【正文】 所將本人填寫(xiě)的《律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)登記表》等材料報(bào)送住所地司法行政機(jī)關(guān)。四、行政執(zhí)法法律依據(jù)《司法部關(guān)于迅速建立省屬市（地區(qū)）、縣司法行政機(jī)構(gòu)給國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示報(bào)告》（1980年7月21日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn) 國(guó)發(fā)[1980]190號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)司法部職能配臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[1998]90號(hào)）《中華人民共和國(guó)律師法》第四條《中華人民共和國(guó)公證法》第五條《法律援助條例》第四條《基層法律服務(wù)所管理辦法》第五條《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四條五、依法行使的法定職能（一）行政許可職能（7項(xiàng)）律師事務(wù)所設(shè)立登記初審 法律依據(jù)：《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。（二）實(shí)施要求開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公正、公開(kāi)的原則。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局法制員兼任辦公室主任。（二）基本目標(biāo)進(jìn)一步明確執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。二、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中，認(rèn)真審查申報(bào)材料，查看辦公地點(diǎn)，嚴(yán)格按法定時(shí)間上報(bào)，在較短的時(shí)間完成了初審上報(bào)工作。執(zhí)法評(píng)議考核工作情況。建立行政決策，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。無(wú)行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。行政許可事項(xiàng)初審法定時(shí)間上報(bào)率達(dá)到了100%。我們根據(jù)國(guó)務(wù)院的文件精神，對(duì)涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即：對(duì)基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可（初審）、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)（初審）進(jìn)行了清理，并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和統(tǒng)一考試活動(dòng)。貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā)，改革第二篇：司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報(bào)告根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了自查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：一、基本情況和主要做法?！缎姓S可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。律師們對(duì)我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿(mǎn)意多次要酬謝都被婉言謝絕了。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專(zhuān)業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系，形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。成立了武昌區(qū)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況。我們按時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送行政復(fù)議，應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。我們還按《行政許可法》的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所的設(shè)立，以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊(cè)，公證處、公證員年檢注冊(cè)工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料；基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊(cè)的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。我們還依法對(duì)不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退，清理了不合法的執(zhí)法人員，防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)到100%。開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。建立評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。我局按照區(qū)政府法制辦的要求，結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)行政辦公會(huì)研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排，要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。今年7月1日以來(lái)，我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和初審上報(bào)的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。依法受理行政申訴案件1件，受理率達(dá)到了100%。我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報(bào)、投訴途徑。我們采取問(wèn)卷調(diào)查、民主評(píng)議行風(fēng)等形式征求了社會(huì)對(duì)本部門(mén)執(zhí)法水平的意見(jiàn)。他們說(shuō)我們的門(mén)好進(jìn)，臉好看，事好辦。下一步要積極改變管理方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。建立評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)到100%。我們還依法對(duì)不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退，清理了不合法的執(zhí)法人員，防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。我們還按《行政許可法》的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所的設(shè)立，以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊(cè)，公證處、公證員年檢注冊(cè)工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料；基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊(cè)的初審上報(bào)依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。我們按時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送行政復(fù)議，應(yīng)訴賠償案件報(bào)表。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況。成立了武昌區(qū)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專(zhuān)業(yè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)執(zhí)法水平的指標(biāo)體系，形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。律師們對(duì)我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿(mǎn)意多次要酬謝都被婉言謝絕了?！缎姓S可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā)，改革管理方式，結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn)，建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施，確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)，健康發(fā)展。行政管理做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念明顯提高，依法行政能力明顯增強(qiáng)，執(zhí)法數(shù)量明顯增加，執(zhí)法力度明顯加大，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。（二）工作機(jī)構(gòu)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的實(shí)施，研究處理行政執(zhí)法中的重要問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。嚴(yán)格遵循法定程序，積極履行法定職責(zé)，提高 辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)初審?fù)戤?，并逐?jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）?！堵蓭焾?zhí)業(yè)證管理辦法》第九條：住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）。司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十一條：符合本辦法第八條規(guī)定條件的人員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦，由所在地司法行政機(jī)關(guān)出具考核意見(jiàn)，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所，接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。對(duì)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受刑事處罰的公證員的行政處罰 處罰種類(lèi)：吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的報(bào)請(qǐng)法律依據(jù)：《公證法》第四十二條第二款：因故意犯罪或者職務(wù)犯罪受刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十五條：基層法律服務(wù)工作者有上述行為之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。對(duì)法律援助人員有下列行為之一的處罰（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項(xiàng)的；（二）向受援人收取錢(qián)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（三）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。2）對(duì)合作律師事務(wù)所的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《合作律師事務(wù)所管理辦法》第五條：合作律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。4）對(duì)律師事務(wù)所分所的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第十八條：分所應(yīng)當(dāng)接受住所地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。3）對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的監(jiān)督法律依據(jù)：《司法部關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的若干規(guī)定》第十三條：司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，對(duì)不適宜承擔(dān)這項(xiàng)工作的律師，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換。對(duì)香港、澳門(mén)律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)管理辦法》第三條：香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)，應(yīng)當(dāng)接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十八條：公證員執(zhí)業(yè)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公證員執(zhí)業(yè)檔案，將公證員任職審核任命情況，考核結(jié)果，監(jiān)督檢查掌握的情況以及受獎(jiǎng)懲的情況匯入執(zhí)業(yè)檔案。律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的，應(yīng)向住所地司法行政機(jī)關(guān)備案?！逗匣锫蓭熓聞?wù)所管理辦法》第二十五條：合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《律師法》以及司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，并報(bào)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十四條：設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由所在地司法行政機(jī)關(guān)組建，逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審批。4）公證員執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更審核法律依據(jù)：司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十五條：公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在公證機(jī)構(gòu)同意和擬任用該公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦，報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款：公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的，經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案?！墩憬》稍鷹l例》第二十四條：法律援助人員在法律援助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，終止法律援助。責(zé)令改正1）對(duì)公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定的責(zé)令改正法律依據(jù)：《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第36條第2款：公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定，跨執(zhí)業(yè)區(qū)域受理公證業(yè)務(wù)的，由所在地或者設(shè)區(qū)的市司法行正機(jī)關(guān)予以制止，并責(zé)令改正。有前款第（二）項(xiàng)違法行為的，由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價(jià)值１倍以上３倍以下的罰款。（二）履行行政處罰職能的要求和標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬姓幜P；遵循公正、公開(kāi)的原則；以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；依法保護(hù)被處罰人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、救濟(jì)權(quán)。崗位執(zhí)法職權(quán)：對(duì)以下申請(qǐng)，審查后提出審核意見(jiàn)： 律師事務(wù)所設(shè)立登記申請(qǐng)； 律師事務(wù)所分所設(shè)立登記申請(qǐng)； 律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)申請(qǐng)； 考核授予律師資格申請(qǐng)；香港、澳門(mén)律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律地顧問(wèn)申請(qǐng)； 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門(mén)居民在一個(gè)內(nèi)地律 師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的申請(qǐng)；公證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)； 公證機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)； 公證員執(zhí)業(yè)申請(qǐng)； 公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)； 基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)；基層法律服務(wù)所接待站（點(diǎn)）設(shè)立審批。崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求：及時(shí)受理申請(qǐng)材料，對(duì)材料不齊全、不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；對(duì)香港、澳門(mén)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；對(duì)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。要求：查處及時(shí)；全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān) 證據(jù)；對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確。接待、登記來(lái)訪投訴，對(duì)屬職權(quán)范圍內(nèi)的