【正文】 深刻變化。信訪接待謹記“群眾利益無小事”，接待上訪群眾堅持做到“熱情接待、細心傾聽、耐心解釋、認真辦理、及時回復(fù)”定能夠為構(gòu)建和諧企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。最后，需要強調(diào)的是要加大宣傳疏導(dǎo)力度。其次，要高度重視初訪，提高信訪處理的效率。另外，有些信訪老戶是屬于歷史遺留問題，因時過境遷、證據(jù)遺失或政策演變等原因，處理起來也比較困難。有些信訪群眾的利益要求不符合有關(guān)政策，或有的要求過高超過政策極限，當(dāng)他們的要求不能滿足時，就不斷上訪，打“持久戰(zhàn)”。從信訪內(nèi)容看，反映問題的類型越來越多，涉及的范圍越來越廣，觸及的層面越來越深，各種矛盾相互交織，有歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織、也有合理要求與不合法訴求方式相互交織等矛盾使信訪接待處理工作的難度越來越大；三是信訪活動的組織性和對抗性明顯增強。在構(gòu)建和諧社會的新形勢下，客觀分析目前企業(yè)信訪的形勢及存在的問題，探討并完善處理這些信訪問題的機制、對策，使信訪工作更加適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需求，無疑具有重大的現(xiàn)實意義。信訪問題事關(guān)移民切身利益，既要疏導(dǎo)化解、及時辦理，更要狠抓回復(fù)回訪，從根本上徹底解決，防止重復(fù)反彈?！叭P(guān)”即，一是時刻關(guān)注信訪老戶。四是實行信訪目標(biāo)考核。（四）抓調(diào)查處理，切實化解移民信訪問題。二是實行街道黨工委不定期集中排查。三是根據(jù)信訪反映問題的真假和情節(jié)，在信訪事項受理、辦理、處理過程中，加強信訪當(dāng)事人的法規(guī)知識宣傳教育，對反映真實且符合政策規(guī)定的信訪問題，要鼓勵保護信訪人的舉報積極性；對反映問題不實或不符合政策規(guī)定的“無理訴求”，要澄清反映問題，還被反映對象的清白，教育信訪人正確理解移民政策和信訪法規(guī)，自覺服從黨和國家法規(guī)。三是結(jié)合鎮(zhèn)東街道移民信訪舉報工作實際，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部接待、信訪目標(biāo)管理、一般干部包片、定期專題研究、聯(lián)系會議、矛盾糾紛排查、責(zé)任追究等一批移民信訪工作制度。一是落實了信訪舉報工作陣地。制定并完善了《巴中市水利水電工程移民穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、緊急處置種類和內(nèi)容、責(zé)任分工、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，建立了組織機構(gòu)，落實了部門工作職責(zé)和化解處置措施，提高了緊急事件處理的快捷反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，確保了移民安定、社會穩(wěn)定。按照“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專人落實、小組督查”的思路，分人分案掛包疑難信訪案件，做到了有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、有專人辦事。三、找準抓手，把責(zé)任落實到建立全市移民信訪穩(wěn)定的長效機制上來著力創(chuàng)新工作方法，建立完善移民信訪穩(wěn)定工作長效機制，力求做到“小事就地化解、矛盾基層消化”，確保案件處理不反彈，基層矛盾不上交。二是用真心動真情，解決好“四無”移民的生活困難問題。二、突破難點，把效果體現(xiàn)到解決全市移民信訪穩(wěn)定的實際問題上來堅持“尊重歷史、面對現(xiàn)實、求同存異、妥善解決”的原則，把解決實際問題作為維護全市移民信訪穩(wěn)定的落腳點，在狠抓落實上下功夫，積極化解移民信訪案件。推行窗口前移，在移民區(qū)、移民安置區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立專人負責(zé)的移民訴求咨詢站，直接為移民群眾宣傳政策，解疑釋惑，排憂解難。一、直面矛盾，把行動落實到全力維護全市移民信訪穩(wěn)定的大局上來按照“把矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把移民惠民政策兌現(xiàn)到實處”的要求，全力維護全市移民信訪穩(wěn)定大局。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實改變過去“重工程、輕移民，重搬遷、輕安置，重開發(fā)、輕穩(wěn)定”的陳舊觀念，牢固樹立為移民群眾服務(wù)、為全市移民安定和社會穩(wěn)定服務(wù)的大局意識，妥善解決事關(guān)移民群眾生產(chǎn)生活的熱難點問題。三是強化教育疏導(dǎo)，以多種形式向移民群眾宣傳國家的法律法規(guī)、公民涉法義務(wù)與責(zé)任，引導(dǎo)移民群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等法律渠道解決問題。一是用好用活非移民政策，解決庫區(qū)和安置區(qū)移民生產(chǎn)生活問題。對因家庭生活困難而上訪的“四無”移民，市、縣（區(qū)）移民辦除按政策兌現(xiàn)落實好后扶補助資金外，還在就醫(yī)、子女入學(xué)等方面予以扶持，并為他們協(xié)調(diào)落實銀行貸款，指導(dǎo)他們選好發(fā)展項目，支持鼓勵他們創(chuàng)辦實體、自主創(chuàng)業(yè)。一是建立移民矛盾糾紛排查機制。三是建立分類化解機制。通聯(lián)：中共巴中市委農(nóng)辦第二篇：街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點措施文章標(biāo)題：街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點措施移民攻堅是鎮(zhèn)東街道各項工作的重中之重。按照“六有四上墻”的要求，街道上設(shè)立了信訪舉報接待室，公開了舉報電話，設(shè)置了舉報信箱，安排了信訪工作經(jīng)費。（二）抓宣傳教育，預(yù)防減少移民信訪問題。就2006年，街道移民信訪總量462件次，重復(fù)信訪率、越級上訪率、未出現(xiàn)任何重大違紀違法案件。三是街道信訪接待室歸類排查。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“現(xiàn)場辦公”制度。（五）抓個案處置，務(wù)實解決信訪老戶問題。采取“人盯人”的辦法，由街道、村分別指定1名干部，時刻觀察他的行為動向，把握他的思想動態(tài)，本著曉之以理，動之以情的態(tài)度加強疏導(dǎo)解釋，宣傳有關(guān)政策，從而防止采取過激行為或引發(fā)越級上訪；二是政策措施上關(guān)照信訪老戶。《街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點措施》，歡迎閱讀街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點措施。一、當(dāng)前企業(yè)信訪形勢發(fā)生的新變化近幾年來，隨著企業(yè)的發(fā)展，信訪案件呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢，信訪形勢發(fā)生了新的變化：一是信訪主體變得更加寬泛。從信訪規(guī)模來看，集體上訪的現(xiàn)象不斷增多，組織性日趨明顯，上訪人員違反《信訪條例》的行為時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)對公司領(lǐng)導(dǎo)或辦案人員進行圍堵、糾纏、威脅等情況。二是信訪者看到有些問題通過領(lǐng)導(dǎo)批示得到解決，使得他們信“上”不信“下”，有問題不找基層或具體部門，非得面見大領(lǐng)導(dǎo)，認為只有找大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。三、當(dāng)前形勢下做好基層信訪工作的對策首先，要提高信訪案件所涉及部門解決問題的主動性和自覺性，保證信訪渠道的暢通。信訪接待爭取做到迅速、快捷、就地解決，把矛盾化解在萌芽和未激化之時，避免小矛盾釀成大矛盾。信訪接待是一項十分重要的思想政治工作，教育群眾要依法有序上訪，要讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級、解決信訪問題靠制度、法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。第四篇：做好新時期信訪穩(wěn)定工作加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任 進一步做好新時期信訪穩(wěn)定工作重慶市城口縣人民政府門戶網(wǎng)2008年4月17日加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任 進一步做好新時期信訪穩(wěn)定工作 何 國 兵（2007年6月8日）這次全縣信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見，認真分析新形勢新任務(wù)，研究制定新思路新機制，突出工作重點，強化責(zé)任落實，全面加強和改進當(dāng)前及今后一個時期信訪工作，切實維護社會穩(wěn)定，努力為建設(shè)富裕文明、開放和諧新城口提供良好的社會環(huán)境。國際國內(nèi)形勢的變化，既給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然會帶來各種社會矛盾?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這就要求我們在工作中要妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，及時了解民情，充分集中民智，切實為民謀利，最大限度地調(diào)動科學(xué)發(fā)展積極因素，凝聚促進科學(xué)發(fā)展的強大力量。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨和全國各族人民的共同愿望。信訪工作是黨和政府體察群眾疾苦、理順群眾情緒、解決利益沖突、化解矛盾糾紛的重要途徑?，F(xiàn)階段，信訪形式已成為人民代表大會制度之外的，人民群眾表達意愿、參政議政、實施監(jiān)督的最常用形式。正是因為信訪穩(wěn)定工作極端重要，所以一直以來黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府都十分重視信訪穩(wěn)定工作。同時，結(jié)合城口實際，出臺了進一步加強新時期信訪工作、開展矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究等一系列重要文件。特別是近期，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪急劇上升。其中，受理來信256件次，涉及502人次，%、%。二是集體訪、越級訪數(shù)量大。三是群眾信訪涉及面廣。出現(xiàn)這種狀況，有國際國內(nèi)大背景的影響，由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善，各項改革正處于深水區(qū)，各種利益矛盾此起彼伏。沒有認識到新形勢信訪工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，是為人民群眾排憂解難的工作；有的同志重視不夠，對于信訪穩(wěn)定工作說起來重要、干起來次要、忙起來就不要；甚至還有少數(shù)同志認為抓發(fā)展容易出政績，抓穩(wěn)定惹麻煩，得不償失，既出不了多大成績，更容易引火燒身，能敷則敷，能繞則繞，能躲則躲。有些地方對領(lǐng)導(dǎo)批示件敷衍了事，玩文字游戲，從而導(dǎo)致信訪問題辦結(jié)率始終不高；有的將矛盾上交，問題解決不了就交給縣委政府、交給領(lǐng)導(dǎo)，往往陷領(lǐng)導(dǎo)于被動，陷處置于被動；有的責(zé)任部門對發(fā)生到市上訪竟不聞不問，不講組織紀律，不講責(zé)任義務(wù)。錯誤地認為信訪問題就是信訪部門的事，就該信訪部門解決，遇到矛盾繞道走，踢皮球，或者干脆上交矛盾，根本不解決問題，更談不上協(xié)作化解矛盾。二是信訪工作機制不健全。由于縣級機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信訪工作更為薄弱，有人掛名管理，無人解決問題，出了問題不僅不能有效解決，反而引起反復(fù)，把簡單的問題復(fù)雜化。從上述分析看，全縣信訪穩(wěn)定形勢十分嚴峻，矛盾十分突出，工作壓力巨大。這對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義民主政治，維護人民群眾的合法權(quán)益，加強黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。形勢的不斷發(fā)展和變化，隨之帶來的社會矛盾將更加多元化。著眼于城口的發(fā)展，著眼于群眾關(guān)心的熱點、難點，有的放矢，增強工作的系統(tǒng)性、超前性；樹立改革創(chuàng)新、開拓進取的意識，努力探索健全和完善信訪工作體制機制問題。（二）在解決實際問題上下功夫“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。對信訪問題因人而宜，集中解決。（三）在強化基層基礎(chǔ)工作上下功夫工作重心下沉是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人口規(guī)模或信訪量配備專兼職信訪穩(wěn)定工作人員，并要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，切實開展好相關(guān)工作；村委會、社區(qū)也應(yīng)配備信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡(luò)人員，形成縱向到底的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級信訪網(wǎng)絡(luò)。要著力提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。這幾項要求，是對“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，切實把信訪苗頭防范在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在每月25日前，必須向縣維穩(wěn)辦（信訪辦）報送情況，有問題報問題，無問題報平安。一是超前謀劃，變被動抓為主動抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月要定期對矛盾糾紛進行排查，定期分析，并形成制度，找出熱點難點問題，確定工作重點。（五）在構(gòu)建大信訪、大穩(wěn)定格局上下功夫信訪問題是社會問題的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大職能部門的工作力度，各方配合，齊抓共管，才能從根本上解決問題。工作部署后，各級各部門積極組建班子，開展矛盾糾紛排查，工作收到了一定實效。在此基礎(chǔ)上，建立有效的工作機制，推進矛盾糾紛排查化解工作規(guī)范化、制度化。在作出重大決策、實施重大項目和涉及較大群體切身利益調(diào)整的改革建設(shè)舉措之前，應(yīng)進行公示或聽證，充分聽取群眾意見，對有可能產(chǎn)生信訪問題的因素進行科學(xué)評估。推動建立黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合力量，建立健全縱向到底、橫向到邊的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。對排查出的信訪問題和不穩(wěn)定因素逐一列表登記，落實包案領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位，落實“五個一”工作要求，規(guī)定辦結(jié)時限，及早把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。(二)認真開展“百名干部大下訪”活動為落實市委、市政府的要求，我縣制定出臺了《百名干部大下訪活動方案》，各級各部門一定要充分認識“百名干部大下訪”活動的重要意義，變“上訪”為“下訪”。要集中力量化解和解決在排查及下訪活動中掌握的突出社會矛盾和疑難信訪問題。11月上旬各下訪單位寫出下訪工作情況報告，并形成改進工作、完善政策、解決問題的調(diào)研材料和書面總結(jié)報送縣聯(lián)席辦。（三）健全完善體制機制，雙向規(guī)范信訪工作秩序一是著眼于解決“有人抓”的問題，進一步健全信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)。二是規(guī)范信訪處理。要加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。對圍堵沖擊國家機關(guān)，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，根據(jù)重慶市公安局制定的擾亂正常信訪秩序適用法律的指導(dǎo)性意見，給予依法教育和打擊，懲處個別，教育群體，有效控制和維護好大局。對此類問題，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要有高度的敏銳性，要發(fā)現(xiàn)得早，穩(wěn)控得住。在處置過程中，要認真貫徹落實《信訪條例》，強化依法按政策處理信訪問題的意識，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，宣傳法規(guī)政策，理順群眾情緒，做好返勸工作；政法機關(guān)要從人員開始集聚、串聯(lián)，到事件發(fā)生、發(fā)展乃至成功化解整個過程，及時介入、全程跟蹤，對現(xiàn)場情況正確分析判斷，掌握事態(tài)發(fā)展變化的趨勢，隨時報告動態(tài)情況，以便及時制定切實可行的對策。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，切實擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。每個領(lǐng)導(dǎo)和干部都要懷著對群眾的深厚感情，認真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準確，對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴謹。長期以來，我們對于信訪穩(wěn)定工作并不缺乏新思路新舉措但就是落實不到位，雖然實行了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，但責(zé)任追究一直沒到位。特別是對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，必須通報批評；對工作不負責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，必須依紀依法嚴肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴重后果的，必須嚴格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。隨著經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型，改革開放的不斷深化，各種層次的社會矛盾越來越多地通過信訪渠道反映出來。自《信訪條例》頒布實施以后，各級各部門認真貫