副縣長在財政獎補會議上的講話與副縣長在財政工作會發(fā)言匯編-wenkub
2024-11-22 03 本頁面
【正文】 事一議財政獎補工作，必須發(fā)揚民主，充分尊重農民的意愿，讓農民自己來決定一事一議財政獎補項目，由農民說了算。一事一議財政獎補工作政策性強，涉及面廣，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要準確把握政策要點，認真抓好落實，確保能夠“議起來、辦成事、見成效”。實施項目主要集中在自然村村內主干道路硬化、人畜飲水、農田水利溝渠、村內文化活動室和活動場所建設，共幫助64個自然村實現了村內主干道全部硬化，為20個自然村修建了小型農田水利設施，建設了13個自然村的文化體育設施，解決了9個自然村的人畜飲水問題。副縣長在財政獎補會議上的講話與副縣長在財政工作會發(fā)言匯編第 17 頁 共 17 頁副縣長在財政獎補會議上的講話去年是我縣積極探索村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作的起始之年。去年我縣實施的一事一議財政獎補試點項目村覆蓋面過小，只占全縣自然村總數的5%，距中央和省對財政獎補項目村每年要達到自然村總數的20%的要求還有很大差距，加之我縣農村各地情況差異較大，少數地方仍存在重視不夠、政策理解不到位、等靠要思想突出、操作不規(guī)范、資金整合不力、發(fā)展不平衡等問題，致使一事一議財政獎補項目沒能最大限度地惠及更多的農民群眾。一要尊重群眾意愿。在實施一事一議財政獎補過程中，一定要聽取農民的意見，接受農民的監(jiān)督，讓農民自己做主，把一事一議財政獎補變成農民的自覺行動。政府的主要職責是服務和管理。同時，要加強財政支農資金整合，在保持支農資金使用方向和管理渠道不變的情況下，一事一議財政獎補資金可與有關支農專項資金捆綁使用。一事一議財政獎補工作是一個長期過程，在制定規(guī)劃、推進項目建設時，各地要充分考慮農民、村級集體經濟組織和地方財政的承受能力，量力而行，穩(wěn)步推進，千萬不能蠻干，堅決杜絕搞形象工程和“半拉子”工程。四要嚴格規(guī)范操作。要注意防止財政獎補與農民一事一議脫節(jié)的現象，不能出現“兩張皮”。要堅決克服重建設、輕管理，重使用，輕養(yǎng)護的問題，防止已建成的村級公益設施因管理不當、養(yǎng)護不力，建成不久即受到損害和破壞，挫傷村民的籌資籌勞積極性。(一)加強領導，密切配合。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，政策性強、工作面廣、情況復雜，需要各有關部門加強相互間的協(xié)作，分工負責，密切配合，形成良好的協(xié)調溝通機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組建工作隊，深入村、組、農戶，宣傳黨和國家的惠民富民政策，宣傳一事一議財政獎補試點工作，確保財政獎補政策家喻戶曉。從XX年實施的核查情況看，我市只有、西盟縣級財政安排了獎補資金，而我縣也因沒有配套財政資金而受到了省市的通報批評。(四)加強督查，嚴明紀律。同志們，村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，是農村稅費改革的延續(xù)和深化，事關新形勢下公共財政覆蓋農村的廣度和深度，涉及面廣、政策性強，沒有成熟的經驗和固定的模式可以借鑒，我們一定要把試點工作作為貫徹落實十七屆四中全會的具體舉措，在縣委、縣政府的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把試點工作做成農民群眾熱情擁護、積極參與的民心工程和富民工程，為建設富裕民主和諧作出新的貢獻?？h的財政實力不時壯大，財政保證水平也在逐步提高，關乎干部群眾切身利益的問題也在逐步得到較好的解決。從今年財政形勢來分析，今年。同時，財政用于社會保證、社會救濟、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村建設、緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難等涉及群眾切身利益的投入將逐步加大，投入的強度也在增加，財政承當的公益性資金的投入會很大。通過推動園區(qū)建設以及一些大項目的建成投產，縣域經濟自主增長機制逐步形成，為財政收入增長奠定了基礎。其中增收很關鍵。經過認真分析研究，縣政府決定要確保增收目標的實現，并在今天的會上，由我把這個目標任務分解下去，請以下四個部門按這個目標去努力完成：XX年，人大批準的收入預算基礎上，財政局再增收1280萬元，完成4105萬元；地稅局再增收720萬元，完成9600萬元；國稅局再增收300萬元，完成3800萬元；國土局當年完成征收入庫任務2535萬元。組織收入時，一方面要應收盡收，加強稅收征管，堵塞稅源流失的漏洞；另一方面，不能收過頭稅，不能“殺雞取蛋”不能竭澤而漁。優(yōu)化支出結構，財政部門要依照公共財政的要求。以及上級轉移支付給農村的資金和為老百姓辦實事的各項支出，各級財政都要一分不少地撥付發(fā)放到位，保證做到不推遲、不截留、不抵扣、不挪用。從財力實際動身，三是社會主義新農村建設。財政支持城鄉(xiāng)建設要體現公共性特征。就是財政對生產的投入是一種引導資金，體現政策的導向，只有統(tǒng)籌使用，才干發(fā)揮效果。所以說，縣財政局要在財政體制改革方面認真研究，把財政支持生產這一塊的資源進行整合，形成一種制度。如，這幾年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強大局意識，積極支持配合、加快推進各項改革工作，全方位加強財政運行的監(jiān)管，都要把“二次分配”財政資金依照國家分配的重點區(qū)域，錢撥進來之后進行跟蹤調查，看看錢花的怎么樣。部門預算改革是財政的一項重要改革。因此，縣財政局要高度重視，精心組織，積極穩(wěn)妥地搞好部門預算改革的
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