龍辦發(fā)60號龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造實(shí)施意見-文庫吧
2024-11-16 23:33 本頁面
【正文】 莊建設(shè)規(guī)劃要求，異地選址集中新建。異地集中新建選址要做到交通便利、方便群眾生產(chǎn)生活，且盡量不占或少占耕地。（3）零星分散新建。對零散的農(nóng)村危舊土坯房，確不具備集中新建條件的，可分散新建。（4）圩鎮(zhèn)購地新建。對有條件在圩鎮(zhèn)購地建房的，鼓勵(lì)到圩鎮(zhèn)購地建房。（5）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中統(tǒng)建。對確無能力建房的困難群體，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)一新建農(nóng)村保障房，幫助其解決住房問題。結(jié)合農(nóng)村敬老院提質(zhì)擴(kuò)容達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)分散供養(yǎng)五保戶集中供養(yǎng)。盤活置換（1）盤活舊房。對分散供養(yǎng)五保戶、特困戶，可對現(xiàn)有的舊校舍、舊廠（場）房、舊辦公樓等閑置房屋修繕改造安置。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的群眾購買本集體范圍內(nèi)質(zhì)量較好的舊房進(jìn)行置換。（2）縣城購房。鼓勵(lì)農(nóng)戶拆除本戶的危舊土坯房，在縣城購買商品房或其他住房，可享受危舊土坯房改造補(bǔ)助。（3）園區(qū)購房。對在縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民，愿意拆除本戶的危舊土坯房，鼓勵(lì)在縣工業(yè)園區(qū)購買新市民用房，可享受危舊土坯房改造補(bǔ)助資金。（具體實(shí)施辦法另行制定）修繕加固。對具有一定歷史、文化和科學(xué)藝術(shù)價(jià)值，特別是記載紅色記憶和凸顯客家民居風(fēng)格的危舊房，應(yīng)按照修舊如舊的原則，予以重點(diǎn)修繕保護(hù)。對屬局部危險(xiǎn)（C級）的其他土坯房可修繕加固。獎(jiǎng)勵(lì)拆舊。鼓勵(lì)拆除無保護(hù)價(jià)值的廢棄、空置、閑置— 6 —危舊土坯房；凡是拆除農(nóng)村危舊土坯房的，按實(shí)際拆除房屋占地面積60元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，拆除后符合條件的要組織復(fù)耕。六、申報(bào)程序（由縣建設(shè)局牽頭提出具體操作流程）個(gè)人申請。由符合條件的農(nóng)戶自愿向所在村（居）委會提出書面申請。集體評議。村（居）委會接到農(nóng)戶的申請后，召開村（居）民會議或村（居）民代表會議進(jìn)行民主評議，并予以公示；經(jīng)公示無異議的，填寫《危舊土坯房改造建房審批表》或《危舊土坯房改造房屋維修審批表》，并由村（居）委會統(tǒng)一上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的，要及時(shí)向申請人解釋說明理由。入戶審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村（居）委會的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作后實(shí)施新建或維修加固。審批和公示?？h農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以審批，并根據(jù)住房危險(xiǎn)程度簽注鑒定意見，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補(bǔ)助對象條件— 7 — 的，不予審批，并書面說明原因。審批結(jié)果要在村（居）委會和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要與經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村危舊土坯房改造農(nóng)戶簽訂拆除舊房協(xié)議?？⒐を?yàn)收。改造竣工后，由縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行檢查驗(yàn)收。七、資金籌措與監(jiān)管（由縣財(cái)政局牽頭提出具體實(shí)施辦法）落實(shí)農(nóng)民建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助資金除中央、省財(cái)政補(bǔ)助外，不足部分由市、縣財(cái)政按1：1比例配套。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。通過“上級補(bǔ)助一點(diǎn)、財(cái)政配套一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的方式，多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。鼓勵(lì)探索市場化運(yùn)作籌措資金，彌補(bǔ)資金不足。（1）整合財(cái)政配套資金。對集中新建方式進(jìn)行改造的，要統(tǒng)籌市、縣財(cái)政配套資金，在足額保障改造農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，將剩余的配套資金用于危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）整合行業(yè)涉農(nóng)資金?？h民政、財(cái)政、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、扶貧、礦管、衛(wèi)生、— 8 —教育、農(nóng)工部、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門要積極向上級對口部門爭取資金，尤其是新農(nóng)村建設(shè)資金要納入農(nóng)村危舊土坯房改造資金中統(tǒng)籌安排，并按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排”的原則，整合資源和涉農(nóng)資金，支持推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）整合掛點(diǎn)幫扶資金。農(nóng)村危舊土坯房集中建房點(diǎn)應(yīng)與省新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”工作點(diǎn)、富裕和諧秀美鄉(xiāng)村工程相結(jié)合，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶資金優(yōu)先用于農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大信貸幫扶。對享受建房補(bǔ)助后仍然資金不
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