【正文】 手冊、每周一卡等宣傳資料，有效擴(kuò)大了國土資源普法宣傳工作的覆蓋面和影響力。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，我局緊扣全年中心工作，及時(shí)制定下發(fā)了《20**年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《20**年國土資源法制宣傳教育工作計(jì)劃》，對全系統(tǒng)的“六五”普法以及法制宣傳教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化量化，明確全市20**年國土資源依法行政的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。五是要加快第二次土地調(diào)查工作進(jìn)度，確保完成年度工作任務(wù)。一是土地資源供需矛盾相當(dāng)尖銳，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對土地的剛性需求將會(huì)持續(xù)，破解保護(hù)資源與保障發(fā)展的難題任重道遠(yuǎn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，年初對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了集中教育培訓(xùn)，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。與縣委組織部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《**縣村級(jí)干部國土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》，按要求、按步驟開展了宣傳培訓(xùn)工作。（五）開展國土資源法律法規(guī)宣傳。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對3處省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前調(diào)查，提出具體防治意見，對17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查，指導(dǎo)監(jiān)測人記錄《地質(zhì)災(zāi)害群測群防記錄本》。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查，以螢石礦、建筑石料等資源開發(fā)作為重點(diǎn)，組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對我縣28家礦山企業(yè)、6個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目、礦業(yè)權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng)、可供進(jìn)一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域，進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清查，逐礦區(qū)、逐礦山、逐礦權(quán)填報(bào)了《安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)礦山排查表》，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動(dòng)。制定下發(fā)了《**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員工作考核細(xì)則》，努力形成體系健全、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。集中開展了農(nóng)村土地征收征用重信重訪問題專項(xiàng)治理工作，對重信重訪進(jìn)行認(rèn)真梳理、登記造冊，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確定專人負(fù)責(zé)信訪工作，信訪件堅(jiān)持做到及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)，從源頭上制止了群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。一是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量參與國道205線改造建設(shè)工作，克服人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊等實(shí)際困難，較好地完成了征地分戶測量、地上附屬物登記造冊和征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌６菄?yán)格執(zhí)行《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》精神。六是認(rèn)真抓好建設(shè)用地報(bào)批工作，組織上報(bào)省政府一個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《土地登記辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)，提高土地登記質(zhì)量，共辦理國有土地登記發(fā)證215宗，集體土地登記發(fā)證74宗，國有土地使用權(quán)抵押登記8宗。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果，完善基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，開展了20**年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作。國土局依法行政半年工作總結(jié)與國土局依法行政情況報(bào)告匯編第 25 頁 共 25 頁國土局依法行政半年工作總結(jié)上半年，在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極服務(wù)發(fā)展大局，全面推進(jìn)依法行政，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。認(rèn)真做好廟首展旗山莊土地置換復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督指導(dǎo)工作，項(xiàng)目工程已完成復(fù)墾區(qū)平整。四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)前期工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合實(shí)際編制了實(shí)施細(xì)則和年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，落實(shí)了30萬元啟動(dòng)資金，初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實(shí)施單位，為全面啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次。三是認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了《**年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作，做到主汛期無一人在原址居住。二是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)和城西路改造的土地征收工作。上半年，共收到來信5件，來訪8起，全部得到處理和妥善解決。今年以來，村級(jí)信息員共報(bào)送各類信息32條，其中涉及違法用地的舉報(bào)信息7條，較好發(fā)揮了“國土耳目”作用。經(jīng)查，我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，2家礦山采礦許可證已過期，2家礦山營業(yè)執(zhí)照為個(gè)體工商戶，不符合國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》，上述問題已下發(fā)通知限期改正。指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳資料。在“3（六）推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。四是作為國家土地督察南京局的工作聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)上報(bào)有關(guān)我縣基本情況和土地管理利用情況的匯報(bào)材料，積極配合做好工作調(diào)研，認(rèn)真查找存在的不足，確定了聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)具體工作目標(biāo)，努力發(fā)揮督察聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。二是國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營工作有待加強(qiáng)，經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大，盤活存量土地的能力有待提高。六是基層國土所的辦公條件仍然簡陋，工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。二是深入開展普法宣傳。三是大力開展教育培訓(xùn)。建立健全重大行政決策法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、合法審查“四位一體”法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，聘請專業(yè)法律顧問對擬實(shí)施的行政決策事項(xiàng)中的涉法問題的合法性、合理性、可行性提供法律咨詢和論證意見，并在出臺(tái)重大政策措施與重大行政決策前，由政策法規(guī)處嚴(yán)格審查，防止決策實(shí)體違法和程序違法。強(qiáng)調(diào)開門立規(guī)和公眾參與，凡是作出與群眾利益密切相關(guān)或有重大社會(huì)影響的行政決策前，均召集有關(guān)部門深入調(diào)研，反復(fù)論證，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求、認(rèn)真聽取基層管理部門、行政相對人及廣大人民群眾的意見，擴(kuò)大公眾參與面。目前，國土窗口行政審批對外承諾辦理時(shí)限已是全省最低。三是精簡辦件材料。按照市政府“三集中、三到位”的要求，對行權(quán)網(wǎng)權(quán)力庫和法制監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整完善，將我局行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理與行權(quán)網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行了深度融合。三是推行現(xiàn)場移動(dòng)執(zhí)法。堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查制度，未進(jìn)行審查或者審查未予通過的，規(guī)范性文件不得簽發(fā)。二是固化量化自由裁量權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案件質(zhì)量，我局組織各職能處室對今年以來的200多本行政許可、行政處罰、行政服務(wù)、行政復(fù)議案卷評查，并選舉評查出來的優(yōu)秀卷宗送交省廳和市法制辦參評。一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“一站式”。為進(jìn)一步改善行政服務(wù)軟環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，市政務(wù)中心國土窗口實(shí)行“18247”工作制度。對市以上重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，開展“特事特辦”主動(dòng)服務(wù)，開通“綠色通道”，主動(dòng)跟蹤、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目土地手續(xù)依法合規(guī)及時(shí)辦理；對群眾、企事業(yè)單位一些急需辦理的事項(xiàng)，開展“急事急辦”便捷服務(wù)，開通“特別快車”，以專人承辦或跟蹤、審批整體聯(lián)動(dòng)、電話預(yù)批等超常規(guī)方式予以辦理；對文化程度低的人群實(shí)行“代填單”服務(wù)；對老、孕、殘等社會(huì)弱勢群體或需要關(guān)心幫助的群眾，開展“上門辦證”服務(wù)；對群眾密集的單位、社區(qū)，開展定期“集中代辦”服務(wù)。在收到網(wǎng)上申請、預(yù)約服務(wù)申請后，我局都會(huì)在本工作日內(nèi)給予答復(fù)。通過定期實(shí)行“辦件材料抽查”、“辦件過程追蹤”“辦件結(jié)果回訪”等三項(xiàng)措施保障服務(wù)到位，群眾滿意。按照部、省、市整體部署及階段要求，積極推進(jìn)20**年度土地衛(wèi)片圖斑核查、違法查處整改工作。8月下旬在全市范圍內(nèi)部署開展20**年度新增違法用地專項(xiàng)清查行動(dòng)，組織各縣（市、區(qū)）全面摸準(zhǔn)20**年度新增違法用地情況；對清查出的違法違規(guī)用地以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行查處整改，著力消化防控20**年度新增違法用地，努力為實(shí)現(xiàn)20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“雙零”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。著眼于構(gòu)建土地“大家管、大家用”共同責(zé)任機(jī)制，我局結(jié)合全年三次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，組織開展土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制