【正文】 汛歲修和應(yīng)急處理及水毀修復(fù)工程計(jì)劃；（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)防洪工作。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)洪澇地區(qū)災(zāi)民的生活安臵和救災(zāi)工作。區(qū)經(jīng)信局：（1）協(xié)調(diào)解決抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng)；（2）協(xié)助各街道、鎮(zhèn)抓好企業(yè)的防汛工作；（3）協(xié)助有關(guān)部門做好防汛、救災(zāi)物資供應(yīng)和調(diào)撥。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督、指導(dǎo)防汛責(zé)任制的落實(shí)。 區(qū)人民政府防汛辦事機(jī)構(gòu) 區(qū)防汛指揮部辦公室區(qū)人民政府防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱防辦）設(shè)在區(qū)水務(wù)局。 區(qū)防指主要職責(zé)區(qū)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，擬訂全區(qū)防汛地方性規(guī)章、制度、文件等，及時(shí)提出防汛工作具體部署，組織制訂實(shí)施區(qū)內(nèi)主要河道，水庫防御洪水預(yù)案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作，及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各單位落實(shí)防汛責(zé)任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全區(qū)防汛物資的儲(chǔ)備管理和全區(qū)防汛隊(duì)伍建設(shè)，組織災(zāi)后處臵，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。 工作原則實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。二〇一三年五月二十日豪門鋁業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案目錄一、總則……………………………………………………5 編制目的………………………………………………5 編制依據(jù)………………………………………………5 適用范圍………………………………………………5 工作原則………………………………………………6二、羅莊區(qū)防汛特點(diǎn)………………………………………6三、組織體系與職責(zé)………………………………………7 指揮機(jī)構(gòu)………………………………………………7 ………………………………………………8 成員單位………………………………………………9 工作機(jī)制………………………………………………13四、預(yù)防與預(yù)警……………………………………………13 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告………………………………………13 預(yù)防……………………………………………………15 預(yù)警……………………………………………………16五、應(yīng)急響應(yīng)………………………………………………21 分級(jí)響應(yīng)………………………………………………21 IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)…………………………………………22 III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)…………………………………………23 II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………26 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………28 擴(kuò)大應(yīng)急………………………………………………30 響應(yīng)結(jié)束………………………………………………31六、臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和防范救災(zāi)…………………………………31 發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息…………………………………………31 發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)………………………………………31 發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)……………………………………32七、應(yīng)急保障………………………………………………33 通訊與信息保障………………………………………33 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障……………………………33 應(yīng)急隊(duì)伍保障…………………………………………34 供電與交通運(yùn)輸保障…………………………………34 治安與醫(yī)療保障………………………………………35 物資與資金保障………………………………………35 社會(huì)動(dòng)員保障…………………………………………36八、善后處臵………………………………………………36 水毀工程修復(fù)…………………………………………36 災(zāi)后重建………………………………………………36 保險(xiǎn)理賠………………………………………………37 社會(huì)救助………………………………………………37 其他工作………………………………………………37九、監(jiān)督管理………………………………………………37 宣傳教育………………………………………………37 應(yīng)急培訓(xùn)………………………………………………37 應(yīng)急演練………………………………………………38 責(zé)任與獎(jiǎng)懲……………………………………………38 ………………………………………………39十、附則……………………………………………………39 名詞術(shù)語………………………………………………39 預(yù)案管理………………………………………………40豪門鋁業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則 編制目的為了做好豪門鋁業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范和處臵工作，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確保防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度的減少豪門鋁業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，提供支持和保障，制定本預(yù)案。（二、）做好防汛值班，制定防汛交接班登記制度，確保雨情、水情、災(zāi)情能夠及時(shí)上報(bào)。部分河段群眾存在嚴(yán)重的攀比思想，河道清障阻力較大。我區(qū)已多次書面報(bào)告市辦防指，請(qǐng)市防指積極協(xié)調(diào)郯城防指與我區(qū)防指同步進(jìn)行清障工作。三、存在的主要問題及下步工作采取的措施存在問題：（一）沂河高都段有一條重要泄洪道穿堤入沂河，承擔(dān)著周圍各村的排洪問題，因年久失修，泄洪時(shí)沖塌部分泄洪道，如不及時(shí)修復(fù)，將直接危及到沂河大堤。（三）加強(qiáng)汛情旱情預(yù)報(bào)，做好值班工作，確保了防汛抗旱工作調(diào)度有序區(qū)防辦制定了旨在加強(qiáng)汛情旱情預(yù)報(bào)信息傳遞為重點(diǎn)的防汛抗旱值班制度，區(qū)水務(wù)局組織技術(shù)人員對(duì)自動(dòng)測(cè)雨、測(cè)水系統(tǒng)和其他防汛通信設(shè)施進(jìn)行了全面檢查調(diào)試，認(rèn)真做好水情、旱情分析和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切注意天氣變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，各街道辦事處也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保了本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。自六月一日進(jìn)入汛期以來，汛期期間有多次較強(qiáng)的降水過程，（，9月19日降雨86mm，）給我區(qū)造成一定程度的洪澇威脅及內(nèi)澇災(zāi)害，由于我區(qū)始終堅(jiān)持“以防為主，防重于搶”的原則，各項(xiàng)度汛措施到位，調(diào)度及時(shí)，沒有造成人員傷亡和重大災(zāi)害。第一篇：羅莊區(qū)二OO七年防汛工作總結(jié)羅莊區(qū)二OO七年防汛工作總結(jié)今年的防汛工作，在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛會(huì)議精神，及早做好汛前檢查，找問題，查隱患，研究解決措施，組織部署防汛工作，為安全度汛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、防汛工作開展情況（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，我區(qū)落實(shí)了覆蓋全區(qū)、貫穿汛期全過程的防汛責(zé)任制。（二）落實(shí)物料，做好清障和工程維護(hù)，確保了防汛工程正常運(yùn)行堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全區(qū)積極做好防汛物資儲(chǔ)備工作。同時(shí)，區(qū)防汛指揮部實(shí)行六大班子領(lǐng)導(dǎo)帶班，區(qū)水務(wù)局全體技術(shù)人員24小時(shí)值班，并制定了防汛抗旱值班制度，強(qiáng)化防汛抗旱信息傳遞和情況調(diào)度工作，確保了防汛抗旱工作有序開展。沂河及邳蒼分洪道部分過路閘無閘門，因都屬于沂河管理局建設(shè)管理，我區(qū)防辦已書面發(fā)函至沂河管理局要求盡快修復(fù)泄洪道及配備閘門，以便加強(qiáng)防守，確保不出問題。（三）邳蒼分洪道陷泥河入口黃墩大缺口存在嚴(yán)重隱患，一旦分洪，洪水將順缺口而上造成回流，影響陷泥河下游沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。資金短缺，有的防洪工程因資金不足而無法實(shí)施。（三、）汛后對(duì)水毀水利工程、歲修工程進(jìn)行摸底上報(bào)，申請(qǐng)防汛資金，并時(shí)及修復(fù)。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、以及《臨沂市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市防汛應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本預(yù)案。統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則。 區(qū)防指指揮、副指揮的主要職責(zé)（1）指揮區(qū)防指由區(qū)長(zhǎng)任指揮，全面負(fù)責(zé)全區(qū)防指的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 區(qū)防辦的主要職責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、市防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處臵失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。區(qū)節(jié)能辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定和落實(shí)全區(qū)煤礦制定汛期防洪安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。區(qū)財(cái)政局：（1）協(xié)助做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作；（2）及時(shí)安排險(xiǎn)工隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)。區(qū)農(nóng)業(yè)局：（1）掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況；（2）負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù)；（3）協(xié)助組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。區(qū)農(nóng)機(jī)局：（1）協(xié)助做好防汛物資供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)用農(nóng)業(yè)機(jī)械參加防汛工作。羅莊交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。移動(dòng)羅莊分公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的安全運(yùn)行管理，確保汛期通信暢通。、鎮(zhèn)防汛指揮部的主要職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作；執(zhí)行區(qū)防指下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令；啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)（社區(qū)）的編制防汛應(yīng)急預(yù)案，并督促落實(shí)；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安臵，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)防辦。四、預(yù)防與預(yù)警 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告全區(qū)防指成員單位，根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。當(dāng)排洪河道出現(xiàn)決口時(shí)，應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間向區(qū)防辦報(bào)告，并向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。 預(yù)防 思想準(zhǔn)備加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大群眾防御洪澇災(zāi)害的防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備急需。 防汛預(yù)案準(zhǔn)備各部門、各單位應(yīng)根據(jù)區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本部門、本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)河道、水庫、閘壩的應(yīng)急預(yù)案，健全反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)人員隊(duì)伍，保障應(yīng)急物資。 預(yù)警 汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ш級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。將利用廣播、電視、手機(jī)短信、固定電話語音報(bào)警、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報(bào)刊、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式，向廣大群眾發(fā)布、通告?！?宣傳部門按照區(qū)防辦安排的預(yù)警信息內(nèi)容和任務(wù)，協(xié)調(diào)、組織各通信企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等途徑發(fā)布預(yù)警信息。（1）Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）汛情預(yù)警★.群眾應(yīng)減少外出或駕車外出，不在危房?jī)?nèi)停留避雨?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場(chǎng)地安全狀況，妥善處臵，合理疏導(dǎo)工作人員。（2）Ш級(jí)（黃色）汛情預(yù)警★.群眾應(yīng)減少和避免外出或駕車外出，做好防暴雨的準(zhǔn)備工作，避免在危房?jī)?nèi)停留避雨?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場(chǎng)地安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處臵，合理疏導(dǎo)工作人員。（3）Ⅱ級(jí)（橙色）汛情預(yù)警★.群眾應(yīng)避免外出，停留在安全處所，不要在低洼地帶或地下通道停留，關(guān)注汛情，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備?！?低洼地區(qū)及公共場(chǎng)所緊急疏導(dǎo)居民公眾安全撤離，切斷室內(nèi)電源；停止戶外的集會(huì)、體育、娛樂、商業(yè)等活動(dòng)，做好預(yù)防暴雨的各項(xiàng)工作?！?當(dāng)建筑物進(jìn)水深度將達(dá)到最低電源插座高度或帶電設(shè)備前，立即切斷電源?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場(chǎng)地安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處臵，合理疏導(dǎo)工作人員?！?沿路鄰街單位開門提供停車場(chǎng)所，接納避護(hù)行人。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（1）收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。（2）防辦負(fù)責(zé)人在防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自防辦負(fù)責(zé)指揮。（5）及時(shí)向村莊、社區(qū)等基層防汛機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生一般洪澇災(zāi)害。 III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（一）區(qū)防指響應(yīng)（1）指揮到位區(qū)防指副指揮在區(qū)防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。（5）信息報(bào)告區(qū)防辦及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向市防辦報(bào)告汛情及救災(zāi)進(jìn)展情況。加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查防范，應(yīng)提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，隨時(shí)掌握情況，確保通信暢通，相關(guān)物資儲(chǔ)備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。（3）信息報(bào)告各街道、鎮(zhèn)防指要密切注視本轄區(qū)的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，積水深度在30厘米以上、50厘米以下。 II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（一）區(qū)防指響應(yīng)（1）指揮到位區(qū)防指指揮在區(qū)政府防汛抗旱指揮部（羅莊區(qū)辦公大樓七樓會(huì)商室）進(jìn)行指揮決策。（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府及市政府報(bào)告。各街道、鎮(zhèn)防指要及時(shí)向轄區(qū)防汛機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情災(zāi)情信息，做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的