【正文】 的，就辦得好、辦得快，否則就“照章辦事”。”三是服務(wù)不周。有的部門缺乏立說立行、急事急辦的勁頭，服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式，貼在墻上，寫在紙上，沒有落實在行動上，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下，導(dǎo)致工作遲遲沒有進展。主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)不精。市級機關(guān)職能部門認(rèn)真實施行政審批制度改革，不斷加大依法行政力度，維護了發(fā)展秩序，營造了良好環(huán)境。四是責(zé)任追究的力度進一步加大。許多同志以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，全身心撲在事業(yè)上。二是服務(wù)基層的風(fēng)氣進一步形成。各級機關(guān)部門無論是精神風(fēng)貌、工作節(jié)奏，還是服務(wù)意識、內(nèi)部管理都有了可喜的變化，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保證。勞保局效能建設(shè)動員會議上的講話與勞保局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會講話匯編第 19 頁 共 19 頁勞保局效能建設(shè)動員會議上的講話今天的會議是市委、市政府在春節(jié)長假后召開的第一個大會，這充分表明了市委、市政府對效能建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了加強效能建設(shè)的極端重要性。主要表現(xiàn)在：一是加快發(fā)展的主題進一步突出。廣大機關(guān)干部不斷增強群眾觀念，完善服務(wù)制度，提高服務(wù)效能，“三級便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè)”等一批創(chuàng)新成果得到上級肯定。有的長期默默堅守在平凡崗位上，顧大局，識大體，任勞任怨，忘我工作，從不計個人得失。去年，市作風(fēng)辦向有關(guān)單位發(fā)出提示函、交辦單55份，對1起行政亂作為和1起違規(guī)招投標(biāo)行為進行了通報，6名責(zé)任人受到問責(zé)處理。去年，%。少數(shù)機關(guān)干部忽視學(xué)習(xí)，時間緊不愿擠時間學(xué)習(xí)，有時間坐不住、靜不下、學(xué)不進。有的會上發(fā)言態(tài)度堅決，回去落實草草了事。少數(shù)機關(guān)干部服務(wù)意識不強，公仆意識不濃，對群眾感情不深，有的甚至存在“兩面”現(xiàn)象：對上對下兩種面孔，對上畢恭畢敬，服務(wù)周到；對下裝腔作勢，擺足架子。少數(shù)單位死摳條文，只會說“不能辦”，不會說“怎么辦”，寧肯讓基層跑冤枉路，也不愿主動服務(wù)。有的做事只圖形式，不求實效，工作中一般號召多，具體措施少，安排部署多，檢查督促少，往往以會議貫徹會議，以文件傳達文件，缺乏抓落實的真功夫。有的部門利益至上，以收費代管理，以罰款抵收入，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。極個別干部辦事不講程序，不講規(guī)范，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。下面，我就推進全市效能建設(shè)講三點意見：一、推進效能建設(shè)，必須進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，著力提升三大理念效能建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的核心，是管理科學(xué)的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，是以提高行政效能為目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起，依法履行職責(zé)的管理活動。發(fā)展是第一要務(wù)，是時代的最強音。要做到公心在先，換位思考，把基層的事、群眾的事、企業(yè)的事當(dāng)作自己的事情來辦，盡一切可能，想一切辦法把政策用足用好，把辦法想盡想全，把工作做實做好。推進效能建設(shè)，各級機關(guān)要增強領(lǐng)先意識，繼續(xù)按照“南通爭第一、全省有位置、全國有影響”的要求，既要有爭先進位的意識，更要有埋頭苦干的精神，主動把自己置身于更大的范圍去比較、去謀劃、去奮爭，能快則快，能超則超，勇當(dāng)加快發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。小平同志說過，沒有一點闖、冒的精神，遇事縮手縮腳、畏首畏尾，就什么事也干不成，到頭來只能是空感慨。一要把握一個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾對機關(guān)的期望很高，要求也很高。要牢固樹立“尊重納稅人、服務(wù)納稅人”的意識，倡導(dǎo)“投資者永遠是對的”理念，為企業(yè)提供個性化、貼心式服務(wù)，做到企業(yè)有什么問題就解決什么問題，什么問題急需解決就優(yōu)先解決什么問題，讓企業(yè)在接受服務(wù)中受益，在受益中發(fā)展。要進一步解放思想，減政放權(quán)，特別是涉及到基層項目建設(shè)、民生建設(shè)等重點工作時，要簡化程序，提高效率，幫助基層辦好事、辦成事。所謂效率為先，就是要把高效作為立足點，對群眾、企業(yè)、基層反映的亟待解決的問題，高效快捷“立即辦”；對經(jīng)濟社會發(fā)展中的老大難問題，迎難而上“主動辦”；對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性問題，深入實際“上門辦”；對條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，創(chuàng)新思維“變通辦”；對涉及面較廣、政策性較強的問題，不遮不掩“公開辦”，努力以工作的高效率推動發(fā)展的高速度，以工作的高質(zhì)量帶動發(fā)展的高水平。廣大機關(guān)干部要爭做“三在”干部，即在崗、在狀態(tài)、在行，努力克服三大頑癥。圍繞決策、管理、執(zhí)法、督辦等環(huán)節(jié)，重點查擺落實不到位、程序不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)督不到位、追究不得力等問題。抓緊清理審批項目和收費項目，該取消的要取消，能下放的要下放，可簡化的要簡化，切實把審核減到位、環(huán)節(jié)壓到位。對誠信度好的企業(yè)，要免于日常檢查。對于企業(yè)不知情、非故意且未造成重大后果的首次違法行為，一般不予處罰，其它行政處罰應(yīng)在自由裁量權(quán)限內(nèi)按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要抓緊制定《*市行政事業(yè)性收費項目目錄》，今后，凡《目錄》以外的項目，任何單位都不得收取費用；《目錄》以內(nèi)的項目，可收可不收的堅決取消，可高可低的一律按下限收費；依法新開征行政事業(yè)性收費和提高行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)市委、市政府同意。要完善組織網(wǎng)絡(luò)。效能好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要提高工作實效。要加大督查、問責(zé)力度。對督查中暴露出來的問題，要加大問責(zé)力度，決不姑息遷就，徹底改變會上說得兇、會后抓得松，失之于寬、失之于軟的狀況。充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、投訴電話、舉報箱和電子信箱的作用，認(rèn)真做好投訴的查處工作，做到有報必查，查必有果。加強對各級干部工作效率和遵守紀(jì)律的督查、問責(zé)，下決心治理辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度生硬，辦事超越時限，干部違法亂紀(jì)等問題。完善管理機制是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。把機關(guān)效能建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來，在加強速度指標(biāo)考核的同時，更加注重質(zhì)量和效益的考核。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要