【正文】 同志們，城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)苦干，以堅(jiān)定的信心啟動(dòng)攻堅(jiān)，以堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的措施保障攻堅(jiān)，完全徹底地打贏這場(chǎng)城市建設(shè)與管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把我縣建設(shè)成為“宜居、宜商、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的生態(tài)山水城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！。縣“兩辦”督查室、監(jiān)察局要加強(qiáng)督查問責(zé)，按照定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定效果的要求，突出重點(diǎn)，全程督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)?？h城市建設(shè)指揮部對(duì)照建設(shè)任務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)工作都要有目標(biāo)要求、有進(jìn)度安排，層層分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。同時(shí)，在工作中要圍繞建立指揮決策機(jī)制、宣傳與信息溝通機(jī)制、維穩(wěn)工作機(jī)制、包保責(zé)任機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立起一整套規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。會(huì)前，縣委、縣政府組織研究了一系列的城市拆遷安置、建設(shè)管理等方面的規(guī)范性政策文件，即將陸續(xù)印發(fā)實(shí)施，這些文件的出臺(tái)，為我們即將開展的城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)提供了依據(jù)保障。要繼續(xù)把硬任務(wù)、硬崗位作為錘煉干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把更多的干部推向拆遷改造建設(shè)的第一線，推向急難險(xiǎn)重任務(wù)的最前沿，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾中錘煉過硬隊(duì)伍，鍛造超強(qiáng)作風(fēng)，推動(dòng)“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”各項(xiàng)工作全面提速、提質(zhì)、提效。縣城市建設(shè)指揮部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抽調(diào)的人員要集中精力、集中辦公；要加快工作節(jié)奏，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短辦事時(shí)限；要加大組織協(xié)調(diào)力度，有效整合部門資源、發(fā)揮部門作用，著眼于加快速度、提高效率，保質(zhì)保量地完成工作。三是要強(qiáng)化作風(fēng)，全力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)劃建設(shè)、不依法管理的行為和城市臟亂差現(xiàn)象要及時(shí)在媒體上予以曝光。把縣委、縣政府推進(jìn)城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的宏偉目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)工作及時(shí)向社會(huì)各界、廣大市民進(jìn)行宣傳，著力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭動(dòng)真碰硬，帶頭去難除障，帶頭一抓到底，以關(guān)鍵問題的突破活躍工作全局。為全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，縣委、縣政府成立了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)的城市建設(shè)指揮部，指揮部及各下設(shè)“五辦一隊(duì)”要迅速組建到位，要盡快掛牌運(yùn)作，明確工作人員，落實(shí)工作職責(zé)。城市建設(shè)攻堅(jiān)備受社會(huì)關(guān)注，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，全力攻堅(jiān)突破，全面開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民“文明縣城，從我做起”的社會(huì)責(zé)任感，全面實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，大力推進(jìn)文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)，積極開展文明和諧村居創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民群眾在創(chuàng)建中受教育、得實(shí)惠。各級(jí)各部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施，動(dòng)員全縣人民廣泛參與，努力創(chuàng)建第二屆省級(jí)文明縣城。三是要開展城市文明創(chuàng)建。要管得井井有條。重點(diǎn)治理車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等問題，尤其是重要街道、重要地段，所有經(jīng)營(yíng)、銷售活動(dòng)一律進(jìn)店。要下大力氣常態(tài)化清除背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出口處的垃圾堆放，治理渣土清運(yùn)、污水亂倒、廣告亂貼、亂涂亂畫等臟、亂、差現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，靠體制、機(jī)制加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理。積極探索和推行城市衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運(yùn)輸和處理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和人員，努力實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋。全面推行規(guī)范化、精細(xì)化、市場(chǎng)化、長(zhǎng)效化管理，加大綜合管理力度，切實(shí)提升城市管理整體水平。另一方面，要帶著感情，做好思想工作，把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，妥善解決好部分群眾特別是困難、弱勢(shì)群眾的實(shí)際問題，最大限度地減少執(zhí)法難度和阻力，做到“兩個(gè)確?！?，即確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住，確保不因拆違導(dǎo)致群眾生活困難無(wú)任何保障。一方面，對(duì)違法違章建筑，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。強(qiáng)化規(guī)劃的控制執(zhí)行力，堅(jiān)決禁止和查處違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)行為發(fā)生。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平，保持整潔有序的城市環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性平臺(tái)。城市建設(shè)三分建七分管，從某種程度上講，管理更為重要。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法糾正和查處違法轉(zhuǎn)包分包、違反施工許可和竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為，建立起公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)全縣建設(shè)工程市場(chǎng)健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我縣建設(shè)工程市場(chǎng)存在的一些突出矛盾和問題，縣委、縣政府決定開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是要整治建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格招投標(biāo)管理，建立健全投標(biāo)保證金管理、項(xiàng)目經(jīng)理管理及誠(chéng)信體系管理等一系列制度，加強(qiáng)招投標(biāo)全程監(jiān)管，嚴(yán)把施工和監(jiān)理隊(duì)伍的資格審查關(guān)，從源頭上保證工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。開展城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，時(shí)間再緊、任務(wù)再重、項(xiàng)目再多，工程建設(shè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品位絕不能降低。同時(shí)，對(duì)明年開工建設(shè)的項(xiàng)目要超前謀劃，做足做細(xì)開工前期項(xiàng)目立項(xiàng)、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，保證按期開工建設(shè)。要進(jìn)一步明確完成時(shí)限，實(shí)行項(xiàng)目化管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期調(diào)度，全力以赴地強(qiáng)力推進(jìn)。一處受阻，可能處處受牽連；一步拖慢，可能步步跟不上。城市建設(shè)速度是關(guān)鍵，保持較快的速度、把握工程的進(jìn)度，對(duì)于提高建設(shè)時(shí)間效率、提升建設(shè)資金效益、提振干部作風(fēng)效能都具有十分重要的促進(jìn)作用。把經(jīng)營(yíng)城市的理念融入到城市規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)層面，科學(xué)規(guī)劃和利用好有限的土地資源，既要滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要，更要