【正文】 土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見(jiàn)的通知》文件精神，落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場(chǎng)。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國(guó)土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。共查處制止違法占地12宗，面積畝；，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積畝，收回土地面積畝，退還土地面積畝，罰沒(méi)款元人民幣；查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。供地備案制度落實(shí)情況掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊(cè)存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。三是對(duì)適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。三費(fèi)補(bǔ)償總額萬(wàn)元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。%26lt。對(duì)已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒(méi)收或拆除處理。土地清理情況為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》文件精神,鞏固治理整頓土地市場(chǎng)秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行了清理。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。%26lt。一%26gt。經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況我縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心自7月30日成立以來(lái)，共掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)萬(wàn)元，土地純收益209萬(wàn)元。二%26gt。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。違法用地基本情況我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積公頃；7月30日之后違法用地16宗，面積公頃。對(duì)不主動(dòng)接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四%26gt。為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi)；二是對(duì)從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個(gè)體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi)；三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度；四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定。四是對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的免收注冊(cè)登記費(fèi)；創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的減半征收注冊(cè)登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。%26lt。10月前，查處土地違法案件2宗，面積畝，罰沒(méi)款1600元；查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒(méi)款元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。二是召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。根據(jù)上級(jí)要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動(dòng)相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)以來(lái)辦理的國(guó)土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。%26lt。二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就地依法制止解決。三%26gt。%26lt。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對(duì)失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)；四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過(guò)渡，鼓勵(lì)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況近年來(lái)，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對(duì)劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對(duì)存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請(qǐng)縣政府審批。土地清理情況為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》文件精神, 鞏固治理整頓土地市場(chǎng)秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行了清理。對(duì)已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒(méi)收或拆除處理。群眾權(quán)益維護(hù)情況征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況1999年至2014年。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬(wàn)元，加油站用地2宗，面積6846平方米，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。違法用地處理情況經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)同意:對(duì)占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。三是堅(jiān)持縣國(guó)土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。沒(méi)有國(guó)土資源既用地預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目?？h國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》和《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》精神，我局對(duì)本單位近2年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：一、行政執(zhí)法權(quán)力來(lái)源及界定情況我局行政執(zhí)法主體合法，職責(zé)職權(quán)明確，行政執(zhí)法權(quán)限界定清楚，都在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法，無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟(jì)途徑，全面實(shí)施聽證制度，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我局實(shí)際情況，成立國(guó)土資源聽證制度領(lǐng)導(dǎo)小組，去年來(lái)，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場(chǎng)聽證會(huì)。全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓(xùn)并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國(guó)土資源部組織的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓(xùn)并合格，取得國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證。五、行政執(zhí)法配套工作機(jī)制的建立健全情況為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來(lái)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作機(jī)制建設(shè)，先后成立了國(guó)土資源行政案件審理委員會(huì)、土地可權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《**縣國(guó)土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度》，制定了《**縣國(guó)土資源依法行政責(zé)任制實(shí)施方案》、《**縣國(guó)土資源系統(tǒng)有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《**縣國(guó)土資源巡查工作實(shí)施細(xì)則》、《**縣國(guó)土資源局政務(wù)公開實(shí)施方案》制定《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手