【正文】 不斷提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，確保每一件事情、每開展一項(xiàng)活動(dòng)都取得實(shí)效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要積極支持政協(xié)開展各項(xiàng)民主監(jiān)督，支持政協(xié)開展調(diào)查研究和視察、考察、評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真辦理政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、建議案、提案和社情民意信息，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化。重視對(duì)政協(xié)委員的培養(yǎng)，使作風(fēng)過硬，能力較強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出的政協(xié)委員能脫穎而出，更好地調(diào)動(dòng)他們履職為民的積極性。這是一次團(tuán)結(jié)、民主和求實(shí)、鼓勁的盛會(huì)，對(duì)于廣泛凝聚社會(huì)力量、推動(dòng)長(zhǎng)沙率先發(fā)展，必將產(chǎn)生積極而重大影響。在此，我謹(jǐn)向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！各位委員、同志們，不久前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把握發(fā)展形 勢(shì)，立足長(zhǎng)沙實(shí)際，確定了今年全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要措施，既為人民政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺(tái)，也對(duì)政協(xié)委員發(fā)揮作用寄予了熱切期待。做好今年的工作，仍然要始終把握和突出強(qiáng)調(diào)這一主題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們，有利與不利、轉(zhuǎn)機(jī)與危機(jī)歷來都是相伴而生，然而最大的挑戰(zhàn)蘊(yùn)含著更大的機(jī)遇、越多的困難催生著更多的希望。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往 孕育著新的科技革命、催生出新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面對(duì)慢進(jìn)即退的發(fā)展形勢(shì)，錯(cuò)過一步，就要喪失機(jī)遇；延誤一時(shí)，就會(huì)落后多年。我們有理由自豪，沒理由自滿。無論是從生產(chǎn)要素價(jià)格的重估、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求、產(chǎn)品價(jià)值形成的環(huán)節(jié)來看，還是從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)來看，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢(shì)在必行、刻不容緩?，F(xiàn)在我們既有發(fā)展不優(yōu)的問題，也有發(fā)展不夠的問題；既有轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，也有加快發(fā)展的壓力，這就要求更加重視在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。從當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)來謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼搶占制高點(diǎn)，按照具有市場(chǎng)需求前景、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益的要求，選擇培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，開拓新市場(chǎng)，支撐新發(fā)展；著眼增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，放大政策優(yōu)勢(shì)，把支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)；著眼提高集中度，加快功能集成配套、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用，形成要素聚合效應(yīng)，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，提高發(fā)展整體效益。要以國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，以開發(fā)人力資源、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“三年雙百” 行動(dòng)計(jì)劃和招攬萬名優(yōu)秀青年人才計(jì)劃的實(shí)施，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)更多地吸納人才、引進(jìn)技術(shù)、更新設(shè)備，打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)中加快轉(zhuǎn)變。要改善生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，還老百姓一江碧水、一片藍(lán)天、一方青山，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展之路。重點(diǎn)解決空氣、水源和土壤污染等問題，加快建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，杜絕污染的相互轉(zhuǎn)嫁，促進(jìn)環(huán)境的整體改善。要突出加快新型工業(yè)化進(jìn)程，提高城市國(guó)際化水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷提高長(zhǎng)沙城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。要優(yōu)化區(qū)域布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 集群。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)必然趨勢(shì)；城市國(guó)際化是城市現(xiàn)代化的一個(gè)必經(jīng)階段。要著力提升開放平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套、功能配套和政策配套，不斷提升承載力、吸引力和聚集力。要深入貫徹《中共長(zhǎng)沙市委推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》，在思想上高度重視，在謀劃上科學(xué)理性，在推進(jìn)上務(wù)實(shí)高效，積極探索一條體現(xiàn)時(shí)代特征、符合“兩型”特點(diǎn)、具有長(zhǎng)沙特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。在過去的一年，我們遇到的困難不少，面對(duì) 的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但仍然打贏了一場(chǎng)勝仗，干成了很多大事，靠的就是凝心聚力，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏。實(shí)踐證明，民主越多，決策就越科學(xué)；民主越多，落實(shí)就越順暢。要切實(shí)保障人民群眾的表達(dá)權(quán)，進(jìn)一步暢通并拓寬黨委、政府聯(lián)系群眾的渠道，積極做好人民群眾來信來訪工作，扎實(shí)開展“三聯(lián)三為”服務(wù)活動(dòng)，讓群眾充分表達(dá)自己的愿望和訴求。鄧小平也深刻指出，要使物質(zhì)利益、政治利益和精神利益三者兼顧，才能不斷調(diào)動(dòng)和保持人民旺盛的積極性。三是要更加重視匯聚民力。匯聚民力，就是要更充分地發(fā)揮民智。我們要更加自覺地站在群眾的立場(chǎng)來謀劃工作，圍繞群眾的利益來開展工作，汲取群眾的智慧來改進(jìn)工作，用實(shí)事造福人民，以實(shí)惠贏得人心。歷史充分證明，人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造，既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流，又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的政治智慧，具有強(qiáng)大生命和遠(yuǎn)大前程。各級(jí)政協(xié)組織要積極創(chuàng)新委員履職平臺(tái)，不斷提高委員履職能力，充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，注重暢通民主渠道，維護(hù)委員民主權(quán)利，尊重委員首創(chuàng)精神。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持“總攬 全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政協(xié)與黨委方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。各位委員、同志們，偉大的事業(yè)需要精誠團(tuán)結(jié)，莊嚴(yán)的使命需要不懈奮斗。在這一年里，我們始終堅(jiān)持把加快臨澧發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)群眾利益作為神圣職責(zé)，打贏了防治非典和抗洪救災(zāi)兩場(chǎng)硬仗，興起了大建設(shè)、大發(fā)展的新一輪熱潮，贏得了人民群眾更加廣泛的信賴和擁護(hù)。今年，縣委、縣政府將緊扣“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣，以人為本、全面發(fā)展”這一工作部署，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：文秘114版權(quán)所有一、突出招商引資，在建設(shè)工業(yè)上作出努力。要充分發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫的優(yōu)勢(shì)，圍繞如何加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資實(shí)效；如何做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，培育臨澧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；如何充分激活民間資本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見和建議，促進(jìn)臨澧工業(yè)的快速發(fā)展。三是要主動(dòng)投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)富模范。二、突出農(nóng)民增收，在解決“三農(nóng)”問題上作出努力。當(dāng)前，縣委、縣政府組織的以宣傳中央號(hào)文件精神、開展“四送”為主要內(nèi)容的千名干部下農(nóng)村活動(dòng)正在蓬勃開展，政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要主動(dòng)幫民增收、幫民致富、幫民解難。同時(shí)，我們還要通過調(diào)整、合并、精減等辦法，積極探索降低農(nóng)村行政成本的有效途徑。全縣各級(jí)干部要牢固樹立科學(xué)的、正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)嘩眾取寵、勞民傷財(cái)、急功近利、弄虛作假的“政績(jī)工程”。我們要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，把支持政協(xié)履行職能與充分發(fā)揮政協(xié)作用緊密結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面。時(shí)代在變化，政協(xié)工作也要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，謀求新發(fā)展。要當(dāng)學(xué)習(xí)型的委員，做與時(shí)俱進(jìn)的模范，使自己的思想始終保持與時(shí)代同步，不斷增強(qiáng)參政議政的能力與實(shí)效。會(huì)議期間，大家以高度的政治責(zé)任感，圍繞全縣發(fā)展的重大問題和關(guān)乎民生的熱點(diǎn)問題，直抒己見，暢所欲言，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，會(huì)議自始至終充滿了民主、團(tuán)結(jié)、向上的氛圍。過去的一年，縣政協(xié)及各位政協(xié)委員圍繞全縣發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，大膽開展監(jiān)督，狠抓自身建設(shè)，開創(chuàng)了政協(xié)工作的新局面。人民政協(xié)體現(xiàn)了中華民族和衷共濟(jì)、兼容并蓄的傳統(tǒng)美德，非常有利于團(tuán)結(jié)各方，共謀發(fā)展。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要以高度的歷史使命感和時(shí)代緊迫感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，主動(dòng)投身建設(shè)工業(yè)臨澧的創(chuàng)新實(shí)踐。要多做團(tuán)結(jié)各方、凝聚人心的工作，把方方面面的積極性凝聚到建設(shè)工業(yè)臨澧的偉大實(shí)踐上來?？h委、縣政府鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士大膽創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)。等等這些，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視和關(guān)心。要結(jié)合我縣實(shí)際，就如何深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)農(nóng)村幫困扶貧等工作，深入開展調(diào)查研究，通過提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)黨委政府決策的民主化、科學(xué)化。三、突出以人為本，在促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上作出努力。政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要常思統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之計(jì)，多辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之事，對(duì)各種損害人民群眾利益、損害臨澧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人和事，要敢于監(jiān)督，敢于批評(píng)，要當(dāng)好臨澧全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)派和監(jiān)督員。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把政協(xié)工作擺在重要位置。要增強(qiáng)大局意識(shí)，努力做到參與不干預(yù)、盡職不越位、幫忙不添亂。要嚴(yán)格自我要求和約束，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。會(huì)議開得很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。在圍繞全縣大局和中心工作，集中力量戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破方面，政協(xié)工作做到了“四個(gè)有”?？h政協(xié)通過組織政協(xié)委員調(diào)研視察、監(jiān)督檢查、工作評(píng)議等多種有效方式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保了各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。四是自身建設(shè)有序。主要有以下四方面特點(diǎn)：一是大局意識(shí)濃厚。三是保障措施可行。三、對(duì)政協(xié)工作及政協(xié)委員的幾點(diǎn)要求和希望一是進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)。縣政協(xié)和各位政協(xié)委員都要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，把服務(wù)和推動(dòng)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。創(chuàng)新是我們工作始終保持蓬勃生機(jī)的力量源泉?？h委將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議事日程，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)凝聚人心、推動(dòng)