【正文】 分別增長45%；農(nóng)村公路通達(dá)工程外業(yè)測設(shè)全部結(jié)束，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；，實(shí)施水利工程274件，重點(diǎn)實(shí)施了國債人畜飲水、香柏河流域河道整治及坪子寨水庫除險加固等工程項(xiàng)目；等殼電站、100萬噸水泥生產(chǎn)線、臘寨電站3號機(jī)組及10萬噸硅鐵項(xiàng)目二期工程1號爐6月底正式投入生產(chǎn)。（三）固定資產(chǎn)投資快速增長。%。實(shí)施人畜飲水工程19件，完成投資260萬元，解決了3115人的飲水困難；完成4個新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；啟動了12個整村推進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1805元，%。上半年，%，%。這些意見講的很好，我完全贊成。今天縣委、縣政府組織召開年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，目的是全面總結(jié)今年上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真分析存在的問題，安排部署下半年的工作任務(wù)，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)完成增加值分別增長7%、%和15%。產(chǎn)業(yè)培植力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)“422”工程扎實(shí)推進(jìn)。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除電鋅外均有較快增長。全縣共施工項(xiàng)目105個，其中新開工75個。（四）財政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年完成簽約項(xiàng)目5項(xiàng)，突破歷史最高水平。二、當(dāng)前面臨的形勢及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題從今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，總體上比較平穩(wěn)，但增長速度偏緩。從今年我縣獲得的項(xiàng)目資金來看，均有大幅增加。保騰高速公路建設(shè)項(xiàng)目已啟動；中緬輸油輸汽管道計劃9月份啟動建設(shè)；大瑞鐵路建設(shè)項(xiàng)目已完成隆陽至的線路方案，一經(jīng)確定，即開工建設(shè)；怒江流域水電開發(fā)境內(nèi)涉及巖桑樹和光坡兩座電站建設(shè)項(xiàng)目，雖然沒有列入國家“十一五”規(guī)劃，但是水電開發(fā)企業(yè)通過綜合分析，認(rèn)為巖桑樹電站最具開發(fā)價值，今年年初企業(yè)就成立了巖桑樹電站建設(shè)指揮部，明確專人負(fù)責(zé)前期工作，目前，正在與企業(yè)積極協(xié)調(diào)進(jìn)廠道路建設(shè)項(xiàng)目。如水電開發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)在裝機(jī)容量5萬千瓦以下的不再給予信貸支持，嚴(yán)重制約了小水電的開發(fā)。以上這些因素導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長速度的緩慢，從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況來看，財政總收入、一般預(yù)算收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入、社會商品零售總額增速均處于全市末位，工業(yè)產(chǎn)值增速由去年同期的第二位降到了第三位。因此，提高干部工作能力和水平也是當(dāng)務(wù)之急的問題。一是對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識不足的問題。如果農(nóng)民群眾沒有飯吃、沒有衣穿、沒有房住的問題沒有得到妥善、有效解決，就會引發(fā)很多的矛盾糾紛，我們就沒有充足的時間抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只能把功夫和精力用來處理社會矛盾。如：大麻產(chǎn)業(yè)，今年的主要任務(wù)是抓好試點(diǎn)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一開始畏難情緒就突出，工作力度和精力投入不夠，這樣抓試點(diǎn)和培植產(chǎn)業(yè)就難以取得實(shí)效，更不要說取得成功；核桃產(chǎn)業(yè)，種植后管理不到位，上有政策、下有對策的現(xiàn)象突出，行政措施落實(shí)不到位，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度不夠。下半年，要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培植和扶持力度，確保完成低產(chǎn)茶園改造2萬畝、新植茶園5000畝，收購烤煙5萬擔(dān)，新植核桃5萬畝的任務(wù)；集中力量抓好林權(quán)制度改革的主體改革掃尾工作，確保年內(nèi)完成主體改革；以加快實(shí)施整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、PRCDP項(xiàng)目、財政邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目為載體，大力整治村容村貌，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)實(shí)施好35個30戶以上貧困自然村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力3000人；整合資金項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加快推進(jìn)60個新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。緊緊抓住電鋅、硅鐵和工業(yè)硅價格開始上揚(yáng)、供電問題得到有效緩解的時機(jī)，在確保10萬噸硅鐵項(xiàng)目二期工程10月底前全部建成投產(chǎn)的同時，擴(kuò)大電鋅生產(chǎn)，；力爭完成硅鐵產(chǎn)量4萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。（三）狠抓投資，千方百計加大固定資產(chǎn)投資力度，全力推進(jìn)市級“百項(xiàng)”和縣級30項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保重大建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，投資總額完成11億元以上。在北京奧運(yùn)會閉幕后，全面鋪開征地拆遷工作，迅速掀起新一輪縣城建設(shè)高潮。完善工作方案，落實(shí)分解任務(wù)，積極組織實(shí)施“排一部大戲（電影）工程”。一方面是稅收任務(wù)艱巨，完成難度較大；一方面是今年超預(yù)算安排項(xiàng)目較多，資金壓力較大。進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，搭建好中小企業(yè)融資平臺。二是抓好防汛救災(zāi)工作。上半年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡5人、受傷12人，除受傷人數(shù)較上年同期下降外，其他指標(biāo)均有不同程度上升，形勢不容樂觀?？h長在經(jīng)濟(jì)暨項(xiàng)目動員會講話今天，縣委、縣政府召開全縣經(jīng)濟(jì)工作暨“項(xiàng)目建設(shè)年”活動動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，確保全面完成黨代會和人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。但從今年前兩個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，形勢不容樂觀，依然嚴(yán)竣。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展總體要求及市委實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的決策部署，以項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，緊扣轉(zhuǎn)型跨越、趕超進(jìn)位、富民強(qiáng)縣，堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績，全力實(shí)施“1342”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，努力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展，奮力開創(chuàng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。今年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，就是要通過用足用活現(xiàn)有政策、謀劃挖掘政策潛力、爭取新的政策支持，緊緊抓住大項(xiàng)目好項(xiàng)目這個關(guān)鍵不放手，堅(jiān)持對上爭項(xiàng)目、對外抓轉(zhuǎn)移、對內(nèi)增活力，以非常之策、非常之力、非常之為，確保投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批，努力在項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資上有重大突破。二要切實(shí)提高招商引資的水平和成效。各部門、各單位都要組成項(xiàng)目及招商團(tuán)隊(duì)，專門從事招商引資和項(xiàng)目爭取工作。要認(rèn)真做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。一是抓好新開工12項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目和石門330千伏安輸變電工程、寬溝工業(yè)園區(qū)水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、神鷹建材年產(chǎn)200萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、毛藏河神樹溝水電站等24項(xiàng)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善快捷審批通道，推行聯(lián)合審批、限時辦結(jié)等模式，妥善解決環(huán)評、土地、融資和拆遷安置等突出問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要突出產(chǎn)業(yè)培育和優(yōu)化升級兩個環(huán)節(jié)，著力培育碳材產(chǎn)業(yè)鏈、石灰石產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步發(fā)展壯大化工建材、冶金、能源等產(chǎn)業(yè)。四是積極銜接落實(shí)徐州三杰年產(chǎn)60萬噸電石生產(chǎn)線、佛山納原白牦牛規(guī)模化養(yǎng)殖及深加工和深圳唐飲飲料石門溝藥水神泉礦泉水開發(fā)等項(xiàng)目，并于近期開工建設(shè)。完成園區(qū)垃圾處理場、污水處理廠的項(xiàng)目前期論證和可研工作。要強(qiáng)化園區(qū)投融資平臺建設(shè)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，解決項(xiàng)目建設(shè)融資難的問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)控和監(jiān)測分析，強(qiáng)化煤電鹽運(yùn)和資金等要素協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助解決工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題，確保工業(yè)增加值和工業(yè)上繳稅金大幅增長。切實(shí)做好草原獎補(bǔ)政策的落實(shí)，積極推廣以馬鈴薯全膜壟作為主的旱作農(nóng)業(yè)