要向區(qū)四個(gè)班子看齊，黨政一把手的團(tuán)結(jié)要向我和同志看齊。一輛汽車只有在安全穩(wěn)定的前提下，才能保證到達(dá)目的地。我們倡導(dǎo)開展了“千名