【正文】 入仍然處于較低水平。XX年，我縣遭遇持續(xù)干旱，(匹)大牲畜飲水困難，新植茶園和牧草全部枯死，農(nóng)業(yè)項目實施受到影響，進度緩慢。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶受政策扶持和項目支持力度不夠，融資困難，生產(chǎn)規(guī)模難以實現(xiàn)再擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制約明顯。我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诹梢陨?，大多?shù)群眾還生活在農(nóng)村，發(fā)展好農(nóng)業(yè)、建設(shè)好農(nóng)村、把廣大農(nóng)民的利益保護好，把他們的民生問題解決好，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，才能為“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)，老百姓也才會切實感受到我們工作的實際效果，認(rèn)可和擁護我們的工作，確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，建設(shè)黔中最具競爭力的中等城市的目標(biāo)也才能得以實現(xiàn)。一、我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的根本原因是全縣經(jīng)濟總量偏低和“三化”發(fā)展不足去年11月29日和12月27日，中央先后召開了扶貧開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議，對當(dāng)前扶貧開發(fā)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。縣委書記在農(nóng)村暨扶貧安排會發(fā)言與縣委書記在勞動轉(zhuǎn)移大會發(fā)言匯編第 16 頁 共 16 頁縣委書記在農(nóng)村暨扶貧安排會發(fā)言經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開縣委農(nóng)村工作暨全縣扶貧開發(fā)工作會議，會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，對全縣“三農(nóng)”工作、扶貧開發(fā)工作進行安排部署。胡錦濤總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上要求，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。過去的一年，是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展、農(nóng)民得到較多實惠的一年。二是農(nóng)村專業(yè)合作社組織化程度不高。農(nóng)村建設(shè)滯后：一是缺乏行之有效的村莊規(guī)劃，老百姓私搭亂建，村容村貌雜亂無章。再從結(jié)構(gòu)上來看，4635元中，家庭經(jīng)營性收入2501元，財產(chǎn)性收入95元，轉(zhuǎn)移性收入104元，工資性收入1935元，可見農(nóng)民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟來源，實現(xiàn)農(nóng)民增收，從現(xiàn)階段來看，提升工資性收入是關(guān)鍵所在?？h域經(jīng)濟總量增長是“三化”發(fā)展的必要前提和重要體現(xiàn)，“三化”發(fā)展是縣域經(jīng)濟總量增長的重要載體。在全市、全省來看還不錯，但遠(yuǎn)低于全國縣均生產(chǎn)總值85億元的水平。另一方面，農(nóng)業(yè)集約水平仍然很低，%，%，資源優(yōu)勢沒有形成經(jīng)濟優(yōu)勢。第一，以產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合力促進農(nóng)民較快增收。二是抓好生態(tài)畜牧工作，積極推進規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。盡快研究和建立政府主導(dǎo)、合作社為載體的農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集與發(fā)布機制，加快推進生產(chǎn)與消費對接，支持直供直銷，確保我縣糧食經(jīng)濟作物大豐收的情況下農(nóng)民能夠大增收，切實調(diào)動農(nóng)民種植的積極性。五是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。全力推進水務(wù)一體化改革工作，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展承擔(dān)著加快轉(zhuǎn)型的責(zé)任，承載著推動跨越的希望。要綜合考慮項目的成熟度，既要算好經(jīng)濟賬，也要算好生態(tài)賬，確保生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護。四是要通過工業(yè)化促進農(nóng)民增收致富。要把規(guī)劃做好，要把規(guī)劃落實，讓規(guī)劃成為農(nóng)村村落建設(shè)、通村公路、飲水工程、危房改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷等工作的科學(xué)指導(dǎo)。二是財政支出、固定資產(chǎn)投資和土地出讓收益要重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸的投放力度。三是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，加強運營維護工作。四是要以產(chǎn)業(yè)為依托，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一是要堅持以造血式開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手。需要強調(diào)的是，異地搬遷不是扶貧工作的結(jié)束，而是工作的開始，必須預(yù)先做好搬遷后的農(nóng)戶勞動安置計劃，確保搬遷農(nóng)戶不因搬遷而致貧。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的勞動力需求和全省新型技術(shù)型勞動力市場需求，通過人力勞動部門組織培訓(xùn)，進一步增強農(nóng)民的勞動和就業(yè)技能，提高農(nóng)民素質(zhì)。增加城鄉(xiāng)居民收入問題是各級黨委、政府的重要職責(zé)，當(dāng)前。因此，千方百計增加農(nóng)民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責(zé)任。區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，剛剛過去的一年。還應(yīng)該看到XX年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2944元，這個數(shù)字，還達(dá)不到全市的平均水平（2962元）與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元）差距更大，達(dá)到1004元。實施勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)全面小康社會的根本發(fā)展戰(zhàn)略。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一方面，用工企業(yè)招不到工，另一方面，許多勞動力找不到就業(yè)崗位，出現(xiàn)這個矛盾，除了因工資報酬因素外，一個很重要的原因在于勞動力素質(zhì)跟不上，缺乏必要的崗位技能。另一方面來講，加強勞動力培訓(xùn)，提高勞動力就業(yè)技能，有利于促進勞動力轉(zhuǎn)移從體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，從低收入向高收入轉(zhuǎn)變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)層次和水平。必須千方百計擴大有組織轉(zhuǎn)移規(guī)模和中介組織與經(jīng)