【正文】 籌安排固定資產(chǎn)的購置，避免重復(fù)購置，防治各部門從平均主義出發(fā)，搞“小而全 ”盲目購置固定資產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率，財務(wù)部門要定期核對賬目，做到帳實相符。本著誰使用誰管理的原則，責(zé)任落實到各個責(zé)任部門和個人 ，各責(zé)任部門設(shè)帳記錄使用情況，檢查糾正使用管理中的問題。在財產(chǎn)管理方面，學(xué)校的固定資產(chǎn)帳與各部門及 學(xué) 校產(chǎn)業(yè) 管理部門無法進行 記賬 、賬實核對，各系部門自行購置的資產(chǎn)如：圖書資料、音響資料等，沒有一套完整的管理制度及賬目登記，存在校產(chǎn)流失現(xiàn)象。健全完善的校內(nèi)各級經(jīng)濟責(zé)任制度是維護預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，規(guī)范財務(wù)支出行為，調(diào)動師生員工參與理財?shù)姆e極性，提高經(jīng)費使用效率、效益的重要保證。這個對民辦非企業(yè)學(xué)校是一個惡性發(fā)展，針對這個問題，學(xué)?？梢試L試改革財務(wù)管理的體制，建立健全經(jīng)濟責(zé)任體系。 二、 民辦非企業(yè)學(xué)校財務(wù)管理所面臨的具體問題 在學(xué)校財務(wù)管理中 ， 存在著一些問題，這里將一一列舉。在此情況下，民辦非企業(yè)學(xué)校發(fā)展難得機遇與教吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 2021屆專科生畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 第 2 頁 共 16 頁 育經(jīng)費嚴(yán)重短缺的矛盾 突顯 出來。例如，一些學(xué)校就沒事固定資產(chǎn)明細賬，賬面上只有價值總額，而沒有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量和使用年限。此外，常常出現(xiàn)學(xué)校各院系資金不夠用現(xiàn)象，原因就是對預(yù)算的執(zhí)行不了解，從而使一些關(guān)系學(xué)校發(fā)展的工作因為缺乏資金而不 能如期完成，影響整個學(xué)校的發(fā)展。 關(guān)鍵詞： 民辦非企業(yè)學(xué)校 財務(wù)管理 問題 對策 吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 2021屆?？粕厴I(yè)論文 (設(shè)計 ) 目 錄 一、民辦非企業(yè)學(xué)校財務(wù)管理所面臨的宏觀問題 ??????? ????? 1 （一）當(dāng)前我國教育投入體制方面存在的問題 ???????? ??? 1 （二）預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行不 嚴(yán)格 ?????? ?????? ? 1 （三）學(xué)校資產(chǎn)管理混亂，不規(guī)范 ?????? ???????? ?? 1 （四）現(xiàn)代學(xué)校的籌措資金 ??????????????? ???? 1 二、學(xué)校財務(wù)管理所面臨的具體問題 ??????????????? ?? 2 （一）資金的使用缺乏計劃性 ????????????? ????? 2 （二）財產(chǎn)管理不嚴(yán) ??????????????? ? ?????? 2 （三）投資和籌資缺乏理性 ??????????????? ???? 3 （四）財務(wù)分析工作薄弱 ?????????????? ??? ??? 3 （五）銀行貸款過多，財務(wù)風(fēng)險加大 ??????? ??????? ? 5 （六）學(xué)校財務(wù)審批權(quán)過度集中 ????????????? ? ??? 6 （七）科研經(jīng)費管理不夠規(guī)范 ????????????? ????? 7 三、加強民辦非企業(yè)學(xué)校財務(wù)管理工作的幾點措施 ?????????? ? 8 （一）如何對教育投入體制進行合理的完善和改進 ?? ??? ? ?? ? 8 （二）提高預(yù)算管理水平，加強資金使用的計劃性 ??? ??? ? ? ? 8 （三）健全管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理 ??????? ???? ?? ?? 8 （四）加強貸款管理，有效防 范貸款風(fēng)險 ???? ????? ? ??? 9 結(jié) 論 ???????? ? ???????????? ???? ? ?? ? 10 參考文獻 ?????? ?????? ????????????????? 14 致 謝 ????????? ???????????????????? 15吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 2021屆專科生畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 第 1 頁 共 16 頁 一、 民辦非企業(yè)學(xué)校財務(wù)管理所面臨的宏觀問題 (一 )當(dāng)前我國教育投入體制方面存在的問題 民辦非企業(yè)學(xué)校教育財政性投入總量不足；學(xué)校教育投入經(jīng)費使用效益較低；學(xué)校 教育資金多元化籌資模式尚未形成。搞好財務(wù)管理對于改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有獨特的作用。 2021 年 1 月 7 日起，民辦學(xué)校正式界定為“公益事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，率先做出了“民辦學(xué)校是民辦事業(yè)單位”這一規(guī)定，首次打破了對民辦學(xué)校非企業(yè)法人身份的認(rèn)定，為促進民辦教育地方 立法起到了積極的推動作用，使廣大人民辦教育工作者從中受到了深刻的啟示。這些是我國教育投入體制方面存在的一些問題。 (三 )學(xué)校資產(chǎn)管理混亂，不規(guī)范 民辦非企業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理與企業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的最根本不同就是折舊問題。同事，學(xué)校中大都存在著儀器等固定資產(chǎn)重復(fù)購置以及購入資產(chǎn)閑置不用的現(xiàn)象，而且，普遍存在教學(xué)實驗材料等低值易耗品采購分散，庫存管理混亂等現(xiàn)象。在教育經(jīng)費滿足不了學(xué)校對資金需求的情況下，一種新的籌資渠道 銀行貸款便在學(xué)校中應(yīng)運而生。 (一 )資金的使用缺乏計劃性 一些學(xué)校對于各項事業(yè)經(jīng)費，在使用上往往事先無計劃，缺乏統(tǒng)籌安排，對全年業(yè)務(wù)開支項目不做計劃安排，存在著很大的盲目性，因而不能將有限的資金用在刀刃上；或有一個全年的支出預(yù)算，但預(yù)算的編制內(nèi)容不夠 具體，在預(yù)算的實際執(zhí)行上缺乏可操作性，使得預(yù)算只是一種擺設(shè)；學(xué)校的整體預(yù)算與各系部門預(yù)算之間不夠統(tǒng)一，同樣造成預(yù)算難以執(zhí)行。針對大部分學(xué)校目前現(xiàn)狀 以及今后的發(fā)展趨勢，建立先進、科學(xué)、合理的財務(wù)管理體制尤為重要。校內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任制 必須堅持以責(zé)為依據(jù)，要建立以經(jīng)濟責(zé)任制為核心的崗位責(zé)任吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 2021屆?？粕厴I(yè)論文 (設(shè)計 ) 第 3 頁 共 16 頁 制，使責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合。各部門只根據(jù)自己本部門 的工作需要申請購置有關(guān)辦公設(shè)備、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，學(xué)校的小產(chǎn)管理部門沒有事前統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)配，只是事后登記，難免出現(xiàn)盲目購買固定資產(chǎn)， 造成重復(fù)購置，因而出現(xiàn)使用效率低的現(xiàn)象，且有的部門之間存在相互攀比的情況，競相購買現(xiàn)代化辦公設(shè)備，這樣一來就會造成辦公成本高、設(shè)備利用率低等問題。對固定資產(chǎn)實行雙重管理，即單位會計按現(xiàn)行制度進行總括 記賬 管理，使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門實行責(zé)任管理，責(zé)任部門設(shè)置臺帳，記載使用、維修、保養(yǎng)情況，并確定責(zé)任期固定資產(chǎn)完好率、利用率的考核指標(biāo)。 (三 )投資和籌資缺乏理性 在籌資和投資過程中，學(xué)校往往由于缺乏時間價值意識、資金成本意識、風(fēng)險意識和社會效益意識，導(dǎo)致嚴(yán)重影響學(xué)校財務(wù)安全或投資失敗，進而影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校應(yīng)通過規(guī)范財務(wù)核算、做好資金流量預(yù)測與收付安排、取得銀行授信額度等方式來化解債務(wù)風(fēng)險。目前針對學(xué)校財務(wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、分析法等。在進行對