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正文內(nèi)容

四、行政審批、執(zhí)法管理機制-wenkub

2024-11-18 23 本頁面
 

【正文】 行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當?shù)木唧w行政行為,對行政管理相對人造成損害的案件。第七條 工作人員有下列行為之一的,應當從重或者加重處分:一年內(nèi)出現(xiàn)兩次(含)以上應予追究責任的行政審批過錯行為的;干擾、阻礙對其行政審批過錯行為進行調(diào)查的;打擊報復舉報人、證人或者案件經(jīng)辦人的;因行政審批過錯、非法、犯罪行為而造成巨大損失或者惡劣影響的;有其他依法應當從重或者加重處分的情節(jié)的。第三條 行政審批工作人員違反法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的,由相關責任部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接責任人員和直接負責的主管人員依法給予行政處分:對符合法定條件的行政審批申請不予受理,不予審批或者未在法定時限內(nèi)、未按規(guī)定的要求辦結(jié)的;不按行政許可規(guī)定公示行政審批流程和行政審批決定的;在受理、審查、決定行政審批過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式不一次性告知申請人必須補正的全部申請材料的;未依法說明不受理行政審批申請或者不予行政審批的理由的;依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;不向申請人說明、解釋,不提供準確、可靠的信息的;申請事項依法不需要取得行政審批的,未即時告知申請人不受理的;申請事項依法不屬于本行政審批實施機關職權范圍的,未即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請的;服務態(tài)度冷淡、生硬,甚至與行政審批申請人、行政相對人或其他前來辦事的社會公眾發(fā)生爭吵,給對方造成損害的。第六章 附則第二十四條 本辦法由縣住建系統(tǒng)局負責解釋。第二十條 受理檢舉、控告的住建行政管理部門應及時調(diào)查處理,并為檢舉、控告人保密,嚴禁對檢舉、控告人打擊報復。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督職責時,應出示與其職務相符的有效的行政法監(jiān)督檢查證件或特邀聘請證件,否則,被監(jiān)督檢查人員可以拒絕檢查。第十六條 住建執(zhí)法人員應嚴格遵守“八禁止、八不準”規(guī)定。第十二條 執(zhí)法單位應當做到執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督電話公開。第八條 如證件遺失,持證人應立即書面向所在單位匯報,并在市級以上報刊登報聲明作廢,并按申辦程序填制《四川省住建行政執(zhí)法人員證件申報表》逐級上報補辦。(二)屬于住建行政主管機關或管理機構(gòu)的在編在崗人員;(三)在住建行政執(zhí)法崗位從事具體執(zhí)法的人員;(四)熟悉本行業(yè)相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策以及本行業(yè)的專業(yè)知識;(五)遵紀守法,忠于職守,秉公執(zhí)法,清正廉潔,作風正派;(六)身體健康,能有效履行行政執(zhí)法職責;(七)經(jīng)過行政執(zhí)法崗位培訓、資格考試合格。第四條 縣住建局負責全縣建設行政執(zhí)法的管理、監(jiān)督檢查工作。第一篇:四、行政審批、執(zhí)法管理機制行政執(zhí)法、行政審批管理制度體系目錄一、住建行政執(zhí)法管理辦法二、行政審批責任追究制度(試行)三、住建行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)住建行政執(zhí)法管理辦法第一章 總則第一條 為加強住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍的正規(guī)化建設,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,樹立住建行政執(zhí)法隊伍良好形象,推進依法行政,特制定本辦法。第二章 證件第五條 住建系統(tǒng)行政執(zhí)法證件實行誰頒發(fā)誰管理的原則。第六條 執(zhí)法證件實行年度審驗制度,超過有效期(一年)后未經(jīng)驗證蓋章,證件自動失效;因緩審、暫扣證件的,待期滿后加蓋當年“住建行政執(zhí)法證驗訖”印章即為有效。第九條 任何人不得涂改、污損、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件。第十三條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時,如涉及本人親屬或案件處理與本人有利害關系的,應當回避。(一)禁止酒后執(zhí)法;禁止粗暴執(zhí)法;禁止單人執(zhí)法;禁止無證執(zhí)法;禁止越權執(zhí)法;禁止隨意執(zhí)法;禁止趨利執(zhí)法;禁止謀私執(zhí)法。第十八條 應當建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。第五章 獎懲第二十一條 對具備下列條件之一的執(zhí)法單位和人員,應當給予表彰獎勵:(一)模范遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的;(二)忠于職守、秉公執(zhí)法,成績顯著的;(三)保護國家、集體和人民利益免受重大損失,事跡突出的;(四)在查處重大違法行政行為中事跡突出的;(五)在執(zhí)法工作中有其他突出成績的。第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第四條 工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的,由責任部門責令改正;對直接責任人員和直接負責的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:對不符合法定條件的申請人準予行政審批或者超越法定職權作出準予行政審批決定的;對符合法定條件的申請人不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政審批決定的;依法應當根據(jù)招標、競投結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政審批決定,未經(jīng)招標、競投、考試,或者不根據(jù)招標、競投結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政審批決定的;未出具《受理行政審批申請書面憑證》、《不予受理行政審批申請書面憑證》、《補正材料通知書》或者《退辦材料通知書》的;未按照規(guī)定將行政審批的事項、依據(jù)、范圍、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本、監(jiān)督電話予以公示的;指派不具有合法資格的人員從事行政審批工作的;不依法履行行政審批監(jiān)督檢查職責或者監(jiān)督不力,從而造成嚴重后果的;擅自設定行政審批項目,或者沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),實施行政審批的;以內(nèi)設機構(gòu)名義實施行政審批的;利用職務上的便利,刁難行政審批申請人或行政相對人,索取、收受他人財物,謀取其他利益的;1利用行政審批權,向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求的;1擅自改變、撤銷、注銷已生效的行政審批的;1超越職權、濫用職權實施行政審批的;1根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,責任部門未指派或只指派一名工作人員進行核查的;1違反聽證程序規(guī)定的;1其他違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條 工作人員有下列情形之一的,應當從輕或者減輕處分:主動檢查行政審批過錯行為并及時予以糾正,或者積極配合組織調(diào)查,主動說明違法違紀行為的真實情況,并提供相關證據(jù)的;主動采取措施,減少或者避免損失,或者及時消除不良影響的;檢舉、揭發(fā)他人違法違紀行為,情況屬實的;有其他依法應當從輕或者減輕處分的情節(jié)的。第三條 錯案追究制度是指住建主管部門對作出錯案的單位或有關責任人員追究其行政和經(jīng)濟責任的制度。第七條 錯案的究責方式:(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由住建主管部門建議其所屬部門或直接對錯案責任人給予通報批評、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格的處分;(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,住建主管部門可根據(jù)情況建議其所屬部門或直接對負有責任的主管人員和其他責任人給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位或按程序依法給予行政處分。二、整改措施:申請人提出辦學申請后,行政審批股、教育股當場審查作出處理,并對申請辦學場地進行現(xiàn)場實地查驗后,同意即在申請書上簽具意見是否同意其籌設,無需再發(fā)文同意其籌設,減少發(fā)文環(huán)節(jié)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。第三條 執(zhí)法責任制的基本要求是:(一)確定執(zhí)法主體資格;(二)明確執(zhí)法主體職責;(三)明確執(zhí)法崗位職責;(四)實行執(zhí)法責任目標管理;(五)落實執(zhí)法責任,追究違法執(zhí)法責任。交通行政執(zhí)法人員必須符合交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范,具有良
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