【正文】 省委書記吉炳軒于5月7日至14日赴地市調(diào)研，對城市管理工作，特別是對進口軸承裸土地面實現(xiàn)硬化、綠化提出了明確要求。一、統(tǒng)一思想、提高認識、深入理解城市環(huán)境整治工作的重大意義?？h長在城區(qū)綠化整治會講話與縣長在城市與攻堅動員會講話匯編第 19 頁 共 19 頁縣長在城區(qū)綠化整治會講話縣委、縣政府決定召開這次會議，主要任務是進一步貫徹落實省、市委主要領導同志關于治理城市環(huán)境臟、亂、差的重要指示精神，動員和部署我縣城市環(huán)境綜合整治工作。思想是行動的先導，集中開展這樣一個范圍廣、規(guī)模大、要求高、任務重的城市環(huán)境整治工作，必須統(tǒng)一思想，形成共識。市委書記蓋如銀于6月7日在檢查迎哈洽會籌備工作時，提出了全民動員，整治環(huán)境，消除死角死面的指示。我們常說：“三分建設、七分管理”，這就是說明了管理與建設的辯證統(tǒng)一關系?？梢钥隙ㄕf，我縣城市管理工作成績是主要的，也多次受到省、市的肯定。因此，我們必須以高度的政治責任感、使命感，采取集中整治與日常管理相結合的方式對城市環(huán)境進行徹底整治，確保我們城市環(huán)境的優(yōu)美整潔。地方經(jīng)濟和社會發(fā)展不但要靠政策、靠資源、而且還要靠硬環(huán)境，可以說硬環(huán)境也是生產(chǎn)力。生活環(huán)境是民生的最基本問題，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對環(huán)境的要求也越來越高。二、突出重點、明確責任，加大城市環(huán)境整治工作力度。城市裸土地面是臟、差、黑的隱患和主要根源，晴天滿街灰、雨天一路泥，都是裸土地面間接導致的。不適宜栽喬木樹的栽綠籬，做到見縫插綠、載滿種嚴、增量提檔。近年來，我縣建設項目數(shù)量大幅度攀升，為城市發(fā)展注入了生機和活力。三是突出整治廢品收購點。近些年來，一些商販和店鋪從自己方便出發(fā)，不惜損害城市環(huán)境和公共利益，隨意在道路上擺攤經(jīng)營，在自家門前人行道上擺貨，有的甚至擺放農(nóng)用物資和大型機械設備，把人行道變成了貨場、倉庫、攤位，嚴重影響了市民出行。亂到垃圾、亂傾污水是破壞城市環(huán)境的一大惡習。五無：無浮塵，無積水，無散袋垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物）。隨著機動車數(shù)量的不斷增加，停車場等基礎設施尚未完備，城市交通壓力很大。通江街、中央大街兩側部分樓體表面陳舊、破損，嚴重影響了市容市貌，相關部門要進一步加快主街舊樓體改造步伐。各單位、各部門在這次整治工作中要各司其職、各負其責，帶頭執(zhí)行NSK進口軸承城市管理的各項規(guī)定。二是成員單位緊密配合，建立聯(lián)動機制。三是堅持思想領先，建立教育機制。各成員單位要在整治工作中，總結和積累好作法、好經(jīng)驗，依據(jù)各自的職責、任務建立城市管理的長效機制，確保城市管理經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。剛才，常務副縣長樓書丹同志宣讀了《旌德縣城市建設與管理工作實施方案》，明確了攻堅目標任務和推進措施。第一，開展城市建設與管理攻堅，是我們正視問題和困難做出的抉擇。面對這些困難和問題，我們必須認真面對，以奮力攻堅的決心，破解難題，加速推進城市建設與管理。特別是老城區(qū)基礎設施、道路交通、秩序管理、綠化美化等方面的相對滯后，人居生活環(huán)境亟待改善，廣大群眾的反映和呼聲比較強烈。當前在激烈的區(qū)域競爭中，我們只有抓好城市建設，進一步提升城市品位和輻射力，才能更好地發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，從而搶占發(fā)展競爭的有利位置。確保通過一年半時間的攻堅克難，實現(xiàn)城市建設的新突破，并以此帶動篁嘉園區(qū)建設、和眾教育項目建設、重點工程建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的快速推進。征地搬遷是保障項目落地的前提條件，是拓展城市空間的重要舉措。完成會戰(zhàn)期間的征地拆遷任務，要嚴格按照法律法規(guī)，規(guī)范征地搬遷工作程序和行為，決不能因為會戰(zhàn)時間緊，就忽視法律程序問題，這樣做結果只會更加被動。要加強輿論宣傳，關于運用群眾工作的方法推動搬遷工作，向群眾講清搬遷政策和道理，切實保障他們的合法利益和合理要求，解決好他們的實際困難和問題，讓理解、支持、配合搬遷工作的群眾得到更多的實惠。這就需要我們把各種可能出現(xiàn)的問題考慮到、應對好，做好各種預案，調(diào)查研究要透，思考問題要深，制訂方案要細，政策把握要準，既要嚴格依法實施，又要合情合理操作，既要按政策辦事，又要保障群眾利益，盡力減少矛盾糾紛的發(fā)生，確保全縣的社會穩(wěn)定。攻堅行動安排今明兩年18項建設任務，主要涉及五個方面：一是新城區(qū)建設工程，重點實施行政辦公中心、保障性住房、新東方安置小區(qū)、城東寄宿制小學、幼兒園、換乘中心建設，完善基礎配套服務設施，進一步提升新區(qū)形象；二是環(huán)境提升工程，重點實施老城區(qū)棚戶區(qū)改造、徽水河治理工程，打造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位；三是市政設施工程，重點實施火車站站前廣場、交通信號設施、停車場、管道天然氣等項目，進一步完善基礎設施，完善城市功能；四是道路暢通工程，著力實施“三路三橋”等15條道路工程，完善路網(wǎng)框架，進一步拓展城市發(fā)展空間；五是兩區(qū)管網(wǎng)工程，重點實施城區(qū)和篁嘉園區(qū)供水、污水管網(wǎng)建設及改造。隨著縣城框架的進一步拉大，對縣城的形象和品位提出了更高的要求。注重在重點商業(yè)區(qū)、關鍵地段建設標志性的精品建筑，打造亮點，提升品位；要營造山水特色。把經(jīng)營城市的理念融入到城市規(guī)劃建設的各個層面，科學規(guī)劃和利用好有限的土地資源，既要滿足當前城市發(fā)展需要，更要為縣城未來的發(fā)展留出空間，合理安排建設次序，促進城市建設梯度、健康、有序發(fā)展。一處受阻，可能處處受牽連；一步拖慢，可能步步跟不上。同時，對明年開工建設的項目要超前謀劃，做足做細開工前期項目立項、土地預審、環(huán)境評價、施工圖設計、招投標等