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正文內(nèi)容

龍辦發(fā)60號(hào)龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造實(shí)施意見-wenkub

2024-11-16 23 本頁面
 

【正文】 、舊廠(場)房、舊辦公樓等閑置房屋修繕改造安置。(5)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中統(tǒng)建。(3)零星分散新建。(2)異地集中新建。改造方式要按照村莊建設(shè)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,采取以下方式進(jìn)行新建或改造:拆舊新建(1)原地集中新建。(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)一建房:每戶建筑面積原則上不超過50平方米。改造范圍改造范圍為全縣集體土地上的危舊土坯房,其中城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍以內(nèi)的危舊土坯房改造必須符合城市規(guī)劃要求。示范帶動(dòng),分類分批實(shí)施改造,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。執(zhí)行“一戶一宅”,控制占地和建房面積,體現(xiàn)地域特色。堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)村“山、水、田、園、路”等自然條件,科學(xué)規(guī)劃選址,編制村莊規(guī)劃,引導(dǎo)改造建設(shè)。中共龍南縣委辦公室龍南縣人民政府辦公室2012年7月31日龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》,切實(shí)做好我縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作,解決民生問題,有效改善農(nóng)村群眾居住條件,根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造指導(dǎo)意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,突出解決民生問題,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持,因地制宜、注重實(shí)效,結(jié)合整治村莊環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造,改善全縣農(nóng)村困難群眾住房條件,建設(shè)富裕和諧秀美鄉(xiāng)村,促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,確保我縣與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。充分利用空閑地、空置宅基地和老宅基地及未利用地,盡量不占或少占耕地。規(guī)范程序、陽光操作。改造對(duì)象居住在危舊土坯房的農(nóng)戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(1)新建房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):——革命烈士的遺孀危舊房改造建房,每戶補(bǔ)助4萬元; ——分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人,革命烈士的子女家庭危舊房改造,每戶補(bǔ)助2萬元;——其他列入改造范圍的D級(jí)危舊土坯房改造。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的危舊土坯房改造,符合城市規(guī)劃且經(jīng)縣政府同意,允許成立建房理事會(huì),據(jù)城市規(guī)劃要求采取聯(lián)戶新建公寓樓的模式,統(tǒng)一拆除危舊房,統(tǒng)一新建公寓樓用于自住,其集體土地性質(zhì)不變,且不得發(fā)生房屋交易行為。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的危舊土坯房,符合相關(guān)要求的集中連片村莊,其房屋整體拆除并將土地交縣政府收儲(chǔ)后,可申請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)在不影響城市近期建設(shè)規(guī)劃的區(qū)域異地選址聯(lián)戶新建房屋用于自住,其集體土地性質(zhì)不變,并不得發(fā)生房屋交易行為。對(duì)零散的農(nóng)村危舊土坯房,確不具備集中新建條件的,可分散新建。對(duì)確無能力建房的困難群體,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村統(tǒng)一新建農(nóng)村保障房,幫助其解決住房問題。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的群眾購買本集體范圍內(nèi)質(zhì)量較好的舊房進(jìn)行置換。對(duì)在縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民,愿意拆除本戶的危舊土坯房,鼓勵(lì)在縣工業(yè)園區(qū)購買新市民用房,可享受危舊土坯房改造補(bǔ)助資金。獎(jiǎng)勵(lì)拆舊。集體評(píng)議。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見。審批和公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。七、資金籌措與監(jiān)管(由縣財(cái)政局牽頭提出具體實(shí)施辦法)落實(shí)農(nóng)民建房補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)探索市場化運(yùn)作籌措資金,彌補(bǔ)資金不足??h民政、財(cái)政、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、扶貧、礦管、衛(wèi)生、— 8 —教育、農(nóng)工部、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門要積極向上級(jí)對(duì)口部門爭取資金,尤其是新農(nóng)村建設(shè)資金要納入農(nóng)村危舊土坯房改造資金中統(tǒng)籌安排,并按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排”的原則,整合資源和涉農(nóng)資金,支持推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)享受建房補(bǔ)助后仍然資金不足的困難群眾,經(jīng)縣農(nóng)村危舊土坯房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),可采取聯(lián)戶擔(dān)保等形式,向銀行申請(qǐng)5萬元以內(nèi)的農(nóng)村危舊土坯房改造貸款,市、縣財(cái)政按照基準(zhǔn)貸款利率給予為期兩年的貸款貼息,市、縣各負(fù)擔(dān)40%,借款人負(fù)擔(dān)20%。八、用地保障(由縣國土局牽頭提出具體操作辦法)探索宅基地流轉(zhuǎn)新路徑。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))特別是要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,大力開展空心村整治復(fù)耕,開發(fā)用地指標(biāo)。穩(wěn)妥推進(jìn)村落布局調(diào)整,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。凡另行選址建房的應(yīng)在拆— 10 —除原有危舊土坯房的前提下,改造戶方可享受危舊土坯房改造補(bǔ)助、貼息貸款和占用宅基地新建房屋(由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場
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