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包頭市人民檢察院關(guān)于接受人大評(píng)議刑事檢察工作的自查報(bào)告-wenkub

2024-11-18 23 本頁(yè)面
 

【正文】 的個(gè)案存在的問(wèn)題,區(qū)分不同情況,抓緊作好自糾工作。表現(xiàn)在有的干警,不琢磨工作,不注重學(xué)習(xí),心思沒有完全用在工作上。門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在有的干警埋怨辦案沒經(jīng)費(fèi),干擾大,執(zhí)法環(huán)境差,畏難情緒嚴(yán)重。執(zhí)法辦案不是從大局出發(fā),而是考慮部門利益和單位利益多,出現(xiàn)個(gè)別案件該捕不捕,該訴不訴。有的干警執(zhí)法觀念滯后,因循守舊,不思進(jìn)取。在解決人員少、案件多的矛盾方面不夠有力,急需的人才進(jìn)不來(lái),新招考進(jìn)來(lái)的人員又通不過(guò)司法考試,不具備辦案資格,案件逐年遞增與辦案力量嚴(yán)重不足的壓力始終得不到緩解。部分干警工作責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí)、不細(xì)致,工作拖拉、辦案粗糙,嚴(yán)重影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。(二)、刑事檢察隊(duì)伍中存在的問(wèn)題部分干警執(zhí)法思想陳舊、執(zhí)法觀念滯后,辦案中存在重實(shí)體、輕程序,重打擊、輕服務(wù),重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問(wèn)題。如,九原區(qū)院在辦理徐進(jìn)軍、徐玉卿貪污案時(shí),收取保證金手續(xù)不全,且卷中沒有反映。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作中存在監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督手段匱乏、監(jiān)督效果不佳的問(wèn)題。二、存在的主要問(wèn)題在此次接受人大評(píng)議檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作中,市院黨組認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度堅(jiān)決,始終把接受評(píng)議工作的重心放在查找問(wèn)題和差距、思考存在問(wèn)題的原因和制定整改措施上。堅(jiān)持把強(qiáng)化管理作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步健全工作制度,嚴(yán)密工作程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以完善的制度管人管事。在10月21日結(jié)束的全區(qū)檢察機(jī)關(guān)四項(xiàng)崗位技能競(jìng)賽中,我市檢察機(jī)關(guān)取得了9個(gè)個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng),團(tuán)體獲得公訴、反貪第一名,瀆檢第三名、偵查監(jiān)督第四名,及“全區(qū)檢察機(jī)關(guān)崗位技能競(jìng)賽優(yōu)勝單位獎(jiǎng)”的好成績(jī)。進(jìn)一步深化了檢察委員會(huì)改革,不斷提高檢委會(huì)的議事和決策能力。(四)、強(qiáng)化制度創(chuàng)新,全面加強(qiáng)刑事檢察工作全面推行了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,全市檢察機(jī)關(guān)從人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界聘請(qǐng)了85名人民監(jiān)督員,現(xiàn)已對(duì)15件不予逮捕、擬作不訴、撤案的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了監(jiān)督。(三)、依法保障人權(quán),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益在保障訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益方面,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、被害人或家屬的權(quán)利和義務(wù)告知制度;建立了律師接待室,為律師查閱、復(fù)印有關(guān)案卷提供便利,保障辯護(hù)權(quán)的有效行使;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)管秩序、生活飲食條件的監(jiān)督檢查,落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);辦理刑事申訴案件110件,依法予以糾正10件;辦理刑事賠償案件12件,依法賠償8名當(dāng)事人共計(jì)3.72萬(wàn)元。在偵查監(jiān)督方面,追捕追訴漏犯22人;對(duì)不符合逮捕條件的875人作出了不批捕決定;對(duì)不符合起訴條件的363人作出了不起訴決定;對(duì)偵查機(jī)關(guān)違法行為提出書面糾正意見10件。積極開展青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng),兩級(jí)院10個(gè)部門被命名為青少年維權(quán)崗;認(rèn)真開展“檢校共建”活動(dòng),4名檢察干警兼任了中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。2001年元月至2004年9月,全市檢察機(jī)關(guān)共受理報(bào)捕案件4760件6792人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕4260件 5916人;受理移送審查起訴案件5806件8813人,經(jīng)審查提起公訴4894件7018人。目前已完成自查階段工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。一、2001年以來(lái)刑事檢察工作基本情況2001年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門,在自治區(qū)檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”的根本宗旨和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,圍繞全市工作大局,依法全面履行刑事檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。積極參加各類嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、法輪功犯罪、涉及“非典”犯罪和黃賭毒犯罪,依法嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪。認(rèn)真開展安全小區(qū)(安全文明村)共建活動(dòng),先后創(chuàng)建市級(jí)安全小區(qū)(村)兩個(gè),旗縣區(qū)級(jí)安全小區(qū)4個(gè)。在審判監(jiān)督方面,對(duì)量刑畸輕畸重的刑事判決依法提出抗訴29件,審判機(jī)關(guān)改判10件。制定了檢察機(jī)關(guān)便民、利民18條服務(wù)措施,對(duì)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全面落實(shí)檢務(wù)公開制度,通過(guò)制作檢務(wù)公開欄、新聞媒體宣傳等多種形式,加大宣傳力度,自覺接受群眾監(jiān)督。(五)、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持把強(qiáng)化教育作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的有效手段,先后出臺(tái)了《從嚴(yán)治檢六條禁令》、《案件督察辦法》、《檢務(wù)督察辦法》等規(guī)定。(六)、強(qiáng)化人大意識(shí),自覺接受監(jiān)督人大的監(jiān)督和支持是檢察工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。市院黨組在實(shí)事求是地總結(jié)2001年以來(lái)刑事檢察工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為,2001年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作取得的成績(jī)是主要的,刑事檢察隊(duì)伍的主流是好的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:(一)、刑事檢察工作中存在的問(wèn)題在審查批捕、審查起訴工作中存在批捕、起訴和抗訴條件、尺度把握不準(zhǔn)、不嚴(yán)、不一致的問(wèn)題,出現(xiàn)個(gè)別案件該捕不捕、該訴不訴和抗訴案件上級(jí)院不予支持的現(xiàn)象。如,劉亞林詐騙一案,在市院審查起訴階段,因證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,公安機(jī)關(guān)對(duì)劉亞林取保候?qū)彛S后案件一直沒有重報(bào),雖然多次監(jiān)督,并發(fā)出糾正違法通知書,但偵查機(jī)關(guān)對(duì)該案始終沒有再報(bào),檢察機(jī)關(guān)也就不了了之。個(gè)別案件存在違反法定辦案時(shí)限和退查權(quán)使用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。個(gè)別干警工作方法簡(jiǎn)單粗暴,存在冷、橫、硬、推的現(xiàn)象。部分干警著裝不規(guī)范,會(huì)議風(fēng)氣不良,紀(jì)律松弛,嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)整體形象。指揮辦案多,參與辦案少,甚至有的領(lǐng)導(dǎo)一年不辦理一件刑事案件。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下全新的執(zhí)法理念,以及刑事犯罪的新情況、新特點(diǎn),不認(rèn)真學(xué)習(xí),不深入思考,不研究新方法、新對(duì)策,而是得過(guò)且過(guò)被動(dòng)應(yīng)付。有的干警個(gè)人主義嚴(yán)重,與他人比職務(wù)、比待遇、比地位,就是不比工作、不比學(xué)習(xí)、不比貢獻(xiàn)。特別是在刑事訴訟監(jiān)督工作中,在法定的監(jiān)督程序不完善、監(jiān)督手段匱乏的情況下,不是積極地強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),完善監(jiān)督手段,而是怨天憂人,工作消極被動(dòng)。五是作風(fēng)漂浮。辦案丟三拉四,簡(jiǎn)單應(yīng)付。對(duì)確屬該訴不訴的錯(cuò)案,市院檢委會(huì)要進(jìn)行專題研究,堅(jiān)決予以糾正。該給予紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,該給予通報(bào)批評(píng)的給予通報(bào)批評(píng)。特別是對(duì)容易發(fā)生違法違紀(jì)行為的環(huán)節(jié)和崗位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,廣泛開展崗位練兵和崗位競(jìng)賽活動(dòng),全面提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。我們有決心也有信心,以這次評(píng)議工作為契機(jī)和動(dòng)力,全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事檢察工作,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我市刑事檢察工作新局面,為打造“平安包頭”,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的工作大局,作出新的更大的貢獻(xiàn)!第二篇:接受人大評(píng)議刑事檢察工作的自查報(bào)告接受人大評(píng)議刑事檢察工作的自查報(bào)告今年7月以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)按照市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作進(jìn)行評(píng)議的方案》的要求,從貫徹《憲法》原則和強(qiáng)化人大意識(shí)的高度,充分熟悉開展評(píng)議工作的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)明工作紀(jì)律,在評(píng)議組的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)評(píng)議工作。、依法打擊犯罪,全力維護(hù)穩(wěn)定xx年年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù),與公安、法院密切配合,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。特別是成功起訴了原自治區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)肖占武受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案件,取得非常好的社會(huì)效果。認(rèn)真開展安全小區(qū)共建活動(dòng),先后創(chuàng)建市級(jí)安全小區(qū)兩個(gè),旗縣區(qū)級(jí)安全小區(qū)4個(gè)。對(duì)不符合逮捕條件的875人作出了不批捕決定。對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為提出書面糾正意見10件。查辦監(jiān)管干警犯罪案件4件5人。我局高度重視對(duì)憲法、法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育,強(qiáng)化憲法至上理念,增強(qiáng)法治意識(shí),自覺將法治的基本原則、精神和要求貫徹到工作之中。加強(qiáng)法制宣傳,我局以每年的“文化遺產(chǎn)日”、“全民健身日”等活動(dòng)為契機(jī),開展涉及文化、體育、新聞出版、廣播電視等方面的眾性文藝演出,每年達(dá)1000余場(chǎng)。圖書館20余萬(wàn)冊(cè)書實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,年均接待讀者23萬(wàn)人次,2013年被中宣部評(píng)為全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。以優(yōu)秀民族民間文化元素為基礎(chǔ),創(chuàng)作了舞蹈《鳳舞龍飛》、《海菜腔、煙盒舞》、《異龍湖戀歌》等一批優(yōu)秀文化精品節(jié)目進(jìn)行對(duì)外宣傳交流,先后參加了上海世博會(huì)、央視春晚等重大演出活動(dòng),參加“山花獎(jiǎng)”、“中華民族民間歌舞樂展演”、“成都國(guó)際非遺節(jié)”等國(guó)內(nèi)外賽事并屢獲殊榮。我縣創(chuàng)作表演的節(jié)目《跳煙盒》,代表紅河州參加云南省第十屆民運(yùn)會(huì),榮獲表演項(xiàng)目金獎(jiǎng)。二是廣電基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。我局對(duì)縣人大及其常委會(huì)通過(guò)的決定和決議,工作評(píng)議,述職報(bào)告,議題調(diào)查,都認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查研究,并且結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。二、存在問(wèn)題三年多來(lái),我局的工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足群眾需求。文體廣電系統(tǒng)近年來(lái)出現(xiàn)了人員年齡老化,專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。六是聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題沒有得到全部解決。進(jìn)一步完善文化館(站)的服務(wù)功能,繼續(xù)整合文化資源和人力資源,加強(qiáng)文化人才專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),組織編創(chuàng)一批群眾喜聞樂見的節(jié)目,加大演職人員的培養(yǎng)與選拔,加大對(duì)外宣傳和交流演出。努力爭(zhēng)取“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”,爭(zhēng)取我縣體育館早日開工建(五)創(chuàng)新思路,促進(jìn)競(jìng)技體育工作上新臺(tái)階 辦好業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校,立足現(xiàn)有條件,優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局,堅(jiān)持體教結(jié)合路子,把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目布點(diǎn)學(xué)校辦成青少年學(xué)生參加體育鍛煉的樂園和培養(yǎng)體育后備人才的搖籃。扎實(shí)開展“掃黃打非”行動(dòng),嚴(yán)厲封堵查繳違法違禁出版物,確保我縣文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。實(shí)施州、縣兩臺(tái)廣電節(jié)目無(wú)線覆蓋工程。現(xiàn)就單位自查情況報(bào)告如下。2005年,按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的工作方法,開展了新一輪《包頭市城市總體規(guī)劃》修編工作,科學(xué)規(guī)劃城市各類建設(shè)項(xiàng)目健康有序地建設(shè)。2002年以來(lái),先后完成了原棉紡廠廠區(qū)等區(qū)域改造的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目市博物館、阿爾丁南大街兩側(cè)的街景等一批城市公建中心和標(biāo)志性建筑進(jìn)行精心規(guī)劃,使其成為我市靚麗的風(fēng)景線。第三,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主線,堅(jiān)持依法行政,為招商引資和大項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并付出巨大人力、物力積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),編制控制性詳細(xì)規(guī)劃90平方公里。(二)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察,夯實(shí)測(cè)繪、檔案基礎(chǔ),為城市建設(shè)提供有力保障 以“嚴(yán)巡查、強(qiáng)力度”為目標(biāo),全方位開展規(guī)劃監(jiān)察。利用先進(jìn)的航空攝影技術(shù),高質(zhì)量地完成了1:2000包頭市數(shù)字正射影像圖制作與建庫(kù)工作,生產(chǎn)制作了1:2000真彩色正射影像圖和1:8000真彩影像掛圖,覆蓋市區(qū)面積540多平方公里,填補(bǔ)了自治區(qū)城市大比例尺影像圖建庫(kù)技術(shù)的空白。(三)規(guī)劃引導(dǎo),全面推進(jìn),小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作穩(wěn)步向前切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和管理,市域城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。規(guī)范審批,熱情服務(wù),村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平不斷提高。堅(jiān)持制度治局,有效地形成了勤政廉政的長(zhǎng)效機(jī)制。二是始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從工作職能特點(diǎn)出發(fā),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真辦理人大議案,2002年以來(lái),共受理人大議案23件,辦結(jié)23件,回復(fù)率達(dá)到100%,并以規(guī)范的格式及時(shí)回復(fù)了提案代表,做到事事有回音,件件有結(jié)果。(二)規(guī)劃先行,凸顯“龍頭”地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展 堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),把目光盯緊全國(guó)乃至世界一流水平,及時(shí)吸納和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)規(guī)劃理念和先進(jìn)技術(shù),通過(guò)出國(guó)考察、掛職學(xué)習(xí)、選送大專院校進(jìn)修等多種方式和途徑,實(shí)行“開門辦規(guī)劃”,整體提高干部職工的綜合素質(zhì),使全局干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),形成了人心思進(jìn)的良好工作局面。第二,注重規(guī)劃基礎(chǔ)投入,不斷提升工作檔次,城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改觀。從2003年起,我局依法實(shí)行了城市規(guī)劃公示制度,先后對(duì)豪德貿(mào)易廣場(chǎng)、東海商廈商業(yè)綜合樓、九天經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司等93處規(guī)劃方案進(jìn)行了批前公示,及時(shí)、準(zhǔn)確地公布規(guī)劃信息,增加規(guī)劃工作的透明度,真正做到了在人民群眾中吸收營(yíng)養(yǎng)??傊形艑?
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