【正文】 么干，最后才考慮自己怎么辦，看來(lái)看去，喪失了發(fā)展機(jī)遇。在對(duì)待發(fā)展上，仍然習(xí)慣于用定勢(shì)思維思考問(wèn)題，缺乏開放思維和市場(chǎng)意識(shí)，思想不解放，思路不開闊；小進(jìn)即滿、小富即安，缺乏干大事業(yè)、上大項(xiàng)目、求大突破的膽識(shí)和氣魄，缺乏勇爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)。面對(duì)周邊咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析、查找存在的問(wèn)題和不足。1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目23個(gè)，遠(yuǎn)低于譙城的79個(gè)，與渦陽(yáng)持平，多于利辛。三是重點(diǎn)項(xiàng)目總量較小。工業(yè)發(fā)展不足、發(fā)展不快，依然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。必須清醒的看到，跟周邊縣區(qū)相比，我們?nèi)源嬖谥T多的問(wèn)題和不足。其中，列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度加大。全森木業(yè)上半年完成技改投入XX萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了生產(chǎn)能力。采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，努力培育重點(diǎn)發(fā)展的汽車銷售與加工、木材加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步提速。第一，縱向看成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。今年以來(lái)，我縣緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，銳意進(jìn)取，共克時(shí)艱，在彎道上沒(méi)有減速，在危機(jī)中沒(méi)有后退，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。103家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布在21個(gè)行業(yè)，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中能安馳汽車項(xiàng)目今年已開始生產(chǎn)，目前已生產(chǎn)SUV、皮卡600余輛。%。上半年，%，增速在全省二類縣中位居第9位。安馳微型汽車、SUV及皮卡、恒瑞面粉深加工、汽車產(chǎn)業(yè)園、金色家園、金峰財(cái)富汽車工業(yè)園等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，取得良好效果。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模企業(yè)相對(duì)偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。二是招商引資氛圍依然低靡。上半年，我縣的總項(xiàng)目為186個(gè)，而譙城207個(gè)，渦陽(yáng)190個(gè)，利辛129個(gè)。綜上分析，上半年我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，縱向比，成績(jī)喜人，令人振奮，應(yīng)該增強(qiáng)信心；橫向比，差距不小，問(wèn)題不少，更要增加壓力。從外部環(huán)境看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸回暖，土地、金融的閘門可能會(huì)逐漸歸位；隨著周邊縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的改善，招商引資的難度必將進(jìn)一步加大。解放思想最根本的其實(shí)就是要從我做起，從自身做起。三是畏難情緒嚴(yán)重。凡此種種，雖然只是發(fā)生在少數(shù)班子和少數(shù)干部身上，但卻影響了我們推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)的效果。因此，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，我們要始終保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，緊緊扭住年初確定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，持之以恒地開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，集全縣之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，以一往無(wú)前的決心優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正讓硬實(shí)力更強(qiáng)、軟實(shí)力更優(yōu)，確保在新一輪的科學(xué)發(fā)展中走在皖北最前列。今年時(shí)間已過(guò)一半，完成年初我縣制定的30個(gè)固定資產(chǎn)投資XX萬(wàn)元以上、10個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、3個(gè)固定資產(chǎn)投資超1億元工業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)以及一三產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。只有突出工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，才能為反哺農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。但就現(xiàn)狀而言，千軍萬(wàn)馬我們也不能放棄。外來(lái)企業(yè)和本土企業(yè)都是促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要力量，不能厚此薄彼，應(yīng)該一視同仁，對(duì)所有投資者實(shí)行普惠制。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓招商。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“單月督查、雙月調(diào)度、季度觀摩、半年總結(jié)、年終獎(jiǎng)懲”的督查機(jī)制和“六個(gè)一”的工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，在談的項(xiàng)目促簽約，簽約的項(xiàng)目促開工，開工的項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理，保證引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)。每月幾類考核單位后一名單位通報(bào)批評(píng)，單位負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。四要?jiǎng)?chuàng)新方式抓招商。五要強(qiáng)化服務(wù)抓招商。經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，達(dá)到了一定的層次，但總體來(lái)說(shuō)，承載能力還很有限，服務(wù)功能還很欠缺，入?yún)^(qū)的企業(yè)比較弱，還沒(méi)有充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)應(yīng)有的功能，體制機(jī)制問(wèn)題已成為制約開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。一是進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制。充分賦予開發(fā)區(qū)和莊周辦事處干部使用和人事調(diào)整相應(yīng)權(quán)力。在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的單位，要充分授權(quán)分支機(jī)構(gòu)在用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評(píng)等方面的審批權(quán)，其效力在縣內(nèi)視同為縣主管部門審批；需上報(bào)省市審批的，縣主管部門根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局審批意見，“見文行文、見章蓋章”，予以完善手續(xù)并負(fù)責(zé)上報(bào)審批。開發(fā)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大膽改革創(chuàng)新，努力做到權(quán)力與責(zé)任相匹配，財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一，用人與任務(wù)相適應(yīng)，待遇與貢獻(xiàn)相掛鉤。一要挖掘潛力謀劃、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)項(xiàng)目要發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，盯住不放；樹立“螞蟥精神”，吸住不放；弘揚(yáng)“口香糖精神”，粘住不放。從我縣的實(shí)際看，今年上半年，我縣列入督查調(diào)度的81個(gè)省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，%，還不到1/3，下半年的任務(wù)相當(dāng)艱巨。（五）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快項(xiàng)目引進(jìn)、加快工業(yè)提速，必須要有良好的發(fā)展環(huán)境做保障。要嚴(yán)格依法行政，做到服務(wù)規(guī)范、主動(dòng)、超前、全方位。同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想，在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神時(shí)，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，注意因地制宜、因時(shí)制宜，沖破“批準(zhǔn)我干我才干”的教條主義僵化思想，樹立“沒(méi)有禁止就能干”的創(chuàng)新思維，不要只盯限制了什么，更應(yīng)該多看鼓勵(lì)了什么、允許了什么、沒(méi)有限制什么，善于用政策解放自己、促進(jìn)發(fā)展。要致力破解“融資難”，強(qiáng)化投融資體制改革，采取政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，整合政府資源，打造規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、高效統(tǒng)一的政府融資平臺(tái)，增強(qiáng)政府融資能力，實(shí)現(xiàn)投資、融資、建設(shè)、償債的良性循環(huán)，真正做到“投得準(zhǔn)、借得來(lái)、用得好、還得起”。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把抓好落實(shí)作為一種追求、一種責(zé)任，把問(wèn)責(zé)作為一種警戒、一種約束，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了我們不可能輕輕松松干事、舒舒服服當(dāng)官，必須要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，糾正這些錯(cuò)誤現(xiàn)象，推進(jìn)工作落實(shí)。否則，我們的工作永遠(yuǎn)打不開局面，我們的發(fā)展永遠(yuǎn)停留在這個(gè)水平。麻繩先從細(xì)處斷，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心有多大，抓工作的力度就有多大；領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求的標(biāo)準(zhǔn)有多高，完成工作的效果就有多好。怕硬、怕難、怕負(fù)責(zé)，只想摘花不想碰刺，是為官者的最大恥辱。年初確定的目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣地完成。對(duì)認(rèn)定的事，要咬定青山不放松，不優(yōu)柔寡斷；對(duì)定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對(duì)已干的事，要一抓到底，不半途而廢。今天這個(gè)會(huì)議召開以后，有關(guān)部門必須加大工作力度，督查部門查不清情況、找不出問(wèn)題，就是你自身的失職；組織部門管理不了干部就是對(duì)縣委不負(fù)責(zé)；紀(jì)