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正文內(nèi)容

農(nóng)村集體三資管理制度-wenkub

2024-11-18 23 本頁(yè)面
 

【正文】 規(guī)定開(kāi)支招待費(fèi),不得在村集體報(bào)支,否則誰(shuí)招待,誰(shuí)付款。屬于正常損耗的集體資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組審核,按規(guī)定處理。所有開(kāi)支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法,不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。(一)銀行帳戶管理制度在銀行原則上只準(zhǔn)開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶,用于村級(jí)財(cái)務(wù)管理,屬于村集體的收入全部存入此賬戶。六、集中采購(gòu)的評(píng)標(biāo)辦法由農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所比照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)條文進(jìn)行。二、添置下列資產(chǎn)必須實(shí)行集中采購(gòu):新建辦公、生活用房;新建公共娛樂(lè)場(chǎng)所;政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目;添置交通工具、儀器及設(shè)備;添置價(jià)值在2000元以上(含2000元)的辦公用品;投資在20000元以上(含20000元)的修繕或維護(hù)項(xiàng)目;其他需要進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目。七、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)立項(xiàng);(二)資產(chǎn)清查;(三)委托評(píng)估;(四)評(píng)定估算;(五)驗(yàn)證;(六)確認(rèn)。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)單位價(jià)值在 5000元以上的必須進(jìn)行評(píng)估;資源性資產(chǎn)單位價(jià)值不論金額大小都要進(jìn)行評(píng)估。農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估制度一、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估必須堅(jiān)持真實(shí)、科學(xué)、公正、可行的原則。上交的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況;收取的承包費(fèi)和租賃金歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算。評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議確認(rèn)。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目,定期逐筆逐項(xiàng)向村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)流程完成后,要按照財(cái)務(wù)公開(kāi)程序進(jìn)行公開(kāi),接受全體成員監(jiān)督。要定期與開(kāi)戶銀行核對(duì)賬目,定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬款相符,賬實(shí)相符。五、堅(jiān)持“量入為出”的原則,嚴(yán)禁村級(jí)負(fù)債發(fā)生,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。第一篇:農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。第二篇:農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體資金管理制度財(cái)務(wù)收入管理制度集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金,社會(huì)捐贈(zèng)資金,“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬核算,做到應(yīng)收盡收。財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度日常開(kāi)支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事?xiàng)開(kāi)支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。財(cái)務(wù)預(yù)決算制度年初應(yīng)當(dāng)編制全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預(yù)算調(diào)整時(shí),要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。年初公布財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,每月或每季度公布各項(xiàng)收入、支出情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況。已出讓或報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓?xiě)?yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途,承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo)等事項(xiàng);同時(shí)履行民主程序。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)在發(fā)生下列情形之一時(shí),必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:(一)資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓;(二)以招標(biāo)方式發(fā)包、租賃資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);(三)實(shí)行兼并、分立、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)及改組股份合作經(jīng)營(yíng);(四)以股份的形式將存量資產(chǎn)折股量化或折股出售;(五)與企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人開(kāi)辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);(六)企業(yè)清算;(七)資產(chǎn)毀損;(八)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。五、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估,必須委托具有合法資格的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)或農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)具備評(píng)估資質(zhì)的人員,組建評(píng)估小組,成員不得少于3人。八、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估后必須出具《評(píng)估報(bào)告書(shū)》,評(píng)估報(bào)告書(shū)有效期為1年。三、集中采購(gòu)采取下列幾種形式:公開(kāi)招標(biāo);詢價(jià)采購(gòu);競(jìng)爭(zhēng)性談判;邀請(qǐng)招標(biāo);單一來(lái)源采購(gòu)。第三篇:農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)監(jiān)管工作,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系,建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。(二)現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時(shí)上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人、理財(cái)小組簽字。大額固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣,要經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)財(cái)政所審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度,實(shí)行差旅費(fèi)包干,憑發(fā)票,有經(jīng)手人、審批人簽字后方能報(bào)銷,誤工費(fèi)按規(guī)定補(bǔ)貼。(九)財(cái)務(wù)審計(jì)制度執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。村集體所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告,招投標(biāo)結(jié)果要及時(shí)向村民公布,并簽訂施工合同,嚴(yán)禁暗箱操作.在建工程項(xiàng)目要有專人監(jiān)管,工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加,依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)時(shí),必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包村集體資源,任何單位或個(gè)人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢(shì)壓低承包標(biāo)的。2、村級(jí)收入主要包括:原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資利潤(rùn)收入、征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、“一事一議”資金和借入資金等。凡屬村集體資金必須全部納入村集體帳內(nèi)核算,將村集體賬戶資金委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心管理。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容⑴財(cái)務(wù)計(jì)劃:①財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;②固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃;④興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投入計(jì)劃;⑤收益分配計(jì)劃。⑸債權(quán)債務(wù):①農(nóng)戶往來(lái);②內(nèi)部單位往來(lái);③外部單位和個(gè)人往來(lái);④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權(quán)債務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織在年初時(shí)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,年末時(shí)公布各項(xiàng)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況;財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi),應(yīng)主要以填寫(xiě)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄的形式張榜公布。每季末公布時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站在下月上旬5日前,將全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一格式的公開(kāi)資料提供給各村,各村在10日前將內(nèi)容填寫(xiě)到公開(kāi)欄內(nèi)。財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度一、日常開(kāi)支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马?xiàng)開(kāi)支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。三、未列入村里財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出200元(含200元)以下,由村主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;一次性支出200元以上的,需經(jīng)村集體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)審議決定。預(yù)算編制要貫徹“實(shí)事求是、量入為出和收支平衡”的原則,村集體經(jīng)濟(jì)組織將各項(xiàng)收入、支出全部納入預(yù)算。三、合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證、備案。六、合同變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后要及時(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案,否則視為無(wú)效。村兩委干部不得弄虛作假,不得利用不法手段取得經(jīng)營(yíng)權(quán)或承包權(quán),
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