【正文】 事故的有關(guān)資料、施工記錄、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書等資料。建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位。第三條 全省尾礦庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理采取屬地和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在尾礦庫(kù)建設(shè)中有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法責(zé)令停止尾礦庫(kù)建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：（一）建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的；（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。尾礦庫(kù)再利用生產(chǎn)完成后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)尾礦庫(kù)閉庫(kù)的規(guī)定，進(jìn)行閉庫(kù)。尾礦庫(kù)閉庫(kù)后，必須做好壩體以及排洪設(shè)施的維護(hù)，不得儲(chǔ)水；未經(jīng)設(shè)計(jì)論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或者改作他用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每周組織一次尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)檢查。設(shè)計(jì)庫(kù)容在100萬（含100萬）立方米以上的尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或者配備2名以上與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。對(duì)尾礦庫(kù)下游已有的居民居住區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行論證，確定尾礦庫(kù)對(duì)居民居住區(qū)是否構(gòu)成危害；構(gòu)成危害的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織居民進(jìn)行搬遷。對(duì)涉及尾礦庫(kù)庫(kù)址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)原審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。第六條 尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后方可施工。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理職責(zé)。代省長(zhǎng)：袁純清二○○六年七月二十五日陜西省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法第一條 為了預(yù)防和減少尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后再利用及其安全監(jiān)督管理，適用本辦法?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：（一）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；（二）監(jiān)督檢查尾礦庫(kù)的安全狀況；（三）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收進(jìn)行審批；（四）監(jiān)督檢查尾礦庫(kù)專職作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作；（五）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用的提取和使用；（六）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)尾礦庫(kù)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改；（七）組織尾礦庫(kù)事故的調(diào)查和處理；（八）對(duì)為尾礦庫(kù)安全提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。對(duì)檢查出的事故隱患要落實(shí)責(zé)任，限期整改。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查的，不得施工。第八條 尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收，合格后方可投入使用。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是尾礦庫(kù)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是尾礦庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人。第十二條 上游式尾礦壩堆積至設(shè)計(jì)最終壩高的1/2—2/3高度時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壩體進(jìn)行一次全面的勘察，進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)，驗(yàn)證現(xiàn)狀及設(shè)計(jì)最終壩體的穩(wěn)定性，確定相應(yīng)技術(shù)措施。尾礦庫(kù)安全檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行。尾礦庫(kù)閉庫(kù)后，嚴(yán)禁在尾礦壩和庫(kù)內(nèi)亂采、濫挖、修建建（構(gòu)）筑物以及進(jìn)行違章作業(yè)。尾礦庫(kù)超設(shè)計(jì)庫(kù)容排放或者存在重大事故隱患經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法實(shí)施閉庫(kù)。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。（一）全省尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬立方米（含100萬）以上尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理；市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)總庫(kù)容100萬立方米以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理，也可結(jié)合實(shí)際情況委托縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理和施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)尾礦庫(kù)的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復(fù)。第十二條 尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。第十三條 建立在用尾礦庫(kù)檢查制度。第十六條 尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，避免人員傷亡：（一）壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全的；（二）壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象，有垮壩危險(xiǎn)的；（三）庫(kù)內(nèi)水位超過限制的最高洪水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)的；（四）在用排水井倒塌或者排水管（洞）坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力的；（五）其他危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情。未經(jīng)階段驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一階段施工。企業(yè)申請(qǐng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)驗(yàn)收，具備下列條件：（一）尾礦庫(kù)已停止使用；（二）閉庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（三）尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)；（四）有完備的閉庫(kù)工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等；（五）其他相關(guān)事項(xiàng)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）安全設(shè)施建設(shè)及其安全監(jiān)督管理。市、縣、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。第八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：（一）縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；（二）設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)：（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；（四）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（五）《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；（六）國(guó)家和省規(guī)定為危險(xiǎn)或者危害因素大的其他建設(shè)項(xiàng)目。第十四條 本辦法第十一條規(guī)定之外的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件以及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十七條 符合本辦法第十一條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》編制安全專篇。有下列情形之一的，不得通過安全審核：(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；(二)主要危害防治措施不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的；(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；(四)安全設(shè)備、設(shè)施、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；(五)不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工并報(bào)告建設(shè)單位進(jìn)行整改。第二十五條 建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行自查報(bào)告；（二）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；（三）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置或人員配備情況；（四）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）國(guó)家和本省規(guī)定提交的其他材料。第五章 法律責(zé)任第二十八條 建設(shè)單位違反規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。第三十一條 執(zhí)行。第二條本細(xì)則適用于全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配及使用藥品均應(yīng)遵守本細(xì)則。第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向所在轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門提交藥品質(zhì)量管理自查報(bào)告，自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）藥品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的變化情況；（三）接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況；（四）對(duì)藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議；（五）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況?；加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤芳膊〉?，不得從事直接接觸藥品的工作。二級(jí)（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)、中藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，或者具有藥學(xué)、中藥學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。第三章藥品購(gòu)進(jìn)和驗(yàn)收第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品應(yīng)當(dāng)確定供貨單位的合法資格，確定所購(gòu)入藥品的合法性，核實(shí)供貨單位銷售人員的合法資格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購(gòu)，禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他科室和醫(yī)務(wù)人員自行采購(gòu)。第十四條實(shí)行兩票制的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，必須驗(yàn)明票、賬、貨三者一致方可入庫(kù)，不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要、驗(yàn)證發(fā)票，還應(yīng)當(dāng)要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號(hào)等相關(guān)內(nèi)容互相印證，且作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付藥品貨款憑證，納入財(cái)務(wù)檔案管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)藥品、從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)入急救藥品也應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全中藥飲片采購(gòu)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)進(jìn)中藥飲片。第四章藥品儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專用的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備儲(chǔ)存藥品，藥品的儲(chǔ)存、擺放應(yīng)與診療范圍和用藥規(guī)模相適應(yīng)，藥房、藥庫(kù)的內(nèi)墻壁、頂棚和地面應(yīng)光潔、平整，門窗應(yīng)嚴(yán)密。二級(jí)（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)立專門的庫(kù)房，藥品儲(chǔ)存必須符合以下規(guī)定：（一）藥品應(yīng)按其溫、濕度要求，儲(chǔ)存于相應(yīng)的庫(kù)（柜）中，其中常溫庫(kù)（10～30176。堆放應(yīng)遵守藥品外包裝圖式標(biāo)志的要求，控制堆放高度，堆垛之間應(yīng)有一定的距離。一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立藥房即可，但必須按照藥品的質(zhì)量特性和包裝標(biāo)示的溫度要求擺放藥品，并配備陰涼柜等設(shè)備。第二十三條 疫苗的儲(chǔ)存管理遵循本細(xì)則相關(guān)條款，同時(shí)應(yīng)執(zhí)行《陜西省疫苗流通和預(yù)防接種管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。近效期的藥品應(yīng)有標(biāo)志，藥品發(fā)放應(yīng)遵循“近效期先出”的原則，并應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和質(zhì)量檢查。同時(shí)做好拆零記錄，包括藥品通用名稱、規(guī)格、數(shù)量、用法、用量、