【正文】 或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（復(fù)印件）。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告，未審定地價(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告。（《城市規(guī)劃法》第三十二條）設(shè)計(jì)單位出具的對(duì)該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。內(nèi)容包括：建設(shè)規(guī)劃許可證宗地總面積，建設(shè)用地面積，代征地面積，擬辦理出讓手續(xù)的建設(shè)用地面積及分?jǐn)傇瓌t。（《土地管理法》第四十三條）計(jì)劃部門立項(xiàng)批文，即項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）。留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。八、蓋章工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)審批的出讓合同及授權(quán)書加蓋局章。五、審定標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）1地下面積征收地價(jià)款的范圍：地下部分除人防、設(shè)備用房、非盈利性的儲(chǔ)藏室、自行車庫(kù)等外，其他如地下停車庫(kù)、商業(yè)、管理用房、盈利性儲(chǔ)藏室（倉(cāng)庫(kù)）等均征收地價(jià)款。出讓項(xiàng)目屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，受讓方具有合法的法人資格和建設(shè)管理部門認(rèn)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）出讓土地范圍確定，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察確認(rèn)無(wú)誤。審定設(shè)計(jì)方案通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等文件已確定土地的規(guī)劃用途和用地條件。符合北京市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度利用計(jì)劃。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）1經(jīng)貿(mào)委對(duì)中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)（復(fù)印件）。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告，未審定地價(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告。（《城市規(guī)劃法》第三十二條）設(shè)計(jì)單位出具的對(duì)該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。內(nèi)容包括：建設(shè)規(guī)劃許可證宗地總面積，建設(shè)用地面積，代征地面積，擬辦理出讓手續(xù)的建設(shè)用地面積及分?jǐn)傇瓌t。（《土地管理法》第四十三條）計(jì)劃部門立項(xiàng)批文，即項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）。行政審批項(xiàng)辦事指南目　　錄一、 北京國(guó)土資源局審批指南（一） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（協(xié)議出讓的新建項(xiàng)目）┅┅┅┅┅┅┅　1（二） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（協(xié)議出讓的現(xiàn)狀項(xiàng)目）┅┅┅┅┅┅┅　4（三） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（招標(biāo)出讓）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　7（四） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（拍賣出讓）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　9（五） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（變更出讓合同）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　11（六） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（竣工項(xiàng)目地價(jià)款核實(shí)）┅┅┅┅┅┅┅　14（七） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓）┅┅┅┅┅┅┅　16（八） 國(guó)有土地使用權(quán)租賃（新建項(xiàng)目的租賃）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　18（九） 國(guó)有土地使用權(quán)租賃（現(xiàn)狀項(xiàng)目的租賃）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　21（十） 國(guó)有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)抵押登記┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　 24（十一） 商品房預(yù)售許可證（內(nèi)銷）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　25（十二） 商品房預(yù)售許可證（外銷）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　27（十三） 房屋所有權(quán)登記┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　 29（十四） 商品房預(yù)售預(yù)購(gòu)登記┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　 31二、 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)審批指南（一） 權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目、非工業(yè)更新改造項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（含土地開(kāi)發(fā)）的項(xiàng)目建議書代可行性研究報(bào)告及批復(fù)內(nèi)容變更（國(guó)家有特殊規(guī)定保留審批的非政府投資項(xiàng)目）（審批類）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　34（二） 審批項(xiàng)目名稱：權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目、非工業(yè)更新改造項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（含土地開(kāi)發(fā)）的開(kāi)工計(jì)劃及年度計(jì)劃調(diào)整（國(guó)家有特殊規(guī)定保留審批的非政府投資項(xiàng)目）（審批類）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　36三、 北京市規(guī)劃委員會(huì)審批指南（一） 規(guī)劃意見(jiàn)書（建筑工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　39（二） 規(guī)劃意見(jiàn)書（市政工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　44（三） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（建筑工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　46（四） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（市政工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　49（五） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　51（六） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　54（七） 臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（施工暫設(shè)）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　56（八） 初步設(shè)計(jì)審查（建筑工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　58（九） 初步設(shè)計(jì)審查（市政工程）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　59（十） 地名命名、更名┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　61四、 北京市園林局審批指南（一） 樹(shù)木移伐┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　63（二） 臨時(shí)占用城市綠地（含代征綠地）┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　65（三） 達(dá)不到綠化用地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程的批準(zhǔn)內(nèi)部征求意見(jiàn)┅┅┅　66（四） 審查建設(shè)項(xiàng)目綠地規(guī)劃方案(審核類) ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　 67五、 北京市人民防空辦公室審批指南（一） 城市建設(shè)修建人防工程審批流程示意圖 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　 70（二） 行政審批程序┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　71六、 北京市建設(shè)委員會(huì)審批指南（一） 建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　75（二） 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　76（三） 建設(shè)工程施工招標(biāo)方式┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅　7882 / 85一、 北京國(guó)土資源局審批指南（一） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（協(xié)議出讓的新建項(xiàng)目）審批責(zé)任單位：土地出讓處 審批項(xiàng)目依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）；《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào)）；《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）；《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）；《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例辦法》（1993年5月18日市政府第6號(hào)令）。（《城市房地產(chǎn)管理法》第十一條、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第八條）建設(shè)用地批準(zhǔn)書或原用地單位的國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證（復(fù)印件），或國(guó)有土地權(quán)屬來(lái)源證明文件（原件）（《土地管理法》第四十三條，《城市房地產(chǎn)管理法》第八條）。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）出讓合同附圖一式五份，附圖為釘樁圖或?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)方案通知書附圖。內(nèi)容包括規(guī)劃建筑物的總建筑面積，地上建筑面積及按用途分類面積，地下建筑面積及按用途分類面積。凡需辦理土地出讓手續(xù)的，均應(yīng)依據(jù)不同的規(guī)劃用途評(píng)估相應(yīng)的地價(jià)水平。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。（《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第九條）申辦人為立項(xiàng)批文確定的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)主體。設(shè)計(jì)單位出具的規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數(shù)據(jù)與有關(guān)規(guī)劃批文相吻合。若出讓宗地為共用宗地，則應(yīng)經(jīng)由共有各方同意，確定被分?jǐn)偟淖诘乜偯娣e，總建筑面積，出讓建筑面積，分?jǐn)偙壤凸实姆謹(jǐn)傇瓌t。（《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三條、《城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)說(shuō)明，與依據(jù)的《審定設(shè)計(jì)方案通知書》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》允許誤差范圍為不超過(guò)5%且絕對(duì)值不超過(guò)300平方米，超過(guò)上述范圍應(yīng)到規(guī)劃部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）時(shí)限：工作時(shí)限為4個(gè)工作日，需審定地價(jià)的另加40個(gè)工作日轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。六、批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。時(shí)限：1個(gè)工作日內(nèi)完成九、轉(zhuǎn)件工作標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)將出讓合同轉(zhuǎn)土地利用中心。時(shí)限：1個(gè)工作日內(nèi)完成。（《城市房地產(chǎn)管理法》第十一條、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第八條）建設(shè)用地批準(zhǔn)書或原用地單位的國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證（復(fù)印件），或國(guó)有土地權(quán)屬來(lái)源證明文件（原件）（《土地管理法》第四十三條，《城市房地產(chǎn)管理法》第八條）。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）出讓合同附圖一式五份，附圖為釘樁圖或?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)方案通知書附圖。內(nèi)容包括規(guī)劃建筑物的總建筑面積，地上建筑面積及按用途分類面積，地下建筑面積及按用途分類面積。凡需辦理土地出讓手續(xù)的，均應(yīng)依據(jù)不同的規(guī)劃用途評(píng)估相應(yīng)的地價(jià)水平。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）申辦人權(quán)利：申辦材料齊全、規(guī)范、有效，即可得到受理。（《土地管理法》第四十三條）建設(shè)用地批準(zhǔn)書或原用地單位的國(guó)有土地使用證，國(guó)有土地權(quán)屬來(lái)源證明文件（原件）（《土地管理法》第四十三條，《城市房地產(chǎn)管理法》第八條）。內(nèi)容包括：建設(shè)規(guī)劃許可證宗地總面積、建設(shè)用地面積、代征地面積或原國(guó)有土地使用證土地面積，擬辦理出讓手續(xù)的建設(shè)用地面積及分?jǐn)傇瓌t。內(nèi)容要求載明原用地單位明示同意由申辦人辦理土地出讓手續(xù)。內(nèi)容包括規(guī)劃建筑物的總建筑面積，地上建筑面積及按用途分類面積，地下建筑面積及按用途分類面積。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）1與原用地方簽訂的土地使用權(quán)及地上物補(bǔ)償協(xié)議、聯(lián)建協(xié)議及相關(guān)附圖等。時(shí)限：2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。出讓土地必須為國(guó)有土地，具有合法的權(quán)屬來(lái)源，即原已頒發(fā)的國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證或權(quán)屬來(lái)源證明文件合法有效；已對(duì)原用地方進(jìn)行了土地使用權(quán)及地上物補(bǔ)償或簽訂聯(lián)建協(xié)議；原用地方同意申辦人辦理土地出讓手續(xù)。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）具備受讓主體資格。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）出讓宗地范圍內(nèi)地上面積可不收取地價(jià)的有：熱力站、開(kāi)閉站、變電站、天然氣調(diào)壓房、水泵房、垃圾站等。四、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。時(shí)限：工作時(shí)限為1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。制發(fā)的文書完整、正確、有效。內(nèi)容包括；申請(qǐng)出讓的宗地的基本情況，即坐落、四至、面積、規(guī)劃用途；申請(qǐng)出讓宗地的權(quán)屬狀況；是否已審定地價(jià)水平或是否進(jìn)行了地價(jià)評(píng)估；地上物現(xiàn)狀；開(kāi)發(fā)建設(shè)情況；申請(qǐng)土地使用權(quán)出讓的理由；提出申請(qǐng)出讓的請(qǐng)求。若不按規(guī)劃用地許可證或原用地單位國(guó)有土地使用證確定的用地范圍辦理出讓手續(xù)，則需要提供要求辦理出讓的土地的分?jǐn)傉f(shuō)明。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）原用地單位同意辦理土地出讓手續(xù)的證明。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）已測(cè)繪的，提供測(cè)繪單位出具的對(duì)擬出讓建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告，未審定地價(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）申辦人權(quán)利：申辦材料齊全、規(guī)范、有效，即可得到受理。根據(jù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的要求制作。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）申辦人的資質(zhì)依法取得，符合招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的要求。招標(biāo)文件已明確評(píng)標(biāo)規(guī)則的依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)則評(píng)標(biāo)。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)價(jià)不低于招標(biāo)底價(jià)。五、批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：審核是否符合評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）加蓋工商部門備案章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（四） 國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（拍賣出讓）審批責(zé)任單位：土地出讓處 審批項(xiàng)目依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）；《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào)）中第五十三條、第五十四條、第五十五條的規(guī)定；《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）；《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）；《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例辦法》（1993年5月18日市政府第6號(hào)令）。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）若競(jìng)買人為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，提交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的證明文件。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第 條）申辦人的資質(zhì)依法取得，符合拍賣公告和拍賣文件的要求。競(jìng)買人出價(jià)均低于