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正文內(nèi)容

農(nóng)村集體三資管理制度-wenkub

2024-11-18 23 本頁面
 

【正文】 規(guī)定開支招待費,不得在村集體報支,否則誰招待,誰付款。屬于正常損耗的集體資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組審核,按規(guī)定處理。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法,不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。(一)銀行帳戶管理制度在銀行原則上只準開設(shè)一個賬戶,用于村級財務(wù)管理,屬于村集體的收入全部存入此賬戶。六、集中采購的評標辦法由農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條文進行。二、添置下列資產(chǎn)必須實行集中采購:新建辦公、生活用房;新建公共娛樂場所;政府投資的公益性建設(shè)項目;添置交通工具、儀器及設(shè)備;添置價值在2000元以上(含2000元)的辦公用品;投資在20000元以上(含20000元)的修繕或維護項目;其他需要進行集中采購的項目。七、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估按照下列程序進行:(一)申請立項;(二)資產(chǎn)清查;(三)委托評估;(四)評定估算;(五)驗證;(六)確認。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)單位價值在 5000元以上的必須進行評估;資源性資產(chǎn)單位價值不論金額大小都要進行評估。農(nóng)村集體資產(chǎn)評估制度一、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。公開協(xié)商和招標投標制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項記錄。資產(chǎn)經(jīng)營制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議確認。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應(yīng)當?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。財務(wù)公開制度應(yīng)當將財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目,定期逐筆逐項向村集體經(jīng)濟組織全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。財務(wù)流程完成后,要按照財務(wù)公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬款相符,賬實相符。五、堅持“量入為出”的原則,嚴禁村級負債發(fā)生,確因特殊情況需要負債的,須經(jīng)村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅持先收后支,嚴禁以收抵支。第一篇:農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟組織資金收支業(yè)務(wù)。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔相應(yīng)的紀律和法律責任。第二篇:農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體資金管理制度財務(wù)收入管理制度集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等,應(yīng)當及時入賬核算,做到應(yīng)收盡收。財務(wù)開支審批制度日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事項開支應(yīng)當履行民主程序。財務(wù)預(yù)決算制度年初應(yīng)當編制全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預(yù)算調(diào)整時,要嚴格履行相關(guān)程序。年初公布財務(wù)收支計劃,每月或每季度公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況。已出讓或報廢的,應(yīng)當及時核銷。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應(yīng)當制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途,承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標等事項;同時履行民主程序。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應(yīng)當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)在發(fā)生下列情形之一時,必須進行資產(chǎn)評估:(一)資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓;(二)以招標方式發(fā)包、租賃資產(chǎn)經(jīng)營權(quán);(三)實行兼并、分立、聯(lián)營、股份經(jīng)營及改組股份合作經(jīng)營;(四)以股份的形式將存量資產(chǎn)折股量化或折股出售;(五)與企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人開辦合資、合作經(jīng)營企業(yè);(六)企業(yè)清算;(七)資產(chǎn)毀損;(八)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。五、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估,必須委托具有合法資格的評估中介機構(gòu)或農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門具備評估資質(zhì)的人員,組建評估小組,成員不得少于3人。八、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估后必須出具《評估報告書》,評估報告書有效期為1年。三、集中采購采取下列幾種形式:公開招標;詢價采購;競爭性談判;邀請招標;單一來源采購。第三篇:農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度為了切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作,推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系,建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機制,進一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。(二)現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價、金額、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準人、理財小組簽字。大額固定資產(chǎn)報損和拍賣,要經(jīng)村民代表大會討論通過,報財政所審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可實施。嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度,實行差旅費包干,憑發(fā)票,有經(jīng)手人、審批人簽字后方能報銷,誤工費按規(guī)定補貼。(九)財務(wù)審計制度執(zhí)行村級財務(wù)審計制度。村集體所有的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴禁私自外借和私自占有。招投標方案在招投標前7天進行公告,招投標結(jié)果要及時向村民公布,并簽訂施工合同,嚴禁暗箱操作.在建工程項目要有專人監(jiān)管,工程完工后要及時組織驗收,驗收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加,依照合同嚴格進行施工質(zhì)量驗收。對村集體資產(chǎn)進行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營時,必須通知鎮(zhèn)紀委、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人到場監(jiān)督指導(dǎo)。嚴禁任何人利用職權(quán)壓價發(fā)包村集體資源,任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢壓低承包標的。2、村級收入主要包括:原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產(chǎn)收入、上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金、“一事一議”資金和借入資金等。凡屬村集體資金必須全部納入村集體帳內(nèi)核算,將村集體賬戶資金委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心管理。財務(wù)公開制度財務(wù)公開的內(nèi)容⑴財務(wù)計劃:①財務(wù)收支計劃;②固定資產(chǎn)購建計劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計劃;⑤收益分配計劃。⑸債權(quán)債務(wù):①農(nóng)戶往來;②內(nèi)部單位往來;③外部單位和個人往來;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權(quán)債務(wù)。村集體經(jīng)濟組織在年初時公布財務(wù)計劃,年末時公布各項各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況;財務(wù)公開的形式村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開,應(yīng)主要以填寫財務(wù)公開欄的形式張榜公布。每季末公布時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站在下月上旬5日前,將全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一格式的公開資料提供給各村,各村在10日前將內(nèi)容填寫到公開欄內(nèi)。財務(wù)開支審批制度一、日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事項開支應(yīng)當履行民主程序。三、未列入村里財務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出200元(含200元)以下,由村主管財務(wù)負責人審批;一次性支出200元以上的,需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定。預(yù)算編制要貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則,村集體經(jīng)濟組織將各項收入、支出全部納入預(yù)算。三、合同簽訂后,應(yīng)及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心進行鑒證、備案。六、合同變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后要及時到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案,否則視為無效。村兩委干部不得弄虛作假,不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán),
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