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正文內(nèi)容

龍辦發(fā)60號(hào)龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造實(shí)施意見(jiàn)(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 :縣城中心城區(qū)內(nèi)的每戶(hù)建筑面積60平方米左右。服從城市總體規(guī)劃,確定選址之后,并聘請(qǐng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求進(jìn)行圖紙施工設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。(2)建立巡查調(diào)度機(jī)制。落實(shí)改造農(nóng)戶(hù)檔案管理有關(guān)要求(由縣危改辦負(fù)責(zé)落實(shí))。大力推廣新戶(hù)型。強(qiáng)化資金監(jiān)管。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))要與經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村危舊土坯房改造農(nóng)戶(hù)簽訂拆除舊房協(xié)議。鼓勵(lì)拆除無(wú)保護(hù)價(jià)值的廢棄、空置、閑置— 6 —危舊土坯房;凡是拆除農(nóng)村危舊土坯房的,按實(shí)際拆除房屋占地面積60元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),拆除后符合條件的要組織復(fù)耕。(4)圩鎮(zhèn)購(gòu)地新建。建房標(biāo)準(zhǔn)(1)占用宅基地建房:每戶(hù)宅基地面積60—90平方米,層數(shù)不超過(guò)三層。二、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,從2012年下半年起啟動(dòng),力爭(zhēng)到2014年全面完成我縣27756戶(hù)有人居住的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)。優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、最困難群眾的住房問(wèn)題。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的危舊土坯房改造,可按照村莊規(guī)劃要求,實(shí)行原地集中新建。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)拆除本戶(hù)的危舊土坯房,在縣城購(gòu)買(mǎi)商品房或其他住房,可享受危舊土坯房改造補(bǔ)助。公示內(nèi)容包括:戶(hù)主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。對(duì)集中新建方式進(jìn)行改造的,要統(tǒng)籌市、縣財(cái)政配套資金,在足額保障改造農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,將剩余的配套資金用于危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加快編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部,由縣委村建辦主任賴(lài)水仙任辦公室主任、縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)徐露林任辦公室副主任,抽調(diào)縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣礦管局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣房產(chǎn)局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局工作人員集中辦公,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村危舊土坯房改造的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)(具體人員組成和部門(mén)職責(zé)另行下文)。(4)建筑工匠培訓(xùn)組。自查情況如下:各村重點(diǎn)圍繞土坯房改造政策落實(shí)情況、土坯房改造戶(hù)審核情況、建房驗(yàn)收情況等方面開(kāi)展自查自糾。強(qiáng)化督促檢查。要明確專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和具體的監(jiān)管措施,做到施工現(xiàn)場(chǎng)有人跟蹤管理和跟蹤服務(wù)。要通過(guò)多種方式,積極宣傳農(nóng)村危舊土坯房改造政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題(由縣危改辦、縣委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。(3)建材保障組。十、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))特別是要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,大力開(kāi)展空心村整治復(fù)耕,開(kāi)發(fā)用地指標(biāo)。鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化運(yùn)作籌措資金,彌補(bǔ)資金不足。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見(jiàn)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的群眾購(gòu)買(mǎi)本集體范圍內(nèi)質(zhì)量較好的舊房進(jìn)行置換。在城市規(guī)劃區(qū)范圍以?xún)?nèi)的危舊土坯房改造,符合城市規(guī)劃且經(jīng)縣政府同意,允許成立建房理事會(huì),據(jù)城市規(guī)劃要求采取聯(lián)戶(hù)新建公寓樓的模式,統(tǒng)一拆除危舊房,統(tǒng)一新建公寓樓用于自住,其集體土地性質(zhì)不變,且不得發(fā)生房屋交易行為。充分利用空閑地、空置宅基地和老宅基地及未利用地,盡量不占或少占耕地。堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)村“山、水、田、園、路”等自然條件,科學(xué)規(guī)劃選址,編制村莊規(guī)劃,引導(dǎo)改造建設(shè)。(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)一建房:每戶(hù)建筑面積原則上不超過(guò)50平方米。(5)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中統(tǒng)建。由符合條件的農(nóng)戶(hù)自愿向所在村(居)委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。改造竣工后,由縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行檢查驗(yàn)收。審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。建立審批綠色通道。各相關(guān)成員單位除要結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé),制定配套政策措施,全力做好農(nóng)村危舊土坯房改造工作外,還要切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組的任務(wù);各工作— 12 —組要根據(jù)工作內(nèi)容明確具體工作方案。根據(jù)巡查調(diào)度情況,實(shí)行每半月一通報(bào),并有針對(duì)性地下發(fā)督查指導(dǎo)意見(jiàn),督促抓好實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量(由縣危改辦負(fù)責(zé)落實(shí))。我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造資格進(jìn)行嚴(yán)格審核。(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(1)新建房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員(以下稱(chēng)“兩紅”人員)及革命烈士的遺孀危房改造,每戶(hù)補(bǔ)助4萬(wàn)元;分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人,“兩紅”人員及革命烈士的子女家庭危房改造,每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元;其他列入改造范圍的D級(jí)危舊土坯房改造,;(2)
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