【正文】 享和業(yè)務(wù)有效聯(lián)動(dòng)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體。應(yīng)充分利用各地現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)資源中心、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、機(jī)房等信息化基礎(chǔ)條件，整合各類數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)，加強(qiáng)與已有、在建、待建系統(tǒng)間的功能接口設(shè)計(jì)和應(yīng)用集成，避免重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)信息化的資源整合與規(guī)模效益。在工程建設(shè)過(guò)程中，必須同步建立信息采集、交換和質(zhì)量保障機(jī)制以及運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制，以確保城市公共交通信息化建設(shè)良性發(fā)展。工程建設(shè)應(yīng)著眼于為城市公交行業(yè)管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量與安全監(jiān)管能力、提升綜合決策水平等，為城市公共交通企業(yè)提高運(yùn)行效率，優(yōu)化企業(yè)管理等發(fā)揮應(yīng)用實(shí)效。四、建設(shè)思路采用“政府主導(dǎo)、互動(dòng)協(xié)同、共建共享”的建設(shè)模式，遵循“強(qiáng)化數(shù)據(jù)建設(shè)，突出應(yīng)用效能，提升服務(wù)質(zhì)量，建立長(zhǎng)效機(jī)制”的建設(shè)思路，確保工程滿足近期需求，兼顧未來(lái)發(fā)展。三、建設(shè)定位工程建設(shè)應(yīng)圍繞深化落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，支撐“公交都市”建設(shè)，以城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、乘客、城市公共交通行業(yè)管理部門為主要服務(wù)對(duì)象，建設(shè)城市公共交通智能化系統(tǒng)。本指南由工程技術(shù)支持單位交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院起草。本工程將在整合現(xiàn)有相關(guān)資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息化、智能化手段，提高城市公共交通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)調(diào)度與管理效率，增強(qiáng)行業(yè)管理、決策與應(yīng)急能力，提升乘客出行信息服務(wù)水平，為乘客提供快捷、安全、方便、舒適的出行服務(wù)，為加快推進(jìn)城市綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，提供有力支撐。為更好指導(dǎo)各城市交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，保證工程在不同層級(jí)間、不同城市客運(yùn)方式間以及與相關(guān)信息系統(tǒng)的整體性、協(xié)調(diào)性和集約性，按照《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)方案》（廳規(guī)劃字〔2012〕12號(hào)）（簡(jiǎn)稱《推進(jìn)方案》）的相關(guān)要求，特制定本指南。37 / 41目 錄前 言 I第一章 總體要求 1一、建設(shè)目的 1二、建設(shè)范圍 1三、建設(shè)定位 2四、建設(shè)思路 2五、建設(shè)原則 3六、建設(shè)目標(biāo) 4第二章 系統(tǒng)架構(gòu) 8一、業(yè)務(wù)架構(gòu) 8二、數(shù)據(jù)架構(gòu) 10三、應(yīng)用架構(gòu) 11四、技術(shù)架構(gòu) 11五、系統(tǒng)布局 12六、工程邊界 12第三章 系統(tǒng)功能 14一、城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái) 14二、乘客出行信息服務(wù)平臺(tái) 15三、城市公共交通行業(yè)監(jiān)管平臺(tái) 16第四章 信息資源 20一、信息內(nèi)容 20二、信息采集 22三、信息整合 24四、信息共享 25第五章 基礎(chǔ)條件 26一、通信網(wǎng)絡(luò) 26二、軟硬件平臺(tái) 26三、安全系統(tǒng) 27四、終端系統(tǒng) 28五、配套場(chǎng)所 28第六章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 30第七章 建設(shè)運(yùn)行管理 31一、建設(shè)管理 31二、運(yùn)行管理 31第一章 總體要求一、建設(shè)目的通過(guò)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)達(dá)到如下三個(gè)目的：一是改進(jìn)城市公共交通行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管方式，完善城市公共交通運(yùn)行狀態(tài)與數(shù)據(jù)采集體系，提升企業(yè)智能調(diào)度與運(yùn)營(yíng)管理效率，提高城市公共交通行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、指揮協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)管、異常預(yù)警和輔助決策效能；二是改進(jìn)城市公共交通乘客出行信息服務(wù)方式，構(gòu)建內(nèi)容豐富、形式多樣、及時(shí)可靠的城市公共交通出行信息服務(wù)體系，提高公共交通系統(tǒng)的出行信息服務(wù)能力；三是改進(jìn)城市公共交通數(shù)據(jù)資源共享方式，促進(jìn)城市公共交通不同客運(yùn)方式間、城市公共交通企業(yè)與行業(yè)管理部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率。工程以完善構(gòu)建城市公共交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共交通行業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)日常監(jiān)測(cè)、服務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析與異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)城市公共汽電車系統(tǒng)的協(xié)同調(diào)度，并提供及時(shí)可靠的出行信息服務(wù)。（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)建設(shè)。（三）提升服務(wù)質(zhì)量。五、建設(shè)原則（一）用戶導(dǎo)向。（三）業(yè)務(wù)協(xié)同。（五）架構(gòu)開(kāi)放。在工程確定的示范區(qū)域內(nèi)，城市公共汽電車系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息（企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、車輛信息、線路信息、專用道信息、站點(diǎn)信息、場(chǎng)站信息等）采集入庫(kù)比率達(dá)到100%。城市公共汽電車系統(tǒng)的運(yùn)行信息（包括運(yùn)營(yíng)計(jì)劃信息、運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息、車輛運(yùn)行信息和安全事故信息等）采集入庫(kù)比率應(yīng)達(dá)到100%。未實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)預(yù)留數(shù)據(jù)接口。（三）提升出行信息服務(wù)水平?！褜?shí)現(xiàn)多種客運(yùn)方式信息共享的，應(yīng)為乘客提供綜合出行信息服務(wù)。（五）提升安全保障水平。工程建設(shè)過(guò)程中，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和需求，在滿足本指南所提出的建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，適當(dāng)外延工程建設(shè)內(nèi)容，提出合理可行的建設(shè)目標(biāo)，并明確工程建設(shè)的效能性指標(biāo)。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ㄐ袠I(yè)發(fā)展?fàn)顩r、管理體制以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，合理確定工程業(yè)務(wù)架構(gòu)，明晰城市交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各城市公共交通企業(yè)的業(yè)務(wù)功能及分工協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建合理的業(yè)務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)遵循信息資源規(guī)劃思想，堅(jiān)持“一數(shù)一源”的原則，避免重復(fù)采集。三、應(yīng)用架構(gòu)本工程建設(shè)內(nèi)容包括城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度、乘客出行信息服務(wù)、城市公共交通行業(yè)監(jiān)管三大應(yīng)用平臺(tái)。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)與數(shù)據(jù)架構(gòu)，在城市公共交通行業(yè)管理部門、公共交通企業(yè)間合理配置相應(yīng)的應(yīng)用支撐平臺(tái)、主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集終端系統(tǒng)等技術(shù)資源。公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)原則上應(yīng)部署在公共交通企業(yè)，通過(guò)交通專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與城市公共交通行業(yè)管理部門的系統(tǒng)銜接與信息共享。業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，按照市城市交通運(yùn)輸主管部門現(xiàn)有的應(yīng)用架構(gòu)，升級(jí)完善已有相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)功能，并基于統(tǒng)一配置的應(yīng)用支撐平臺(tái)，補(bǔ)充建設(shè)尚未組織開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)。第三章 系統(tǒng)功能本工程應(yīng)圍繞城市公共交通企業(yè)、乘客、行業(yè)管理部門三方的業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)城市公共交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度、乘客出行信息服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管三大系統(tǒng)功能。（二）車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。主要包括調(diào)度計(jì)劃自動(dòng)生成和動(dòng)態(tài)排班功能。二、乘客出行信息服務(wù)平臺(tái)乘客出行信息服務(wù)平臺(tái)主要通過(guò)網(wǎng)站、電子信息服務(wù)屏、移動(dòng)終端、服務(wù)熱線等多種方式，為不同出行階段的乘客提供動(dòng)態(tài)、多樣化的公共交通出行信息服務(wù)，并暢通乘客對(duì)城市公共交通發(fā)展的咨詢、建議、服務(wù)評(píng)價(jià)與投訴等渠道。：車輛位置、車輛到站預(yù)報(bào)、車輛擁擠情況、運(yùn)行異動(dòng)、場(chǎng)站運(yùn)行狀態(tài)、道路路況、交通管制等信息。乘車中可通過(guò)車廂內(nèi)電子信息服務(wù)屏、語(yǔ)音播報(bào)、移動(dòng)終端等信息服務(wù)方式查詢和獲取公共交通服務(wù)信息，如車輛到站信息預(yù)報(bào)、交通路況、天氣情況、運(yùn)行異動(dòng)等信息。（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。：通過(guò)網(wǎng)站等多種方式發(fā)布公共交通行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南與公告。：采集各站點(diǎn)上下車客流量信息，并能對(duì)客流數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，基于電子地圖監(jiān)測(cè)客流