【正文】 工監(jiān)理不嚴(yán)格和安全責(zé)任不落實等問題；在物資采購和資金安排使用方面，要著重查找是否存在資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重虛高等問題。我縣下發(fā)的專項治理工作方案，把整個專項治理工作分為動員部署、排查問題、整改規(guī)范、鞏固成果和總結(jié)評估四個階段進(jìn)行，將專項治理任務(wù)分解為8個方面、45項具體工作，明確了相關(guān)責(zé)任單位和具體任務(wù)，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要齊心協(xié)力、齊抓共管抓好專項治理工作的貫徹落實。抓住這些突出問題進(jìn)行專項治理，是解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的重要舉措，是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的具體行動。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，既要整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面的工作，又要緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，集中力量開展專項治理，以重點工作的突破帶動全局工作的開展。同時，我們也要清醒地看到，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系中的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，市場交易規(guī)則還不夠統(tǒng)一完善，市場監(jiān)管行為還不規(guī)范，監(jiān)管體制有待進(jìn)一步健全，建筑和建設(shè)市場還沒有得到有效整合，一些違法違紀(jì)行為手法和花樣不斷翻新等等。面對巨額資金投入和大規(guī)模的工程建設(shè)，如果缺乏強有力的預(yù)防和監(jiān)管措施，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量和腐敗等問題，不但會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，更會造成惡劣的政治影響。我們一定要提高思想認(rèn)識，正確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策和部署上來，不斷增強做好工作的責(zé)任感和使命感。剛才，之成同志傳達(dá)了省、市專項治理工作會議精神及我縣第一階段工作開展情況及下步工作意見，懷安同志宣讀了兩辦文件及《排查階段工作實施方案》，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。（一）開展專項治理工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證。扎實開展專項治理工作，對于確保工程項目決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求、工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)、項目建設(shè)資金管理使用規(guī)范嚴(yán)格、工程建設(shè)質(zhì)量管理安全合格，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施在我縣得到全面落實，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。這些問題的存在，影響了市場機制作用的發(fā)揮，妨礙了市場合理配置資源，危害了工程建設(shè)市場的健康發(fā)展。工程建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，工程建設(shè)領(lǐng)域既是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，也是反腐倡廉建設(shè)的重點領(lǐng)域。抓好集中治理，就抓住了關(guān)鍵，抓到了要害，有利于遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生，消除影響改革和發(fā)展的體制機制障礙，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約，最大限度保證領(lǐng)導(dǎo)干部在項目建設(shè)中不栽跟頭，做到“項目建起來，干部站得住”，全面構(gòu)建具有鎮(zhèn)康特色的懲防腐敗體系，營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是要認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)突出問題。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展自查，切實摸清底數(shù)。二是要落實整改責(zé)任，加大監(jiān)管力度。工程建設(shè)點多面廣，涉及眾多領(lǐng)域，包含多個環(huán)節(jié)。要在集中治理和解決一批突出問題的同時，加大源頭治理力度，以改革的思路和創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)新體制、完善機制、健全制度，著力解決深層次矛盾和問題。要以建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系為重要目標(biāo)，大力推進(jìn)市場建設(shè)，按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開，打破行業(yè)壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。要建立健全以道德為基礎(chǔ)、技術(shù)為支撐、制度為保障的誠信體系，完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用制度，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，逐步形成全縣互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，健全失信懲戒制度和守信激勵制度。要把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門、金融機構(gòu)等要健全辦案協(xié)調(diào)機制，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，加強協(xié)同配合，形成查辦案件的工作合力。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要切實增強大局意識和責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真完成專項治理任務(wù)，確保專項治理工作扎實開展，取得實效。各職能部門也要盡快組建相應(yīng)的工作機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加專項治理工作，確保人員到位、經(jīng)費到位、工作到位。相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對專項治理工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對專項治理中的自查自糾、整改落實、制度建設(shè)等階段性工作親自把關(guān)，親自過問。二是要切實加強協(xié)調(diào)配合。牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢，相互支持，相互配合，齊心協(xié)力，共同研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的對策措施，增強治理措施的配套性和系統(tǒng)性。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髡咝詮?，涉及?jīng)濟(jì)社會生活和建設(shè)領(lǐng)域等各方面，要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視、網(wǎng)站和刊物等媒體的作用，協(xié)調(diào)各方，形成合力，加大對專項治理相關(guān)法律法規(guī)政策和工作落實情況的宣傳力度，使廣大黨員干部和人民群眾及時了解專項治理工作的重要意義、工作部署、政策要求和工作進(jìn)度，努力在