工程造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)講解-wenkub
2024-11-18 22 本頁面
【正文】 署加大了建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的力度。然而，建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)較一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有較大的不同，涉及工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同、質(zhì)量和進(jìn)度控制、計(jì)量支付等工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié)，專業(yè)性強(qiáng)、面對情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大，任務(wù)極為艱巨，要在有限的審計(jì)時間內(nèi)對建筑安裝工程費(fèi)用的真實(shí)性和合法性進(jìn)行全面的造價(jià)審計(jì)難度極高。一、認(rèn)真研究合同文件，嚴(yán)格區(qū)分業(yè)主和承包單位的權(quán)力義務(wù)及合同風(fēng)險(xiǎn)隨著國際通行工程承包合同的推廣，目前我國大部分工程均采用工程量清單報(bào)價(jià)的固定單價(jià)承包合同，即在工程招投標(biāo)時，由招標(biāo)人按國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審后按低價(jià)或合理低價(jià)中標(biāo)。根據(jù)近幾年來的工程造價(jià)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，未嚴(yán)格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價(jià)的問題，是目前工程結(jié)算中情況最為普遍，且對工程造價(jià)的影響也最大。如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對具體完工時間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場安全文明管理均作出了詳細(xì)承諾，而在施工時，業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議，約定發(fā)放各種形式獎金，違背原合同實(shí)質(zhì)性條款增加工程造價(jià)。如某行業(yè)通用條款規(guī)定，而該項(xiàng)目專用條款對上述規(guī)定進(jìn)行了修改，約定除屬政策性價(jià)格調(diào)整的材料外，其他材料的價(jià)格一律不予以調(diào)整，材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮，但該項(xiàng)目在結(jié)算時，卻對所有主要材料均進(jìn)行了價(jià)格調(diào)差，違反合同約定增加工程造價(jià)。如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土必須采取的各種降溫措施，商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。但施工過程中，由于施工管理不到位部分分部工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，而對這些質(zhì)量問題的進(jìn)行后續(xù)處理的費(fèi)用往往金額較大，部分業(yè)主簡化管理，未對承包單位進(jìn)行反索賠，甚至補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。工程量清單中無適用于變更的清單子項(xiàng)時，則在合理的范圍內(nèi)參考類似子項(xiàng)的單價(jià)或合價(jià)作為變
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