【正文】 市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要注重在協(xié)商議政中充分吸收和反映專家學(xué)者、各界人士的意見和建議，使政協(xié)所建之言、所立之論、所獻(xiàn)之策更具有前瞻性和操作性。要知微見著，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，積極引導(dǎo)群眾正確看待各種困難，正確處理各種矛盾，把各種矛盾化解在界別，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，廣開言路，集思廣益，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要始終堅(jiān)持做到真誠(chéng)合作，求同存異，包容體諒，和衷共濟(jì)，把各黨派、各團(tuán)體和各族各界人士的智慧和力量凝聚起來，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。利用自己是政協(xié)委員的特殊身份，在參加行風(fēng)評(píng)議、提案督辦、聽政會(huì)、擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員等過程中，開展民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。三要履行為民之責(zé)，維護(hù)群眾合法利益。調(diào)研視察、反映社情民意、撰寫提交提案都要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，力爭(zhēng)使黨委、政府能夠了解到其他渠道不易掌握的信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評(píng)，進(jìn)而使群眾最盼望、最關(guān)心的問題能體現(xiàn)在黨政決策之中，能解決在工作落實(shí)之中。同時(shí)，要視角獨(dú)到，面對(duì)矛盾，多提因勢(shì)利導(dǎo)的建議；要面對(duì)困難，多提揚(yáng)長(zhǎng)避短的建議；面對(duì)民生，多提雪中送炭的建議；面對(duì)發(fā)展，多提趨利避害的建議；面對(duì)未來，多提開拓創(chuàng)新的建議，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造心齊氣順勁足的良好氛圍。在抓大事、議大事的過程中，要緊緊圍繞武山發(fā)展的大目標(biāo)，立足武山建設(shè) 的大格局，把政治協(xié)商、參政議政的重點(diǎn)放在對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關(guān)注的大事和難事的對(duì)策研究上，注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)，集中力量抓好事關(guān)發(fā)展的重大課題的調(diào)查研究，使政協(xié)履行職能更具有針對(duì)性。要在開展政治協(xié)商、調(diào)研視察活動(dòng)過程中，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要方面進(jìn)行，提出符合科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。今年，我們要借助正在開展的深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在三個(gè)方面做到“有所作為”。今年更是效益武山、和諧武山建設(shè)的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，為我們履行職能提出了新的要求。整個(gè)會(huì)議洋溢著民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的氣氛，會(huì)議開得很成功。第一篇：在政協(xié)武山縣七屆三次會(huì)議上閉幕式上的講話圍繞中心 服務(wù)大局 切實(shí)提高履職能力和水平——在政協(xié)武山縣第七屆委員會(huì)第三次全體委員會(huì)議閉幕式上的講話頡衛(wèi)星（2009年2月14日）各位委員、各位同志：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議武山縣第七屆委員會(huì)第三次會(huì)議，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體委員、與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。關(guān)于今年的工作馬進(jìn)同志在常委會(huì)工作報(bào)告中已做了安排部署，我完全同意。為此，各位委員要站在武山大發(fā)展的高度，從解放思想入手，堅(jiān)持實(shí)事求是、努力適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)新事物，以創(chuàng)新的理念，促進(jìn)人民政協(xié)工作上水平、上檔次。一是在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)上有所作為。三是在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際上有所作為。（三）必須堅(jiān)持建言獻(xiàn)策這一履職主渠道。二、堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，著力關(guān)注民生，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量人民政協(xié)的各項(xiàng)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，人民政協(xié)工作只有堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)發(fā)揮在“尊重民意、關(guān)注民情、激發(fā)民氣、集中民智、維護(hù)民利、改善民生”方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以人民的呼聲和要求作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能永葆青春。二要善謀利民之策，多辦利民之事。政協(xié)委員來自社會(huì)各階層，絕大多數(shù)是各界精英，具有相當(dāng)廣泛的影響，因此，要在經(jīng)常的工作和生活過程中，看中自己的榮譽(yù)和地位，發(fā)揮好維護(hù)群眾利益的職責(zé)。三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮各界聰明才智，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)凝聚力量實(shí)現(xiàn)更高水平的全面小康，是全縣人民的共同期盼；要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是全縣工作的總體目標(biāo)，要達(dá)到這個(gè)愿望和目標(biāo)，關(guān)鍵是全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力，形成發(fā)展合力。要運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，積極宣傳和貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。二要解惑釋疑，維護(hù)穩(wěn)定。四、堅(jiān)持解放思想、銳意創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平改革開放30年最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)，所體現(xiàn)出來的是勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯的時(shí)代精神。要著眼于充分發(fā)揮委員的主體作用，從委員參與面最廣的提案和反映社情民意工作入手，完善提案提出、審查、辦理的方式，創(chuàng)新社情民意信息的匯總分析和報(bào)送機(jī)制，著力提高提案的質(zhì)量和意見建議的辦理實(shí)效，努力在促進(jìn)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果。認(rèn)真搞好重大問題的政治協(xié)商，并嚴(yán)格執(zhí)行政治協(xié)商的民主程序，做好協(xié)商議題和內(nèi)容的事先通報(bào)。重視對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的選拔、任用和交流，進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的活力。幾天來，各界委員齊聚一堂，認(rèn)真履行職責(zé)，聽取和審議了董學(xué)生同志所作的《政協(xié)長(zhǎng)沙市第十屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》及提案辦理工作報(bào)告，列席十三屆人大三次會(huì)議，聽取和討論了張劍飛同志所作的《政府工作報(bào)告》及法院和檢察院工作報(bào)告，協(xié)商了重要人事安排，大家圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見和建議。為應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。一、要始終把握發(fā)展主題近年來，我們圍繞又好又快、率先發(fā)展這個(gè)主題，矢志在全省經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭雁、擔(dān)當(dāng)主力軍，在中部地區(qū)和省會(huì)城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng) 創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)先進(jìn)位，凝聚了力量，加快了發(fā)展，增強(qiáng)了綜合實(shí)力，擴(kuò)大了長(zhǎng)沙影響。一方面，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇，宏觀經(jīng)濟(jì)政策寬松，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，一批重大項(xiàng)目上馬建設(shè)和居民消費(fèi)需求趨旺；另一方面，國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)尚未消除，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)還沒形成，財(cái)政收入支出的矛盾非常突出。二是要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中來把握。但要清醒地看到，無論是資源稟賦還是發(fā)展空間，無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在全國(guó)省會(huì)城市還無法稱雄。這些年來，我們致力于推動(dòng)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力的提升、發(fā)展后勁的增強(qiáng)，但是與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)城市的水平相比，與人民群眾的期待相比，還有很大的差距。二、要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式國(guó)際金融危機(jī)表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，決不是放慢發(fā)展，更不是不要發(fā)展。以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來抓當(dāng)前，在加大項(xiàng)目投入的過程中，注重改善投資結(jié)構(gòu)、激活投資主體、提高投資效率，以項(xiàng)目保增長(zhǎng)、增后勁、促轉(zhuǎn)變；在支持幫助企業(yè)發(fā)展的過程中，突出加大對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、戰(zhàn)略重組的政策支持，使之在提質(zhì)增效中做大，在配套協(xié)作中做強(qiáng)。從技術(shù)支撐來看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是在要素投入上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，其核心內(nèi)容就是通過技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要通過產(chǎn)業(yè)、投資、信貸和環(huán)保政策的激勵(lì)和約束作用，引導(dǎo)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著預(yù)期方向發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式由粗放生產(chǎn)向集約生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)方式由投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變、盈利方式由速度效益向結(jié) 構(gòu)效益的轉(zhuǎn)變。我們決不能以環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，而要以環(huán)境為優(yōu)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展。要切實(shí)抓好污染治理。三、要全面提高發(fā)展水平我們要圍繞目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌、注重協(xié)調(diào)，全面提升發(fā)展水平。加快新型工業(yè)化進(jìn)程，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本途徑，也是推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)施重點(diǎn)突破，促進(jìn)低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)提升、長(zhǎng)沙制造向長(zhǎng)沙創(chuàng)造提升。國(guó)際化水平是衡量一座城市對(duì)外影響與地位的主要標(biāo)尺，也是增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力與生機(jī)的基本條件。要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把資源、技術(shù)、人才等各種要素充分吸引過來、聚集進(jìn)來、激活起來。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，既是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本出路，也是縮小城鄉(xiāng)之間差距的根本舉措，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。四、要廣泛凝聚發(fā)展合力歷史是人民群眾創(chuàng)造的。團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的基石，民主是協(xié)力前 行的保障。要切實(shí)保障人民群眾的參與權(quán)，想問題、作決策、辦事情，始終注意聽民聲、察民意、匯民智，堅(jiān)持同群眾共謀良策，與人民共圖發(fā)展。馬克思曾經(jīng)說過，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。堅(jiān)持在加快發(fā)展中改善民生，在改善民生中加快發(fā)展，扎實(shí)抓好“十大民生工程”，辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共 享的生動(dòng)局面。只有緊緊依靠人民，我們的力量才會(huì)取之不盡、用之不竭；只有充分吸收群眾智慧，長(zhǎng)沙的事業(yè)才能勇往直前、無往不勝。只有順民意，才能把人民的智慧充分挖掘出來；只有重民意，才能把人民的力量充分調(diào)動(dòng)起來。各位委員、同志們，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn) 線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)的優(yōu)勢(shì)在委員、活力在委員、潛力也在委員。政協(xié)工作