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建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性-wenkub

2024-11-16 22 本頁(yè)面
 

【正文】 經(jīng)濟(jì)出版社出版的連玉明主編的《學(xué)習(xí)型社會(huì)》一書的第三編中,作者從國(guó)家學(xué)習(xí)體系,公共管理,國(guó)家治理結(jié)構(gòu)與政府再造,電子政府,政府精神等角度入手,著重研究學(xué)習(xí)型政府與政府服務(wù)力之間的內(nèi)在聯(lián)系。五是政府能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。學(xué)習(xí)型政府組織具有如下幾個(gè)特征:一是政府組織成員擁有一個(gè)共同的意愿(version),即政府組織的共同構(gòu)想。The government culture。政府文化。建立學(xué)習(xí)型政府,就要在政府機(jī)關(guān)樹立全新的學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)造一種適合學(xué)習(xí)型政府的文化,轉(zhuǎn)變政府價(jià)值觀,創(chuàng)設(shè)新型的政府精神。隨著信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化在全球化浪潮中向人類社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域全方位地?cái)U(kuò)張、滲透,已使知識(shí)產(chǎn)業(yè)成為與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)的第四產(chǎn)業(yè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須進(jìn)一步加快政府職能的轉(zhuǎn)變,要全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能。政府面臨如何處理融入世界潮流和堅(jiān)持本國(guó)特色的關(guān)系的挑戰(zhàn),需要我國(guó)政府在行政觀念上要作出適應(yīng)新的時(shí)代變化的調(diào)整,即要由傳統(tǒng)的行政觀念向?qū)W習(xí)性管理觀念轉(zhuǎn)變。二是政府組織與各成員均善于學(xué)習(xí)。第一篇:建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性所謂學(xué)習(xí)型政府組織,是以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,建設(shè)人民滿意的黨政機(jī)關(guān)為奮斗目標(biāo),通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)政府的學(xué)習(xí)氣氛,塑造全新、前瞻、開闊、系統(tǒng)的思維方式而建立起來(lái)的一種有機(jī)的、高度柔性的、符合人性的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代政府組織。三是政府組織結(jié)構(gòu)扁平化。我國(guó)政府在面對(duì)“全球性”市場(chǎng)時(shí)所應(yīng)作出的調(diào)整,應(yīng)是用管理中的學(xué)習(xí)理念來(lái)改造傳統(tǒng)的行政理念。這是又一次“政府革命”和“政府再造”。人類社會(huì)正進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)創(chuàng)新空前活躍,知識(shí)更新日益加快,國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為知識(shí)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)和人的綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),個(gè)人不能有效學(xué)習(xí),將無(wú)法生存、發(fā)展。提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府要完善公務(wù)員培養(yǎng)體系、構(gòu)建政府學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)建多元化的學(xué)習(xí)載體,以及建立學(xué)習(xí)型政府的保障機(jī)制、考評(píng)制度和公務(wù)員的選拔機(jī)制等。制度保障;創(chuàng)新Preliminary inquiry about building a learning government organizationABSTRACTA learning government is the inevitable product of knowledge economy, is the world39。Institutional guarantee。二是政府組織與各成員均善于學(xué)習(xí)。選題依據(jù)前人研究在行政改革過程中,學(xué)術(shù)界一直很重視政府創(chuàng)新理論和時(shí)間的探索,但在我國(guó)把學(xué)習(xí)型組織作為一種宏觀的管理理論引入政府創(chuàng)新理論和政治家的實(shí)踐視野是在90年代末期。徐正中和張永全在中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版的《學(xué)習(xí)型政府》一書中,主要從政府管理制度變遷,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)政府的挑戰(zhàn),政府再造,學(xué)習(xí)型政府的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)型政府的構(gòu)建等幾個(gè)方面入手研究和探討學(xué)習(xí)型政府。其他的學(xué)習(xí)型政府及其構(gòu)建的理論研究大多是以這些理論成果為基礎(chǔ)的。圣吉關(guān)于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的巨著《第五項(xiàng)修練》一書開始傳入我國(guó),該書推介一種最成功的企業(yè)組織模式——學(xué)習(xí)型組織——精簡(jiǎn)、扁平、網(wǎng)絡(luò)化、有彈性、能夠不斷學(xué)習(xí)、不斷自我創(chuàng)新未來(lái)的組織。世界企業(yè)界學(xué)會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論高度重視,于1992年授予彼得“學(xué)習(xí)型組織” 美國(guó)提出了要成為“人人學(xué)習(xí)之國(guó)”、“把社會(huì)變成大課堂”的“學(xué)習(xí)型社會(huì)”。全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí);”國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào):“政府機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變,成敗在此一舉。我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的必要性,是適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府是促進(jìn)公務(wù)員更新學(xué)習(xí)理念、提高工作能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的重要手段,也是提高整個(gè)政府應(yīng)對(duì)社會(huì)變革能力的根本途徑。在新型政府的幾個(gè)方面中,建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”是基礎(chǔ)、是前提、是保障。黨的十六大把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)明確納入建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)之一。,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求。我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府組織的思路選擇,如果學(xué)習(xí)影響了工作,或者為了學(xué)習(xí)而放棄工作,那只能是本末倒置。實(shí)踐性學(xué)習(xí)的過程包含3個(gè)十分重要的組成部分:①知識(shí)從實(shí)踐中來(lái),并且應(yīng)該應(yīng)用到實(shí)際工作中去;②知識(shí)的創(chuàng)造和應(yīng)用是一種集體行為,因此學(xué)習(xí)是每一個(gè)組織成員的工作;③使用實(shí)踐性學(xué)習(xí)方法的人都傾向于去探索該如何學(xué)習(xí),這有助于他們解放思想,使他們敢于質(zhì)疑實(shí)踐中的一些基本假設(shè)。要開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路,以世界眼光博采眾長(zhǎng),站在時(shí)代潮流的前頭學(xué)習(xí)科學(xué)的新思想新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn)。在反思中探求規(guī)律、升華認(rèn)識(shí),不斷調(diào)整完善自己,變經(jīng)驗(yàn)為智慧、變教訓(xùn)為財(cái)富,在反思中審視問題,用更好的思路辦法解決問題。因此,在實(shí)踐中摸索和積累經(jīng)驗(yàn)尤其重要。重視積累經(jīng)驗(yàn)并在經(jīng)驗(yàn)中總結(jié),重視新理論,以及思考新理論出現(xiàn)的含義能夠幫助我們把握學(xué)習(xí)內(nèi)容并且更有效地學(xué)習(xí)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于科技急速發(fā)展,因此每個(gè)人一輩子的工作生涯中,必須隨時(shí)接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,方能獲得成功。 我國(guó)加入WTO,對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng),進(jìn)一步提高效率提出了迫切要求。而系統(tǒng)思考,正是學(xué)習(xí)型組織的核心特征。參考文獻(xiàn)[1][美]彼得建立良好的用人機(jī)制,是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的保障。二是要大膽用才。三是要知人善任。因此,要充分發(fā)揮組織成員的知識(shí)能力和水平為組織服務(wù),更大程度地實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值,提高工作滿意度,增強(qiáng)對(duì)組織的歸宿感和責(zé)任感。五是要建立激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,首先是要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的組織文化,倡導(dǎo)全體員工養(yǎng)成積極向上的精神風(fēng)貌,明確學(xué)習(xí)是為了更好地工作,工作需要不斷努力學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成為員工的自覺行為。(3)建立員工共同認(rèn)可的價(jià)值觀。因?yàn)榻M織、公眾對(duì)管理者的認(rèn)可度是影響管理效能的重要因素,只有良好的品格才能引起公眾的認(rèn)同感,增強(qiáng)組織的凝聚力,從而加快組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。開拓創(chuàng)新是一個(gè)組織持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,企業(yè)應(yīng)該通過各種活動(dòng)開展觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。(例如, 當(dāng)企業(yè)資金滿足不了企業(yè)生產(chǎn)需要時(shí), 傳統(tǒng)型企業(yè)想到的是如何去籌集資金來(lái)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)能力, 而學(xué)習(xí)型企業(yè)則會(huì)考慮如何通過提高管理水平以節(jié)約資金, 提高資金的利用效率。(2)在解決問題和從事工作中, 擯棄舊的思維方式和常規(guī)程序。它是未來(lái)成功企業(yè)的模式。這樣學(xué)習(xí)才能成功,職工才能參與并擔(dān)負(fù)起改革的責(zé)任,企業(yè)才能在這訊變的時(shí)代中生存、發(fā)展、成功。企業(yè)必須結(jié)合其在系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的位置,將學(xué)什么、怎樣學(xué),滲透于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,不可脫節(jié)。創(chuàng)新是未來(lái)的主旋律,如果僅僅為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)是毫無(wú)意義的,一個(gè)企業(yè)整天學(xué)習(xí)而不能把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造能力,那不是學(xué)習(xí)型企業(yè),只是一個(gè)形而上學(xué)的企業(yè)。努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),不僅僅是入世和企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的需要,更是職工生存與發(fā)展的需要,用新知識(shí)、新技術(shù)武裝職工是對(duì)職工根本性維護(hù)。因此在經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)可阻擋、新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)的時(shí)代里,我們面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上、科技上優(yōu)勢(shì)的巨大壓力,如果我們不進(jìn)行企業(yè)升級(jí)改造、不掌握更新的知識(shí)與技術(shù),沒有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,我們就無(wú)法參與世界性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),就必然被社會(huì)所淘汰;不學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用和發(fā)展新知識(shí),社會(huì)就不能進(jìn)步,民族就沒有希望,企業(yè)就不能發(fā)展。為此,具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的現(xiàn)代企業(yè)家必須站在戰(zhàn)略的高度增強(qiáng)時(shí)代緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)憂患意識(shí)。因此建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)使職工具有時(shí)代感、緊迫感,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化和技術(shù)知識(shí),成為具有專業(yè)技能、懂技術(shù)、會(huì)管理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人是現(xiàn)代企業(yè)的客觀要求。建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍應(yīng)是企業(yè)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的頭等大事。因此,我們?cè)陂_展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)中,即不能急于求成,也不能安于現(xiàn)狀。健全機(jī)制、加大投入。因此,各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者必須從時(shí)代現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的角度解決認(rèn)識(shí)的偏差,加大職工教育培訓(xùn)的投入,建立健全和完善激勵(lì)機(jī)制,做好宣傳工作,使職工明確提高技術(shù)素質(zhì)對(duì)自身的利害關(guān)系,將組織培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,把活動(dòng)的重點(diǎn)放在基層、放在班組。無(wú)論什么樣的載體、形式、內(nèi)容和手段、方法都必須符合企業(yè)的實(shí)際;符合企業(yè)綜合實(shí)力的提高;符合職工綜合素質(zhì)的提高。第四篇:如何建設(shè)學(xué)習(xí)型組織專題如何建設(shè)學(xué)習(xí)型組織學(xué)習(xí),是人類認(rèn)識(shí)自然和社會(huì)、不斷完善和發(fā)展自我的必由之路。傳統(tǒng)的觀念是通過人來(lái)工作,要求“以人為本”,核心是尊重人,理解人,關(guān)心人,學(xué)習(xí)型組織在此基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一步,提出了“以工作育人”的新觀念?,F(xiàn)行公務(wù)員組織的用人機(jī)制總是畫地為牢,墨守成規(guī),循規(guī)蹈矩,亦步亦趨,優(yōu)秀人才很難脫穎而出,想干事、能干事、能干成事、能干成好事的人才往往多被“中庸”化。組織要通過人的工作實(shí)現(xiàn)各種目的,人要通過組織提供的平臺(tái)施展才能。要搭建好學(xué)習(xí)結(jié)果的應(yīng)用平臺(tái),使組織成員的專業(yè)技術(shù)才能能夠有充分發(fā)揮的舞臺(tái)。我們?cè)诳偨Y(jié)自身咨詢實(shí)務(wù)過程中各類企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合業(yè)內(nèi)人士對(duì)此問題的幾點(diǎn)共識(shí),總結(jié)出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的六個(gè)要點(diǎn)。管理者應(yīng)該把每一位員工都看成是企業(yè)的主體,重在理解人,即以理服人,以規(guī)章制度約束人、規(guī)范人,讓每位員工能自覺遵章守紀(jì)。(4)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備人格魅力和個(gè)人影響力。管理者應(yīng)圍繞已經(jīng)確立的共同愿景和目標(biāo),建立起全面的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)全員形成正確的價(jià)值取向和系統(tǒng)的思維能力,從而提高工作效率,降低成本,增強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量意識(shí),正確處理好個(gè)人利益與集體利益、集體利益和社會(huì)利益的關(guān)系。概述學(xué)習(xí)型企業(yè):以共同愿景為基礎(chǔ),以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征,以人為本,以企業(yè)和個(gè)人的全面發(fā)展為中心,。它的學(xué)習(xí)既不同于在學(xué)校的學(xué)習(xí),不同于以學(xué)習(xí)知識(shí)為主的傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí),也不同于西方學(xué)習(xí)型組織的沒有特定內(nèi)涵的一般意義上的“學(xué)”與“習(xí)”。(4)成員之間溝通真誠(chéng)坦率, 共享信息和知識(shí)。這種學(xué)習(xí)必須溶于企業(yè)工作和個(gè)人生活中,并形成人們的自覺、自愿的行為,亦即工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理和生產(chǎn)自動(dòng)化的提高,管理越來(lái)越扁平化,由許多崗位串聯(lián)而成的生產(chǎn)線越來(lái)越多,分工也越來(lái)越細(xì)。再次,這種學(xué)習(xí)必須著眼于知識(shí)更新和技術(shù)創(chuàng)新。這也是我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的真諦。因此,我
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