【正文】 品級較低湘東區(qū)路網(wǎng)的手藝偏低，到2007年尾止，%，%，低品級公路較多，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長需要。我區(qū)公路網(wǎng)培植長足的前進(jìn)，但路網(wǎng)的質(zhì)量和數(shù)目仍知足經(jīng)濟(jì)跨越式成長和人平易近糊口迅速的客不美觀要求。今朝，（不搜羅城市道路）。德興公交，是擺在政府部門面前一項(xiàng)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題，是廣大市民的迫切要求，市委、市政府應(yīng)將發(fā)展城市公交列入議事日程，盡快開通城市公交車，把這項(xiàng)市政工程、民心工程做好、做實(shí)，讓群眾“走得了”、“走得好”。公交車輛應(yīng)符合“中國銅都”形象，以高、中檔中型客車為宜。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和城市道路交通現(xiàn)狀，制訂城市公交發(fā)展規(guī)劃。如果我們采取“政府主導(dǎo)、多方參與”的辦法，引進(jìn)公交企業(yè)參與投資和經(jīng)營，以公交企業(yè)投資為主，政府輔之必要的資金和政策扶持，這樣，開通城市公交遇到的資金問題就能迎刃而解。開通公交車前，必須對全市短途客運(yùn)進(jìn)行有效的整合，對城市公交、短途客運(yùn)、出租車、黃包車科學(xué)界定各自的經(jīng)營范圍，合理調(diào)配各自的經(jīng)營利益，就能調(diào)解好矛盾，達(dá)到穩(wěn)定的效果。三、發(fā)展城市公交存在的問題及解決辦法穩(wěn)定工作。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上講，德興具備建設(shè)城市公交的能力。城區(qū)拓展為開通城市公交提供了發(fā)展空間。我市城市公共交通只有83輛出租車和100輛黃包車在運(yùn)營，由于出租車承載量小，沒有固定線路和時間，黃包車實(shí)行單雙日輪流運(yùn)行，難以滿足市民的出行需求，給一些所謂“黑車”有機(jī)可乘，擾亂了我市交通秩序。從周邊環(huán)境而言，發(fā)展城市公交是提升“銅都”形象的需要。改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。2008年3月14日，政協(xié)提案委員會在2007年《盡快開通德興市城區(qū)公交車》重點(diǎn)提案調(diào)研、督辦成果的基礎(chǔ)上，有針對性地對我市周邊城區(qū)范圍、城區(qū)人口大庭相近，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的婺源縣公交行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。德興公交，是擺在政府部門面前一項(xiàng)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題，是廣大市民的迫切要求，市委、市政府應(yīng)將發(fā)展城市公交列入議事日程，盡快開通城市公交車，把這項(xiàng)市政工程、民心工程做好、做實(shí)，讓群眾“走得了”、“走得好”。公交車輛應(yīng)符合“中國銅都”形象，以高、中檔中型客車為宜。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和城市道路交通現(xiàn)狀，制訂城市公交發(fā)展規(guī)劃。如果我們采取“政府主導(dǎo)、多方參與”的辦法，引進(jìn)公交企業(yè)參與投資和經(jīng)營，以公交企業(yè)投資為主，政府輔之必要的資金和政策扶持，這樣，開通城市公交遇到的資金問題就能迎刃而解。開通公交車前，必須對全市短途客運(yùn)進(jìn)行有效的整合，對城市公交、短途客運(yùn)、出租車、黃包車科學(xué)界定各自的經(jīng)營范圍，合理調(diào)配各自的經(jīng)營利益，就能調(diào)解好矛盾，達(dá)到穩(wěn)定的效果。三、發(fā)展城市公交存在的問題及解決辦法穩(wěn)定工作。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上講，德興具備建設(shè)城市公交的能力。城區(qū)拓展為開通城市公交提供了發(fā)展空間。我市城市公共交通只有83輛出租車和100輛黃包車在運(yùn)營，由于出租車承載量小，沒有固定線路和時間，黃包車實(shí)行單雙日輪流運(yùn)行，難以滿足市民的出行需求，給一些所謂“黑車”有機(jī)可乘，擾亂了我市交通秩序。從周邊環(huán)境而言，發(fā)展城市公交是提升“銅都”形象的需要。改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。2008年3月14日，政協(xié)提案委員會在2007年《盡快開通德興市城區(qū)公交車》重點(diǎn)提案調(diào)研、督辦成果的基礎(chǔ)上，有針對性地對我市周邊城區(qū)范圍、城區(qū)人口大庭相近，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的婺源縣公交行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。第一篇：關(guān)于城市公共交通建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于城市公共交通建設(shè)的調(diào)研報告城市公共交通是一個城市的門戶，社會的窗口，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一個城市不可或缺的社會公益性事業(yè)。通過調(diào)研，我們認(rèn)為：發(fā)展城市公交勢在必行，建設(shè)條件業(yè)已成熟，市委、市政府應(yīng)果斷決策，從滿足市民出行需求，改善城市人居環(huán)境出發(fā)，將發(fā)展城市公交列入重要議事日程，堅持“政府主導(dǎo)、有序競爭、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的原則，在較段的時間內(nèi)，為城市居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段?？v觀德興周邊縣（市），近幾年婺源、橫峰、弋陽、樂平等縣（市）相繼開通了城市公交，而作為 “中國銅都”的德興，城市公共交通發(fā)展相對滯后，城市公交車“千呼萬喚”不出來，與不斷提升的城市形象不和諧，與飛速發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)。此外，新老城區(qū)的市民為解決上下班、上放學(xué)等問題，許多人購買私家車、摩托車、電動車，據(jù)不完全統(tǒng)計，數(shù)量在8000輛以上，一定程度上加重了老城區(qū)的街道擁擠，加大了安全隱患。南門新區(qū)、女兒田新區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)初具雛形，為城市公交運(yùn)營范圍及線路的設(shè)定提供了基礎(chǔ)條件。群眾呼聲為開通城市公交提供了社會支撐。開通公交，勢必跟出租車爭客源，造成與出租車、黃包車的沖突。建設(shè)資金。建設(shè)城市公交，存在著各種各樣的困難和問題。初步設(shè)想為：經(jīng)營模式經(jīng)營模式可視情況實(shí)行國有經(jīng)營，或按照“政府主導(dǎo)、多方參與”的原則，由政府規(guī)劃公交線路，投資場站建設(shè)，招標(biāo)確認(rèn)公交經(jīng)營企業(yè)，由中標(biāo)企業(yè)按政府主管部門規(guī)定的公交車型、數(shù)量出資購置公交車，承包經(jīng)營公交線路。公交文化利用城市公交一切可以利用的資源，如公交站臺、站牌，公交車身廣告等，大力宣傳“中國銅都”品牌，努力打造公交文化，使之成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。第二篇：關(guān)于城市公共交通建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于城市公共交通建設(shè)的調(diào)研報告來源: 發(fā)表時間:2008616 16:00:47 閱讀次數(shù):180 城市公共交通是一個城市的門戶，社會的窗口，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一個城市不可或缺的社會公益性事業(yè)。通過調(diào)研，我們認(rèn)為：發(fā)展城市公交勢在必行，建設(shè)條件業(yè)已成熟，市委、市政府應(yīng)果斷決策，從滿足市民出行需求，改善城市人居環(huán)境出發(fā)，將發(fā)展城市公交列入重要議事日程，堅持“政府主導(dǎo)、有序競爭、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的原則，在較段的時間內(nèi)，為城市居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段?？v觀德興周邊縣（市），近幾年婺源、橫峰、弋陽、樂平等縣（市）相繼開通了城市公交，而作為 “中國銅都”的德興，城市公共交通發(fā)展相對滯后，城市公交車“千呼萬喚”不出來，與不斷提升的城市形象不和諧，與飛速發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)。此外，新老城區(qū)的市民為解決上下班、上放學(xué)等問題，許多人購買私家車、摩托車、電動車，據(jù)不完全統(tǒng)計，數(shù)量在8000輛以上，一定程度上加重了老城區(qū)的街道擁擠，加大了安全隱患。南門新區(qū)、女兒田新區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)初具雛形，為城市公交運(yùn)營范圍及線路的設(shè)定提供了基礎(chǔ)條件。群眾呼聲為開通城市公交提供了社會支撐。開通公交，勢必跟出租車爭客源，造成與出租車、黃包車的沖突。建設(shè)資金。建設(shè)城市公交，存在著各種各樣的困難和問題。初步設(shè)想為：經(jīng)營模式經(jīng)營模式可視情況實(shí)行國有經(jīng)營，或按照“政府主導(dǎo)、多方參與”的原則，由政府規(guī)劃公交線路，投資場站建設(shè)，招標(biāo)確認(rèn)公交經(jīng)營企業(yè)，由中標(biāo)企業(yè)按政府主管部門規(guī)定的公交車型、數(shù)量出資購置公交車，承包經(jīng)營公交線路。公交文化利用城市公交一切可以利用的資源，如公交站臺、站牌，公交車身廣告等，大力宣傳“中國銅都”品牌，努力打造公交文化，使之成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。關(guān)于城市交通情況的調(diào)研報告城市交通是城市品味和文明的直接反映，是城市精神文明培植的主要內(nèi)容，區(qū)委、區(qū)。（待定），；（在建），；，水泥路762公里，；擁有橋梁291座計4392延米。湘東區(qū)公路網(wǎng)仍然是湘東區(qū)國平易近經(jīng)濟(jì)成長中的虧弱環(huán)節(jié)，還的首要問題有： 著良多有待解決的堅苦和問題。加速高檔級公路的培植，農(nóng)村公路的手藝品級，應(yīng)是路網(wǎng)培植的急中之急。斗勁完美的公路網(wǎng)，干線公路必需刷新成較高檔級的公路（二級（四）與區(qū)域外毗連的公路、中心城進(jìn)出口公路均需湘東區(qū)與周邊市縣（搜羅萍鄉(xiāng)市內(nèi)的蓮花縣、蘆溪縣、安源區(qū)、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣）相的首要出口路有32條，品級偏低，在道路有待收支湖南的16條，收支市內(nèi)相鄰縣16條。經(jīng)由過程全力爭奪到的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體還發(fā)家，資金籌措較為堅項(xiàng)目津貼資金外，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級配套資金缺口較年夜，對公路培植帶來了很年夜的阻力，資金欠缺是我區(qū)交通事業(yè)成長面臨的首要問題。公路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 方案我公路網(wǎng)現(xiàn)狀，建議將原路網(wǎng)框架“三橫兩縱”為“四橫四縱”，“四橫”搜羅昌金高速、320國道、南部經(jīng)濟(jì)干線白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路；“四縱”搜羅金升高速麻山小橋至白竺源并段、319國道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫（白竺至東橋界陂公路）和兩縱（金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路），使全區(qū)整體路網(wǎng)框架加倍完美。①首要干線公路：共6條二橫：五里至老關(guān)線（320國道，在建），往東株、潭經(jīng)濟(jì)圈；萍鄉(xiāng)城區(qū)，往西湖南湘、三橫：南部經(jīng)濟(jì)干線白竺崇源至排上線（待定省道，在建），首要節(jié)制點(diǎn)為：白竺鄉(xiāng)崇源、泉源、麻山鎮(zhèn)桃源、汶泉、麻山、景星、臘市鎮(zhèn)廟嶺、爐前、排上鎮(zhèn)西坑、荷塘、美田橋。首要出口路，由三縱：荷堯上云至廣寒龍泉線（新增干線公路，二級62公里），首要節(jié)制點(diǎn)為：青山溫盤、荷堯上云、橫江、亭子嶺、320國道、電廠沿河路、湘東新湄、麻山桐田、麻山鎮(zhèn)水洋、廣寒郊溪、官溪院沖、洞溪、龍泉，接湖南攸縣。與區(qū)城外毗連的通道均培植三級③城市進(jìn)出口公路湘東區(qū)城市進(jìn)出口公路首要有１1條。出格是新中毛規(guī)劃線路。路線首要節(jié)制點(diǎn)為：320國道（五里）、年夜江邊、昌盛、河洲（320國道）?？h道可建成三級的公路，主要縣道建成二級公路；的公路，主要鄉(xiāng)道建成二、三級公路；村道慢慢將等外泥砂路建成水泥路，手藝品級慢。公路帶來了沿線的經(jīng)濟(jì)繁榮，可操作土地升值，公路培植專項(xiàng)基金用于公路刷新，采納拍賣沿線公路廣告經(jīng)營權(quán)和行動措施冠名權(quán)等法子，闡揚(yáng)公路路刷新津貼資金，以減輕公路培植的資金。本刊特刊載《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展我市城市公共交通的調(diào)研報告》一文，以饗讀者。送胡憲并送曉健、春平同志閱處，并就‘公交優(yōu)先’拿出意見。當(dāng)前，城市交通供需矛盾日趨凸顯，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是從根本上破解城市交通擁擠堵塞狀況的必然途徑。我市的?公交優(yōu)先?戰(zhàn)略與國內(nèi)一些公交發(fā)達(dá)城市相比存在較大差距。全公司現(xiàn)有各類營運(yùn)車輛2522輛，其中公共汽電車2349輛（含空調(diào)車286輛）、出租車133輛、旅游車40輛。公交企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)公益性和低票價是我市公交運(yùn)營的兩大突出特點(diǎn)。其中，空調(diào)公交車實(shí)行與普通公交車同等票價，這在全國各城市空調(diào)公交車中尚屬首例。公交企業(yè)經(jīng)營狀況為減輕財政負(fù)擔(dān)，市公交總公司通過集約化、規(guī)?；?jīng)營，努力增收節(jié)支，發(fā)展公交廣告、出租營運(yùn)、汽車租賃、長途客運(yùn)及長途客運(yùn)站等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成自我造血功能，反哺公交主業(yè)。 ：1，, 一些可比的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均處于全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。公交車換乘不夠方便讓百姓出行方便，首先就要求公交網(wǎng)絡(luò)布局科學(xué)，要讓群眾就近乘車，換乘方便。乘車環(huán)境不夠舒適隨著人民生活質(zhì)量改善及氣候條件的變化，群眾對公交車乘坐舒適的要求也在不斷提高，對車輛環(huán)保要求也更為關(guān)注。同時空調(diào)車比普通公交車運(yùn)行成本高，據(jù)測算，到2011年達(dá)到600輛時，僅空調(diào)車的運(yùn)行成本比普通車成本一年將增支3200萬元。但今年測算仍將增加成本3000萬元，預(yù)計到?十一五?期末，企業(yè)將出現(xiàn)較大虧損，年虧損可能在3500萬元以上。通過參考全國發(fā)展?公交優(yōu)先?城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下六點(diǎn)建議。同時學(xué)習(xí)北京、杭州、昆明、濟(jì)南等公交優(yōu)先示范城市做法，按?總體規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施、逐漸成網(wǎng)?的原則制定公交專用道規(guī)劃，先選擇23條道路進(jìn)行公交專用道試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步在八一大道、陽明路、北京東（西）路、井岡山大道、解放東（西）路、洪城路等道路推廣使用公交專用道。按國辦發(fā)[2005]46號文件精神，依據(jù)我市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，對公交停車場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施建設(shè)用地按《劃撥用地目錄》實(shí)行劃撥方式供地。由市公交行政主管部門與市規(guī)劃部門協(xié)同做好公共交通發(fā)展規(guī)劃，完善公交法規(guī)規(guī)章、規(guī)范公交市場行為，建立公共交通協(xié)商制度和聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)方面資金以政府投入為主，公交企業(yè)自籌為輔或利用綜合開發(fā)，吸納社會資金。并結(jié)合我市實(shí)際情況，在扶持公交企業(yè)發(fā)展方面借鑒上海等城市的做法：一是給政策?以小車養(yǎng)大車?。目前全國大多數(shù)省會（含北京、上海等直轄市）城市均已取消月票，2007年市公交總公司發(fā)行成人、,按目前的實(shí)際刷卡量,以9折優(yōu)惠計算,一年減收了1545萬元。將一些有較好效益的項(xiàng)目或可以合作合資的項(xiàng)目交給公交企業(yè)經(jīng)營，壯大公交經(jīng)營實(shí)體，通過效益較好的項(xiàng)目創(chuàng)收反哺公交主業(yè)，減輕政府財政壓力，促進(jìn)公交企業(yè)的健康發(fā)展，從而使公交公司更好地承擔(dān)社會責(zé)任。核心區(qū)道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)由不規(guī)則的兩個環(huán)狀道路與向外圍的呈放射的若干道路構(gòu)成。在井雙片區(qū)，道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較單一，主干道212國道貫穿全境，區(qū)域范圍內(nèi)除井口工業(yè)園新建道路較寬敞外，其他道路較少且狹窄。多數(shù)道路為四車道，路面狹窄，道路標(biāo)準(zhǔn)偏低。過境的交通量與核心區(qū)內(nèi)部的交通混在一起，在核心區(qū)形成了很大的疊加交通量，致使核心區(qū)有限的道路網(wǎng)難以負(fù)荷。四是交通組織安全性很差，綜合管理水平不高。其形成的主要因素有：一是城市格局及社會單位布局制約嚴(yán)重。二是交通綜合規(guī)劃制定相對滯后。交通項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和建成后的運(yùn)行管理脫節(jié)，存在建、管分離的問題。在一批重點(diǎn)道路項(xiàng)目投入使用后，東部地區(qū)堵點(diǎn)明顯減少，交通通行狀況得到改善。一是推動交通規(guī)劃法定化，努力將東部地區(qū)綜合交通規(guī)劃臵于全市發(fā)展戰(zhàn)略中，特別是要爭取把重大交通項(xiàng)目納入全市主城區(qū)交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中，形成市區(qū)共同實(shí)施交通規(guī)劃的良好局面。一是在交通規(guī)劃確定的大致實(shí)施時序的基礎(chǔ)上，加大交通項(xiàng)目可行性研究論證工作，超前研究論證下項(xiàng)目實(shí)施計劃，確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)后不留遺憾。一是堅持以人為本，著力維護(hù)大多數(shù)人通行權(quán)益，最大限度還路于民，優(yōu)化道路交通系統(tǒng)組織，全面實(shí)施交通系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮路網(wǎng)潛力和效益。（四）加強(qiáng)部門工作的統(tǒng)籌性加強(qiáng)職能部門工作的統(tǒng)籌性，是“暢通沙坪壩”建設(shè)能否盡快取得實(shí)效的一個重要措