基于建設(shè)項目工程造價全過程控制存在問題及解決措施分析探討-wenkub
2022-12-27 02:48:25 本頁面
【正文】 程建設(shè)各個主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，它是對工程建設(shè)進行科學(xué)管理和有效監(jiān)督的重要手段，加強造價控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進提供有效的保證。 當(dāng)建設(shè)工程項目進入招標(biāo)投標(biāo)階段后，各投標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單和設(shè)計圖紙、地質(zhì)資料及水、電等與工程有關(guān)的其它 資料進行投標(biāo)報價，供招標(biāo)人進行審查和遴選。 圖 1工程造價控制的各個階段與造價的關(guān)系 圖 2全過程造價控制中各階段對項目造價的影響 項目前期階段的一項重要工作就是建設(shè)方案的比較優(yōu)選。 從圖 2中很明顯看出，在項目投資決策階段（ 95％以上）和初步設(shè)計階段（ 75％～ 95％），對建筑工程造價的影響力最大，這是因為在投資決策后的初期設(shè)計階段，建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)等要素基本確定，這些內(nèi)容在建筑工程中占工程總造價的 75％～ 95％，技術(shù)設(shè)計階段（ 35％～75％），對建筑工程造價的影響力減小，這一階段只對工程設(shè)計的合理性、可行性進行確定。 加強造價管理是嚴格控制投資、提高投資回報的需要，是合理使用資金、降低工程投資成本的重要措施。因此，對目前建設(shè)項目工程造價控制中存在的問題進行分析，并探討一些具體的解決措施與辦法有較強的理論和現(xiàn)實意義。 關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；全過程控制；動態(tài)控制；解決措施 1引言 隨著社會的迅速發(fā)展，社會投資力度不斷加大，特別是在我國當(dāng)今宏觀經(jīng)濟 調(diào)控下，許多政府重大項目陸續(xù)啟動，為推動社會投資、拉動內(nèi)需提供了強大的動力。在這種新的環(huán)境條件下，如何更好地發(fā)揮建設(shè)工程投資的經(jīng)濟和社會效益，就越來越引起人們的關(guān)注。 2建設(shè)項目工程造價控制各階段特點分析 建設(shè)工程項目的預(yù)期造價目標(biāo)一 經(jīng)確定，參建各方都要圍繞著這一目標(biāo)開展工作，工程造價控制就蘊含在項目建設(shè)的每一個階段中。由于造價、進度、質(zhì)量和客戶滿意度四者密不可分，造價管理決不能脫離質(zhì)量管理、進度管理和客戶要求而獨立存在，相反要在造價、質(zhì)量、進度、客戶滿意度四者之間進行綜合平衡。在施工圖設(shè)計階段（ 10％～ 35％），對建筑工程項目造價的影響力進一步削弱。通過組織項目專家論證會，進行項目論證，提出專家意見，在采納專家合理化建議的基礎(chǔ)上對多個備選方案進行技術(shù)經(jīng)濟比 較分析，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，以避免不必要的浪費。編好招標(biāo)文件及工程量清單、認真審查投標(biāo)報價，實質(zhì)上就是這一階段做好造價控制的重點。但是現(xiàn)階段建設(shè)項目工程造價管理也存在一些較為突出的問題，必須科學(xué)分析其產(chǎn)生的原因，并妥善解決。但由于我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額消耗量通常是以幾年前人工、材料、機械臺班的統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)，代表的是過去的工程建設(shè)水平，并不能準(zhǔn)確反映現(xiàn)在以及將來的真實情況。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算和預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，容易造成設(shè)計保守、投資偏高。 5）現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞。同時，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標(biāo)底或投標(biāo)報價時，故意壓低或抬高工程預(yù)
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