【正文】 行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中因故意或過(guò)失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害的案件。第七條 工作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含）以上應(yīng)予追究責(zé)任的行政審批過(guò)錯(cuò)行為的；干擾、阻礙對(duì)其行政審批過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的；打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、證人或者案件經(jīng)辦人的；因行政審批過(guò)錯(cuò)、非法、犯罪行為而造成巨大損失或者惡劣影響的；有其他依法應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情節(jié)的。第三條 行政審批工作人員違反法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分：對(duì)符合法定條件的行政審批申請(qǐng)不予受理，不予審批或者未在法定時(shí)限內(nèi)、未按規(guī)定的要求辦結(jié)的；不按行政許可規(guī)定公示行政審批流程和行政審批決定的；在受理、審查、決定行政審批過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料的；未依法說(shuō)明不受理行政審批申請(qǐng)或者不予行政審批的理由的；依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的；不向申請(qǐng)人說(shuō)明、解釋?zhuān)惶峁?zhǔn)確、可靠的信息的；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的，未即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理的；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，未即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的；服務(wù)態(tài)度冷淡、生硬，甚至與行政審批申請(qǐng)人、行政相對(duì)人或其他前來(lái)辦事的社會(huì)公眾發(fā)生爭(zhēng)吵，給對(duì)方造成損害的。第六章 附則第二十四條 本辦法由縣住建系統(tǒng)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 受理檢舉、控告的住建行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為檢舉、控告人保密，嚴(yán)禁對(duì)檢舉、控告人打擊報(bào)復(fù)。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)出示與其職務(wù)相符的有效的行政法監(jiān)督檢查證件或特邀聘請(qǐng)證件，否則，被監(jiān)督檢查人員可以拒絕檢查。第十六條 住建執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定。第十二條 執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)做到執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督電話(huà)公開(kāi)。第八條 如證件遺失，持證人應(yīng)立即書(shū)面向所在單位匯報(bào)，并在市級(jí)以上報(bào)刊登報(bào)聲明作廢，并按申辦程序填制《四川省住建行政執(zhí)法人員證件申報(bào)表》逐級(jí)上報(bào)補(bǔ)辦。（二）屬于住建行政主管機(jī)關(guān)或管理機(jī)構(gòu)的在編在崗人員；（三）在住建行政執(zhí)法崗位從事具體執(zhí)法的人員；（四）熟悉本行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策以及本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；（五）遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，作風(fēng)正派；（六）身體健康，能有效履行行政執(zhí)法職責(zé)；（七）經(jīng)過(guò)行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)、資格考試合格。第四條 縣住建局負(fù)責(zé)全縣建設(shè)行政執(zhí)法的管理、監(jiān)督檢查工作。第一篇：四、行政審批、執(zhí)法管理機(jī)制行政執(zhí)法、行政審批管理制度體系目錄一、住建行政執(zhí)法管理辦法二、行政審批責(zé)任追究制度（試行）三、住建行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度（試行）住建行政執(zhí)法管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，樹(shù)立住建行政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，推進(jìn)依法行政，特制定本辦法。第二章 證件第五條 住建系統(tǒng)行政執(zhí)法證件實(shí)行誰(shuí)頒發(fā)誰(shuí)管理的原則。第六條 執(zhí)法證件實(shí)行年度審驗(yàn)制度，超過(guò)有效期（一年）后未經(jīng)驗(yàn)證蓋章，證件自動(dòng)失效；因緩審、暫扣證件的，待期滿(mǎn)后加蓋當(dāng)年“住建行政執(zhí)法證驗(yàn)訖”印章即為有效。第九條 任何人不得涂改、污損、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件。第十三條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，如涉及本人親屬或案件處理與本人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（一）禁止酒后執(zhí)法；禁止粗暴執(zhí)法；禁止單人執(zhí)法；禁止無(wú)證執(zhí)法；禁止越權(quán)執(zhí)法；禁止隨意執(zhí)法；禁止趨利執(zhí)法；禁止謀私執(zhí)法。第十八條 應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。第五章 獎(jiǎng)懲第二十一條 對(duì)具備下列條件之一的執(zhí)法單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）模范遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的；（二）忠于職守、秉公執(zhí)法，成績(jī)顯著的；（三）保護(hù)國(guó)家、集體和人民利益免受重大損失，事跡突出的；（四）在查處重大違法行政行為中事跡突出的；（五）在執(zhí)法工作中有其他突出成績(jī)的。第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第四條 工作人員違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的，由責(zé)任部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政審批或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政審批決定的；對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政審批決定的；依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、競(jìng)投結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政審批決定，未經(jīng)招標(biāo)、競(jìng)投、考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、競(jìng)投結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政審批決定的；未出具《受理行政審批申請(qǐng)書(shū)面憑證》、《不予受理行政審批申請(qǐng)書(shū)面憑證》、《補(bǔ)正材料通知書(shū)》或者《退辦材料通知書(shū)》的；未按照規(guī)定將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、范圍、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)示范文本、監(jiān)督電話(huà)予以公示的；指派不具有合法資格的人員從事行政審批工作的；不依法履行行政審批監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力，從而造成嚴(yán)重后果的；擅自設(shè)定行政審批項(xiàng)目，或者沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，實(shí)施行政審批的；以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義實(shí)施行政審批的；利用職務(wù)上的便利，刁難行政審批申請(qǐng)人或行政相對(duì)人，索取、收受他人財(cái)物，謀取其他利益的；1利用行政審批權(quán)，向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；1擅自改變、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)已生效的行政審批的；1超越職權(quán)、濫用職權(quán)實(shí)施行政審批的；1根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，責(zé)任部門(mén)未指派或只指派一名工作人員進(jìn)行核查的；1違反聽(tīng)證程序規(guī)定的；1其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條 工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處分：主動(dòng)檢查行政審批過(guò)錯(cuò)行為并及時(shí)予以糾正，或者積極配合組織調(diào)查，主動(dòng)說(shuō)明違法違紀(jì)行為的真實(shí)情況，并提供相關(guān)證據(jù)的；主動(dòng)采取措施，減少或者避免損失，或者及時(shí)消除不良影響的；檢舉、揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的；有其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處分的情節(jié)的。第三條 錯(cuò)案追究制度是指住建主管部門(mén)對(duì)作出錯(cuò)案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。第七條 錯(cuò)案的究責(zé)方式：(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的，可由住建主管部門(mén)建議其所屬部門(mén)或直接對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格的處分；(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的，住建主管部門(mén)可根據(jù)情況建議其所屬部門(mén)或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位或按程序依法給予行政處分。二、整改措施：申請(qǐng)人提出辦學(xué)申請(qǐng)后，行政審批股、教育股當(dāng)場(chǎng)審查作出處理，并對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)后，同意即在申請(qǐng)書(shū)上簽具意見(jiàn)是否同意其籌設(shè)，無(wú)需再發(fā)文同意其籌設(shè)，減少發(fā)文環(huán)節(jié)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三條 執(zhí)法責(zé)任制的基本要求是：(一)確定執(zhí)法主體資格；(二)明確執(zhí)法主體職責(zé)；(三)明確執(zhí)法崗位職責(zé)；(四)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)管理；(五)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，追究違法執(zhí)法責(zé)任。交通行政執(zhí)法人員必須符合交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范，具有良