5人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作情況調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-06 21 本頁(yè)面
【正文】 開(kāi)展行業(yè)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，如定期開(kāi)展 “ 檢察環(huán)保行 ” 活動(dòng)，出臺(tái)《生態(tài)環(huán)保事故與突發(fā)環(huán)境污染事件同步介入調(diào)查辦法》，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)介入重大環(huán)保事件調(diào)查的程序。在 50 名行政機(jī)關(guān)工作人員 “ 認(rèn)為檢察院反瀆職侵權(quán)案件查辦力度如何 ” 的問(wèn)卷答案中， 20 人選擇非常大，占 40%； 24 人選擇比較大，占 48%，兩項(xiàng)選比達(dá) 88%；只有 1 人選擇力度不夠。其主要做法有： 依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件。反瀆職侵權(quán)局連續(xù) 4 年 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 被 XX 市院表彰為 “ 瀆職侵權(quán)檢察工作先進(jìn)集體 ” 并榮記集體三等功一次，反瀆局負(fù)責(zé)人被最高人民檢察院表彰為 “ 全國(guó)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人 ” 。 4 月中旬，調(diào)研組先后到市灘涂海洋與漁業(yè)局、 環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局、農(nóng)委、市人民法院召開(kāi)座談會(huì)，向相關(guān)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)，此外，還個(gè)別走訪了部分律師。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作情況調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì) 20xx 年度工作要點(diǎn)的安排和主任會(huì)議的布置，市人大常委會(huì)成立了由部分常委會(huì)組成人員、人大代表參加的調(diào)研組，以監(jiān)督法為依據(jù)，對(duì)市人民檢察院 20xx 年以來(lái)反瀆職侵權(quán)專項(xiàng)工作情況開(kāi)展了調(diào)研。期間，我們還分別向司法干警、行政機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、人民監(jiān)督員發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表 135份，收回 132份。查辦的周某濫用職權(quán)、受賄、貪污案被 XX 市紀(jì)委評(píng)為 “ 警示教育典型案例 ” ，被省檢察院評(píng)為 “2024 年度十大精品反瀆案件 ” 。市人民檢察院堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，把服務(wù)發(fā)展大局、保障民生、促進(jìn)依法行政作為著力點(diǎn)，按上級(jí)檢察院的部署，圍繞政策性補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域、重大安全事故背后以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān) “ 不作為、亂作為 ” 中的瀆職犯罪作為專項(xiàng)工作重點(diǎn)，不斷加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的力度，取得了較好的成績(jī)。 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 積極開(kāi)展瀆職侵權(quán)犯罪預(yù)防工作。此辦法被 XX 市檢察院在全系統(tǒng)推廣，成為 XX 縣區(qū)檢察院在全省乃至全國(guó)叫得響的 “ 品牌 ” 。建立完善了偵查一體化機(jī)制，加強(qiáng)與該院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，有效整合偵查資源，形成檢察院內(nèi)部工作合力。 5 年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了辦案安全 “ 零事故 ” 。通過(guò)完善檢務(wù)督察機(jī)制，開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，設(shè)立 “ 干警違法違紀(jì)網(wǎng)上舉報(bào) ” 平臺(tái)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，促使反瀆干警自覺(jué)遵守檢察紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。社會(huì)公眾對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的了解率、知曉率還不夠。這些原因?qū)е鹿娞貏e是不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪危害性認(rèn)識(shí)不夠，特別是對(duì)政府公信力損害的認(rèn)識(shí)程度不夠。 一是思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。二是案件查辦難度較大。三是預(yù)防瀆職犯罪深度還有差距。由此可見(jiàn)，在需要強(qiáng)化預(yù)防方面還有 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 很多工作要做，要切實(shí)加大宣傳力度，深刻剖析案件，開(kāi)展警示教育有待加強(qiáng)。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中有 22 家已建成 “ 兩法銜接平臺(tái) ” ，其余還未建設(shè)到位，建成后運(yùn)轉(zhuǎn)正常的更少。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)挖掘、發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)犯罪案件線索的機(jī)制建設(shè)仍有不足，群眾舉報(bào)線索還比較匱乏，部門(mén)單位協(xié)查機(jī)制尚不完善。這種現(xiàn)象在一定程度上加重了瀆職侵權(quán)犯罪案件線索的 “ 發(fā)現(xiàn)難 ” 和 “ 取證難 ” 。 20xx 年以來(lái)已判決的案件共 12 件 18 人。 20xx 年以來(lái)所辦的案件中， xx 人案由為玩忽
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