【正文】 年、惠民行動年、衛(wèi)生改革、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面取得了突破，為和諧船山和新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的健康保障。加快學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，推進重點學科建設(shè)，加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應用，強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護理服務(wù)示范病房”。 （八）加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應，集中采購供應達100%。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測；進一步落實艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目”。 （三）不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。開展社區(qū)居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點聯(lián)系城市各項工作，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。 （一）突出抓好衛(wèi)生民生工程。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。 五是疾病預防控制任務(wù)日愈繁重。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應制度，對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購，由衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所，藥品降價率26%以上。XX年，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領(lǐng)導包保處鎮(zhèn)責任制，每位局領(lǐng)導包保一個處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導、檢查工作進展情況，一周一調(diào)度，遇有問題及時解決。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構(gòu)。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。 （二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。④加強了人員培訓。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進一步提升。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一、各項重點工作穩(wěn)步推進 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水平有新提高。開展了社區(qū)居民健康查體，健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學培訓班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓班1期，由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手，不斷加強管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。XX年，共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡(luò)管理。 XX年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，%， 。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗，人員結(jié)構(gòu)更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍，全區(qū)一體化管理運行質(zhì)量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成，并投入使用。XX年，比去年增長6%。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關(guān)注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務(wù)日愈繁重，工作壓力越來越大。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)，年內(nèi)新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立健全內(nèi)部財務(wù)收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果，進一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范，加強資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機網(wǎng)絡(luò)管理，推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。抓好預防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。 （六）切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。完善鎮(zhèn)（處）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。認真做好“國家級治未病預防保健服務(wù)試點”工作，大力加強治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。 （九）加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)。一、以公共衛(wèi)生為中心，衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高一年來，我局認真貫徹落實省委2號文件精神，嚴格按照“五個體系，一支隊伍”的要求，完善了公共衛(wèi)生服務(wù)體系。我們緊緊抓住國家重視衛(wèi)生工作，加大對衛(wèi)生投入這一有利時機，不等不靠，集思廣益，想方設(shè)法找路子、探途徑，不失時機，充分利用各種機會，積極向上爭取并到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目、水毀工程建設(shè)項目、縣（區(qū)）醫(yī)院醫(yī)療救治能力建設(shè)項目、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)項目、疾病預防控制項目、僑心工程項目、香港萬志仁慈善基金等共350萬元，較去年同比增長40%，項目年工作成效顯著。至此，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)已全面完成，提前兩年完成了目標任務(wù)，走在了全市乃至全省的前列。三是甲級村衛(wèi)生室建設(shè)。三、推進體制機制創(chuàng)新，衛(wèi)生改革達到預期成效運行機制改革。交流了2名紀委書記，調(diào)整了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，雙向選擇了10名大中專畢業(yè)生，考聘了19名專業(yè)技術(shù)人員，上派3人，下派5人；區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層干部實行了競聘上崗，全面推行人事聘用制和人事代理制，實現(xiàn)了人事管理由身份向崗位管理的轉(zhuǎn)變，暢通了人員進出渠道，促進人才合理流動。藥品流通改革。繼續(xù)擴大健康檔案覆蓋面，在仁里、老池、唐家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)民動態(tài)健康檔案xx份，免費體檢xx人，深受黨政、村民和社會各界一致稱道。四、實施科技興衛(wèi)戰(zhàn)略，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動堅持“面向未來，科技辦醫(yī)，人才興衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施上狠下功夫，在醫(yī)療設(shè)備、人才培養(yǎng)上加大投入，在新科技項目上大做文章，全年申報并獲得市級科研項目1項，轉(zhuǎn)化和運用醫(yī)學科技成果1項，引進新技術(shù)、新項目14項，在國家和省級刊物上發(fā)表學術(shù)論文11篇；新購救護車2輛，進一步完善了120急救體系；投資100余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“新五件”標準添置了一批先進診療設(shè)備20臺（件）；開展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進修、函授、遠程教育、學歷教育和各種短期培訓，培訓人員xx余人次，增強了科技含金量，促進了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。堅持把追求社會效益、維護群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，著力強化作風建設(shè)，改進工作流程，落實利民、便民措施，確保醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會，不斷滿足群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求。一、各項重點工作穩(wěn)步推進 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進一步提升。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進一步提升。④加強了人員培訓。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。 XX年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，%， 。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應用水平有待于進一步提高。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設(shè)施不全，消毒措施不落實。 三、XX年工作思路、重點和措施 總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （二）不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復進社區(qū)、計劃生育指導進社區(qū)、信息技術(shù)進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務(wù)模式。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)。 （四）加強疾病防控工作。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制；加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備，進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達到15個。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰