【正文】 起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責任結(jié)合起來。近年來學生社團以及自組織發(fā)展很快。五是引導學生堅定走中國特色社會主義道路的信念，培養(yǎng)堅定的青年馬克思主義者。包括表達、溝通、組織、審美等方面的能力。這不僅是科技進步的要求，也是社會分工的要求。我們要充分認識到高校共青團工作的重要性，堅持不懈地抓好抓實。3．關于高校團組織建設和工作第一，切實把高校團組織建設和工作擺在基礎性戰(zhàn)略地位。只要深入細致、長期堅持，就能增強青年職工對團組織的認同感和歸屬感。企業(yè)的青年工作，不僅要關注 “高端青年”，更要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過建立技工協(xié)會、加強技能培訓、幫扶困難家庭等多種方式，促進青年職工的成長發(fā)展。第二，要把解決青年職工思想問題放在首位，善于把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為青年職工易于接受的工作理念。這是由企業(yè)組織的性質(zhì)以及市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求決定的。第六，要特別做好青年能人的工作。還可以探索“村村聯(lián)建”，使鄰近村的團組織實現(xiàn)資源共享。如果農(nóng)村青年流動聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，就要考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上建立團組織；農(nóng)村青年流動聚集到縣城，就要考慮在縣城建立團組織；農(nóng)村青年流動聚集到大城市，就要考慮在大城市建立團組織；農(nóng)村青年返鄉(xiāng)了，就要納入農(nóng)村團組織。同時，黨在新農(nóng)村建設第一位的任務就是發(fā)展生產(chǎn)。四是要借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡。第一，要努力探索團建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式。四、扎實推進農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)基層團組織建設和基層工作基層團組織建設和基層工作，包括企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等各個領域。越是基層，越有創(chuàng)造。做好團的工作，要有歷史感，尊重團的品牌工作形成的過程，尊重前人開創(chuàng)的好的工作格局，注重挖掘工作中的寶貴經(jīng)驗，并且堅持不懈地抓下去。使黨和團的政治主張在青年中深入人心、易于接受，是共青團作為思想性、政治性很強的組織的重要任務和重大考驗。6．把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團建的前提性戰(zhàn)略任務，選拔各領域的青年能人到團的崗位。所以，要努力把團的有影響力的工作和活動與團的建設結(jié)合起來、共同推進，這就要求我們的活動要實，活動要往下放。三是要善于運用互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新基層團組織建設和基層工作。這就要求我們適應青年的新變化，以走進青年為根本，大膽推動團建創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。基層團組織要做好服務大局、服務青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務和功能是什么。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團員青年的地方建立團組織，特別在“兩新”組織團建過程中，各級團組織要依靠同級黨組織的力量，指導、支持和推進下一級團的建設。1．堅持黨建帶團建，當前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成 2 果，并力爭使基層團建與黨建緊密結(jié)合。怎樣吸引和凝聚？當前，我們感到，一是靠先進思想，二是靠對青年合理利益訴求的尊重和服務，三是靠對青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團干部的人格魅力和對青年的感情。對于基層團組織來講，首先擔負著團結(jié)動員青年的功能。因此，我們要把全團的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強基層團組織建設和基層工作。當前，共青團事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團十六大報告對此進行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化；三是科技進步特別是信息技術發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。我們要認識到，共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上、電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上。我們要對照工作認真思考，這些要求是針對怎樣的問題和目標提出來的？各級團組織要按照這些具有很強指導性和針對性的要求，切實把加強基層組織建設和基層工作真正落到實處，以此為基礎實現(xiàn)團的各項工作任務。今天，我們召開全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會，主要目的是，進一步提高全團的認識，對加強基層組織建設和基層工作作出部署。下面，我代表團中央書記處，講五點意見。2．高度重視和切實加強基層團組織建設和基層工作，是落實團十六大精神的根本舉措?；?1 層團組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上，團的各項職能都要靠基層去落實。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團建設和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。二、當前基層團組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚團的總體功能體現(xiàn)在組織動員青年、教育引導青年、關心服務青年、代表和維護青少年合法權(quán)益等各個方面。什么是團結(jié)動員？就是要對青年實現(xiàn)各種形式的聚集和對我們內(nèi)心里的認同，就是要更好地吸引和凝聚青年。全團都要帶著吸引和凝聚青年的任務，在實踐中積極探索，找出更多的切實有效的辦法。黨建帶團建始終是基層組織建設和工作的根本保障和基本要求。三是要努力使團建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；在學校，要圍繞育人目標；在社區(qū)，要圍繞促進社區(qū)和諧，開展好基層團組織建設和基層工作。一是要打破原有的嚴格按照行政區(qū)劃來建設團組織的條條框框，青年聚集在哪里，團組織就建在哪里?？傊?，基層團組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對團員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒有覆蓋。5．分析市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和商業(yè)模式的新變化，找到推動團建的有效途徑。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對于抓好基層團組織建設和基層工作具有重要作用。要改變傳統(tǒng)的說教方法，善于把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要在本質(zhì)上堅持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展?；鶎訄F組織和團干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟社會的變革帶來的挑戰(zhàn)。這次會議主要是對農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個領域基層團的建設和工作進行部署，其他領域的工作，將在以后作專題研究。一是要認識到團建與黨建結(jié)合得越緊密越好。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級團組 4 織集中換屆，努力爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持。因此，農(nóng)村團的建設和工作要找到促進生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵青年敢闖敢試這個結(jié)合點。第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式。第五，要大膽探索在協(xié)會、專業(yè)組織上建團。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個人帶動一批人、一個村、甚至一個鄉(xiāng)。企業(yè)是典型的經(jīng)濟組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實現(xiàn)。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點的理念。第四，要關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”。第五，企業(yè)團干部配備要專兼結(jié)合。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長為建設中國特色社會主義的中堅力量。第二，要圍繞高校育人的目標體系，找準共青團工作的切入點。二是幫助學生具備合理的知識結(jié)構(gòu)。在學生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學術精神也很重要，有了學術精神才會在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實事求是的勇氣。上述五個目標是遞進的，第五個目標也是最重要的目標。我們不能忽視學生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團，不能忽視學生溝通、交流、聚集的新方式。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注意對學生個人價值的尊重，把教育引導和幫助他們成長結(jié)合起來。第六，要注重增強第二課堂的專業(yè)性。第七，民辦高校、高職院校團的工作要注重提高學生學習的積極性。我簡單講五個方面的初步思考。要實現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性等問題。第三，要探索社區(qū)內(nèi)團組織的聯(lián)建。第四，結(jié)合青少年社會工作者、志愿者工作機制，探索社區(qū)團的工作。現(xiàn)在，政府一部分公共服務的職能交給社會組織來承擔。長期以來，廣大基層團干部本著對黨的事業(yè)的忠誠和對共青團事業(yè)的熱愛，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財力、精力幫助基層組織開展工作。團中央正在組織編寫團干部培訓提綱。我們要把縣級團委作為重要的橋頭堡，加強工作指導和資源傾斜。二是從非常有限的團中央項目經(jīng)費中籌措1700多萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個團縣（市、旗）委開展工作；同時用團中央募集的1700多萬元資金，支持這些地方團組織專門開展志愿服務工作。四是在團中央組織的青年國際交流活動中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團干部的參與機會，使他們在交流過程中開闊視野。團的領導機關先不要對基層說哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。這個決心不是憑空產(chǎn)生的。下面，我代表團中央書記處，講五點意見。2．高度重視和切實加強基層團組織建設和基層工作，是落實團十六大精神的根本舉措?；鶎訄F組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上，團的各項職能都要靠基層去落實。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團建設和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。二、當前基層團組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚團的總體功能體現(xiàn)在組織動員青年、教育引導青年、關心服務青年、代表和維護青少年合法權(quán)益等各個方面。什么是團結(jié)動員？就是要使青年實現(xiàn)各種形式的聚集和對我們內(nèi)心里的認同，就是要更好地吸引和凝聚青年。全團都要帶著吸引和凝聚青年的任務，在實踐中積極探索，找出更多的切實有效的辦法。黨建帶團建始終是基層組織建設和工作的根本保障和基本要求。三是要努力使團建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；在學校，要圍繞育人目標；在社區(qū)，要圍繞促進社區(qū)和諧，開展好基層團組織建設和基層工作。一是要打破原有的嚴格按照行政區(qū)劃來建設團組織的條條框框，青年聚集在哪里，團組織就建在哪里?？傊?，基層團組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對團員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒有覆蓋。5．分析市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和商業(yè)模式的新變化，找到推動團建的有效途徑。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對于抓好基層團組織建設和基層工作具有重要作用。要改變傳統(tǒng)的說教方法，善于把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要在本質(zhì)上堅持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展?；鶎訄F組織和團干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟社會的變革帶來的挑戰(zhàn)。這次會議主要是對農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個領域基層團的建設和工作進行部署，其他領域的工作，將在以后作專題研究。一是要認識到團建與黨建結(jié)合得越緊密越好。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級團組織集中換屆，努力爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持。因此，農(nóng)村團的建設和工作要找到促進生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵青年敢闖敢試這個結(jié)合點。第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式。第五，要大膽探索在協(xié)會、專業(yè)組織上建團。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個人帶動一批人、一個村、甚至一個鄉(xiāng)。企業(yè)是典型的經(jīng)濟組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實現(xiàn)。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點的理念。第四，要關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”。第五，企業(yè)團干部配備要專兼結(jié)合。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長為建設中國特色社會主義的中堅力量。第二，要圍繞高校育人的目標體系，找準共青團工作的切入點。二是幫助學生具備合理的知識結(jié)構(gòu)。在學生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學術精神也很重要，有了學術精神才會在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實事求是的勇氣。上述五個目標是遞進的，第五個目標也是最重要的目標。我們不能忽視學生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團，不能忽視學生溝通、交流、聚集的新方式。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注意對學生個人價值的尊重，把教育引導和幫助他們成長結(jié)合起來。第六，要注重增強第二課堂的專業(yè)性。第七，民辦高校、高職院校團的工作要注重提高學生學習的積極性。我簡單講五個方面的初步思考。要實現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性等問題。第三，要探索社區(qū)內(nèi)團組織的聯(lián)建。第四，結(jié)合青少年社會工作者、志愿者工作機制，探索社區(qū)團的工作?，F(xiàn)在，政府一部分公共服務的職能交給社會組織來承擔。長期以來，廣大基層團干部本著對黨的事業(yè)的忠誠和對共青團事業(yè)的熱愛，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財力、精力幫助基層組織開展工作。團中央正在組織編寫團干部培訓提綱。我們要把縣級團委作為重要的橋頭堡，加強工作指導和資源傾斜。二是從非常有限的團中央項目經(jīng)費中籌措1700多萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個團縣（市、旗）委開展工作；同時用團中央募集的1700多萬元資金，支持這些地方團組織專門開展志愿服務工作。四是在團中央組織的青年國際交流活動中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團干部的參與機會，使他們在交流過程中開闊視野。團的領導機關先不要對基層說哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。這個決心不是憑空產(chǎn)生的。各級團委：要繼續(xù)加大力氣推動團的基層組織建設和基層工作；集中力量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委的格局創(chuàng)新；繼續(xù)加大對推進非公有制團建工作。今年4月份，光春同志在共青團河南省第十三次代表大會上發(fā)表了重要講話?；仡櫧陙砗幽系墓睬鄨F工作，各級團組織在省委的領導下，按照團中央的要求，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，取得了扎實的工作成效。四是在自身建設方面，堅持黨建帶團建，深化實施團建基層基礎工程和團干部能力提升工程，在提高基層團組織的吸引力和凝聚力、提升團干部整體素質(zhì)等方面進行了有效的探索。胡錦濤總書記的要求，不僅具有很強的理論指導性，而且有很強的現(xiàn)實針對性；不僅體現(xiàn)了黨對共青團工作的一貫要求，而且體現(xiàn)了對解決共青團工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的新要求。當然，組織青年與服務青年、維護青少年合法權(quán)益之間也相互促進，只有實現(xiàn)了這些前提，才能真正實現(xiàn)引導青年的職能，堅定廣大青年走中國特色社會主義道路的信心和決心。但是，作為一個全國性的組織，共青團基本的、穩(wěn)定的動員力還是在于組織化動員