【正文】 汛歲修和應急處理及水毀修復工程計劃；（6）負責指導城區(qū)防洪工作。區(qū)民政局：負責洪澇地區(qū)災民的生活安臵和救災工作。區(qū)經(jīng)信局：（1）協(xié)調(diào)解決抗洪搶險期間的電力供應；（2）協(xié)助各街道、鎮(zhèn)抓好企業(yè)的防汛工作；（3）協(xié)助有關(guān)部門做好防汛、救災物資供應和調(diào)撥。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督、指導防汛責任制的落實。 區(qū)人民政府防汛辦事機構(gòu) 區(qū)防汛指揮部辦公室區(qū)人民政府防汛指揮部辦公室（以下簡稱防辦）設(shè)在區(qū)水務局。 區(qū)防指主要職責區(qū)防指負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬訂全區(qū)防汛地方性規(guī)章、制度、文件等，及時提出防汛工作具體部署，組織制訂實施區(qū)內(nèi)主要河道，水庫防御洪水預案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作，及時掌握全區(qū)汛情、災情并組織實施抗洪搶險減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各單位落實防汛責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍，負責全區(qū)防汛物資的儲備管理和全區(qū)防汛隊伍建設(shè)，組織災后處臵，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。 工作原則實行“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。二〇一三年五月二十日豪門鋁業(yè)防汛應急預案目錄一、總則……………………………………………………5 編制目的………………………………………………5 編制依據(jù)………………………………………………5 適用范圍………………………………………………5 工作原則………………………………………………6二、羅莊區(qū)防汛特點………………………………………6三、組織體系與職責………………………………………7 指揮機構(gòu)………………………………………………7 ………………………………………………8 成員單位………………………………………………9 工作機制………………………………………………13四、預防與預警……………………………………………13 信息監(jiān)測與報告………………………………………13 預防……………………………………………………15 預警……………………………………………………16五、應急響應………………………………………………21 分級響應………………………………………………21 IV級應急響應…………………………………………22 III級應急響應…………………………………………23 II級應急響應……………………………………………26 I級應急響應……………………………………………28 擴大應急………………………………………………30 響應結(jié)束………………………………………………31六、臺風險情和防范救災…………………………………31 發(fā)布臺風消息…………………………………………31 發(fā)布臺風警報………………………………………31 發(fā)布臺風緊急警報……………………………………32七、應急保障………………………………………………33 通訊與信息保障………………………………………33 現(xiàn)場救援和工程搶險保障……………………………33 應急隊伍保障…………………………………………34 供電與交通運輸保障…………………………………34 治安與醫(yī)療保障………………………………………35 物資與資金保障………………………………………35 社會動員保障…………………………………………36八、善后處臵………………………………………………36 水毀工程修復…………………………………………36 災后重建………………………………………………36 保險理賠………………………………………………37 社會救助………………………………………………37 其他工作………………………………………………37九、監(jiān)督管理………………………………………………37 宣傳教育………………………………………………37 應急培訓………………………………………………37 應急演練………………………………………………38 責任與獎懲……………………………………………38 ………………………………………………39十、附則……………………………………………………39 名詞術(shù)語………………………………………………39 預案管理………………………………………………40豪門鋁業(yè)防汛應急預案一、總則 編制目的為了做好豪門鋁業(yè)洪澇災害突發(fā)事件防范和處臵工作，使洪澇災害處于可控狀態(tài)，確保防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大程度的減少豪門鋁業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，提供支持和保障，制定本預案。（二、）做好防汛值班，制定防汛交接班登記制度，確保雨情、水情、災情能夠及時上報。部分河段群眾存在嚴重的攀比思想，河道清障阻力較大。我區(qū)已多次書面報告市辦防指，請市防指積極協(xié)調(diào)郯城防指與我區(qū)防指同步進行清障工作。三、存在的主要問題及下步工作采取的措施存在問題：（一）沂河高都段有一條重要泄洪道穿堤入沂河，承擔著周圍各村的排洪問題，因年久失修，泄洪時沖塌部分泄洪道，如不及時修復，將直接危及到沂河大堤。（三）加強汛情旱情預報，做好值班工作，確保了防汛抗旱工作調(diào)度有序區(qū)防辦制定了旨在加強汛情旱情預報信息傳遞為重點的防汛抗旱值班制度，區(qū)水務局組織技術(shù)人員對自動測雨、測水系統(tǒng)和其他防汛通信設(shè)施進行了全面檢查調(diào)試，認真做好水情、旱情分析和洪水預測預報，密切注意天氣變化，及時為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。同時，各街道辦事處也設(shè)立了相應的機構(gòu)，并在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，確保了本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。自六月一日進入汛期以來，汛期期間有多次較強的降水過程，（，9月19日降雨86mm，）給我區(qū)造成一定程度的洪澇威脅及內(nèi)澇災害，由于我區(qū)始終堅持“以防為主，防重于搶”的原則，各項度汛措施到位，調(diào)度及時，沒有造成人員傷亡和重大災害。第一篇：羅莊區(qū)二OO七年防汛工作總結(jié)羅莊區(qū)二OO七年防汛工作總結(jié)今年的防汛工作，在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實省市防汛會議精神，及早做好汛前檢查，找問題，查隱患，研究解決措施，組織部署防汛工作，為安全度汛打下了堅實的基礎(chǔ)。二、防汛工作開展情況（一）健全機構(gòu)，落實責任制，不斷加強組織領(lǐng)導為督促各項防汛措施的落實，進一步明確責任，我區(qū)落實了覆蓋全區(qū)、貫穿汛期全過程的防汛責任制。（二）落實物料，做好清障和工程維護，確保了防汛工程正常運行堅持“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全區(qū)積極做好防汛物資儲備工作。同時，區(qū)防汛指揮部實行六大班子領(lǐng)導帶班，區(qū)水務局全體技術(shù)人員24小時值班，并制定了防汛抗旱值班制度，強化防汛抗旱信息傳遞和情況調(diào)度工作，確保了防汛抗旱工作有序開展。沂河及邳蒼分洪道部分過路閘無閘門，因都屬于沂河管理局建設(shè)管理，我區(qū)防辦已書面發(fā)函至沂河管理局要求盡快修復泄洪道及配備閘門，以便加強防守，確保不出問題。（三）邳蒼分洪道陷泥河入口黃墩大缺口存在嚴重隱患，一旦分洪，洪水將順缺口而上造成回流，影響陷泥河下游沿線人民群眾生命財產(chǎn)的安全。資金短缺，有的防洪工程因資金不足而無法實施。（三、）汛后對水毀水利工程、歲修工程進行摸底上報，申請防汛資金，并時及修復。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《山東省防汛抗旱應急預案》、以及《臨沂市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《臨沂市防汛應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際情況制定本預案。統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則。 區(qū)防指指揮、副指揮的主要職責（1）指揮區(qū)防指由區(qū)長任指揮，全面負責全區(qū)防指的組織領(lǐng)導工作。 區(qū)防辦的主要職責貫徹國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、市防指下達的各項指令。負責對執(zhí)行防汛責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查，對因領(lǐng)導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責任，嚴肅處理。區(qū)節(jié)能辦：負責指導制定和落實全區(qū)煤礦制定汛期防洪安全措施和應急預案，確保安全度汛。區(qū)財政局：（1）協(xié)助做好災后生產(chǎn)恢復工作；（2）及時安排險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經(jīng)費。區(qū)農(nóng)業(yè)局：（1）掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災情況；（2）負責洪澇災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災與恢復；（3）協(xié)助組織防汛搶險隊伍。區(qū)農(nóng)機局：（1）協(xié)助做好防汛物資供應；（2）負責組織調(diào)用農(nóng)業(yè)機械參加防汛工作。羅莊交警大隊：負責抗洪搶險救災所需車輛的準備和調(diào)度工作。移動羅莊分公司：負責所轄通信設(shè)施的安全運行管理，確保汛期通信暢通。、鎮(zhèn)防汛指揮部的主要職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作；執(zhí)行區(qū)防指下達的防汛應急搶險調(diào)度命令；啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案；指導轄區(qū)內(nèi)村委會（社區(qū)）的編制防汛應急預案，并督促落實；組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安臵，并及時將有關(guān)情況上報區(qū)防辦。四、預防與預警 信息監(jiān)測與報告全區(qū)防指成員單位，根據(jù)各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。當排洪河道出現(xiàn)決口時，應迅速組織搶險，在第一時間向區(qū)防辦報告，并向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預警。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。 預防 思想準備加強宣傳教育工作，增強廣大群眾防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。 防汛預案準備各部門、各單位應根據(jù)區(qū)防汛應急預案的要求，制定本部門、本行政區(qū)域內(nèi)重點河道、水庫、閘壩的應急預案，健全反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資。 預警 汛情預警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ш級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。將利用廣播、電視、手機短信、固定電話語音報警、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式，向廣大群眾發(fā)布、通告?！?宣傳部門按照區(qū)防辦安排的預警信息內(nèi)容和任務，協(xié)調(diào)、組織各通信企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)、手機等途徑發(fā)布預警信息。（1）Ⅳ級（藍色）汛情預警★.群眾應減少外出或駕車外出，不在危房內(nèi)停留避雨?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場地安全狀況，妥善處臵，合理疏導工作人員。（2）Ш級（黃色）汛情預警★.群眾應減少和避免外出或駕車外出，做好防暴雨的準備工作，避免在危房內(nèi)停留避雨?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場地安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處臵，合理疏導工作人員。（3）Ⅱ級（橙色）汛情預警★.群眾應避免外出，停留在安全處所，不要在低洼地帶或地下通道停留，關(guān)注汛情，做好相關(guān)應急準備?！?低洼地區(qū)及公共場所緊急疏導居民公眾安全撤離，切斷室內(nèi)電源；停止戶外的集會、體育、娛樂、商業(yè)等活動，做好預防暴雨的各項工作?！?當建筑物進水深度將達到最低電源插座高度或帶電設(shè)備前，立即切斷電源?！?工礦企業(yè)檢查廠房、場地安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處臵，合理疏導工作人員?！?沿路鄰街單位開門提供停車場所，接納避護行人。 Ⅳ級應急響應 Ⅳ級應急響應條件出現(xiàn)下列情況時，應啟動Ⅳ級應急響應：（1）收到暴雨藍色預警天氣預報。（2）防辦負責人在防汛指揮中心負責指揮。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應（1）各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自防辦負責指揮。（5）及時向村莊、社區(qū)等基層防汛機構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生一般洪澇災害。 III級響應行動（一）區(qū)防指響應（1）指揮到位區(qū)防指副指揮在區(qū)防汛指揮中心負責指揮。（5）信息報告區(qū)防辦及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向市防辦報告汛情及救災進展情況。加強重點部位巡查防范，應提前調(diào)集防汛搶險人員到位，隨時掌握情況，確保通信暢通，相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。（3）信息報告各街道、鎮(zhèn)防指要密切注視本轄區(qū)的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向區(qū)防指報告。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生較大洪澇災害，積水深度在30厘米以上、50厘米以下。 II級響應行動（一）區(qū)防指響應（1）指揮到位區(qū)防指指揮在區(qū)政府防汛抗旱指揮部（羅莊區(qū)辦公大樓七樓會商室）進行指揮決策。（4）現(xiàn)場指揮區(qū)防指派有關(guān)負責人和專家進駐現(xiàn)場組織指導。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，應立即向區(qū)委、區(qū)政府及市政府報告。各街道、鎮(zhèn)防指要及時向轄區(qū)防汛機構(gòu)發(fā)布汛情災情信息，做好防汛、搶險、排險的