【正文】 導(dǎo)向。二是要搶占先機(jī)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。三、做好新時期網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作對策思考一是要擺正心態(tài)，正確面對網(wǎng)絡(luò)輿情。三是對網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)能力亟待提升。二、我市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作存在的問題一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識不夠。三是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)已初見成效。建立了由126名熟悉網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律、善用網(wǎng)言網(wǎng)語的同志組成的全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，聘請了一批具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、有開拓進(jìn)取精神和快速反應(yīng)能力、具有一定的理論水平和寫作能力、熱心維護(hù)興化良好形象的網(wǎng)評員，作為核心網(wǎng)評員。面對新形勢，如何才能及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息、準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，并且進(jìn)行良好的控制引導(dǎo)，成為擺在我們面前的一個亟待解決的課題。對一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵做大做強(qiáng)，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。加大對網(wǎng)站發(fā)布單位和網(wǎng)絡(luò)使用主體的管理力度。對在網(wǎng)絡(luò)中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；對新興的網(wǎng)絡(luò)輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進(jìn)行澄清的手段。對我們來說，突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情一旦發(fā)生，其造成的影響是不可估量的。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達(dá)自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準(zhǔn)確的消息，就會通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息。人們充分的認(rèn)識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風(fēng)，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)……這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對策，對其實(shí)施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護(hù)自身形象、加強(qiáng)執(zhí)政能力的必要手段。首先沒有一個健全的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處臵機(jī)制，不能適時果斷地處理危機(jī)；其次，沒有與網(wǎng)絡(luò)媒體建立一個完善的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，難以及時有效的在發(fā)生輿情時對輿情進(jìn)行管制；再者，缺乏危機(jī)意識以及處臵網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練，加上過去行之有效的新聞管理辦法有的反而束縛了我們自己的手腳，造成處理事件的被動。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實(shí)進(jìn)行澄清。公安、文化等執(zhí)法部門應(yīng)加大對網(wǎng)站的管理，嚴(yán)格要求開設(shè)信息發(fā)布平臺的網(wǎng)站加強(qiáng)后臺審核管理，對造謠誹謗、混淆是非的帖子、博文等堅(jiān)決予以管制發(fā)表，強(qiáng)化對網(wǎng)吧等公眾上網(wǎng)場所的管理，堅(jiān)持實(shí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)查黑網(wǎng)吧；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要加大對接入用戶和網(wǎng)站發(fā)布的登記備案，做到有據(jù)可查；使網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者具有“在網(wǎng)絡(luò)上說話也要負(fù)法律責(zé)任”的意識。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報(bào)，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。加大與上級主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，建立友好的合作關(guān)系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。一、近年來我市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作取得的成效一是網(wǎng)絡(luò)管理體系已初步形成。成立了全市黨委（網(wǎng)絡(luò)）新聞發(fā)言人及其助理隊(duì)伍，建立了黨委（網(wǎng)絡(luò)）新聞發(fā)言人及其助理。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控堅(jiān)持每天24小時值班制度，密切關(guān)注市內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體對興化的信息報(bào)道情況，發(fā)現(xiàn)涉及興化的不良信息及時上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神和輿情研判情況，協(xié)調(diào)和督促涉及的部門單位積極正面回應(yīng)，及時采取措施化解矛盾，及時消除網(wǎng)上不良信息所造成的負(fù)面影響。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式，缺乏對網(wǎng)絡(luò)基本知識的了解和掌握，缺乏對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)知，或是對網(wǎng)絡(luò)存有懼怕心理、敬而遠(yuǎn)之，又或是對網(wǎng)絡(luò)聽之任之、放任自流，不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意、為我所用。目前的狀況是：對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的帖子進(jìn)行回應(yīng)、引導(dǎo)的多，主動發(fā)帖引領(lǐng)輿情方向的少，特別是黨委、政府的大政、方針、政策，目前并沒有能夠有效地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論空間，普通信息甚至是無效信息盛行，給網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍造成了一定的消極影響。既不能視網(wǎng)絡(luò)輿情為洪水猛獸談網(wǎng)色變，也不能等閑視之放任自流。俗話說得好，“先發(fā)制人，后發(fā)制于人”，這一道理在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。三是要堅(jiān)持原則，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。要高度重視和充分尊重網(wǎng)民的呼聲和利益訴求，面對網(wǎng)絡(luò)輿論，政府應(yīng)主動放下架子，坦誠和網(wǎng)民交心談心，與網(wǎng)民搞好交流。可在論壇試行推廣發(fā)帖規(guī)則，對發(fā)布不嚴(yán)肅言論的網(wǎng)民利用技術(shù)手段提出警告或限制其發(fā)帖；對不利于社會穩(wěn)定的不良帖子及時予以刪除；特別是對那些別有用心散布謠言、在網(wǎng)上惡意制造事端的違法行為更要堅(jiān)決打擊，毫不手軟，必要時可訴諸法律手段來有效維護(hù)正常的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，從而營造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。縣委辦公室信息中心、縣電子政府中心、縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)也分別明確有1人共同負(fù)責(zé)抓網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)群眾通過網(wǎng)絡(luò)合理訴求的跟蹤督辦，依法打擊帶有待處理信件14件（其中首接件9條，政府門戶網(wǎng)轉(zhuǎn)辦件5條）?！?月17日，有網(wǎng)友反映《民政局、計(jì)生局違反八項(xiàng)規(guī)定組織干部到外旅游》。二、當(dāng)前各級各部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)度（一）“家丑不外揚(yáng)”的心理仍然存在。（二）認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督就是“挑刺”。對網(wǎng)民指出的問題，不去查找原因，改進(jìn)工作，而是避重就輕，找些不著邊際理由對網(wǎng)民的提問進(jìn)行搪塞，繞著問題走。和特點(diǎn)，采取不同的引導(dǎo)方式，疏導(dǎo)網(wǎng)民的情緒。要努力建設(shè)和培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂網(wǎng)絡(luò)的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)宣傳干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，加快適應(yīng)輿論引導(dǎo)新形勢；而且要充分發(fā)揮基層組織作用，建立志愿者、監(jiān)督員、通訊員等基層宣講隊(duì)伍，向群眾宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署，加快形成和諧穩(wěn)定的輿論氛圍。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和輿情引導(dǎo)中要善于加強(qiáng)網(wǎng)民的思想政治教育，引導(dǎo)教育網(wǎng)民要對自己所發(fā)布的各種信息及言論負(fù)責(zé)，使網(wǎng)民樹立“在網(wǎng)上說話也要負(fù)法律責(zé)任”的意識。（六）重視與傳統(tǒng)媒體間互動合作。在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越性，讓網(wǎng)絡(luò)信息為我所用的同時，也不能忽視對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，特別是對那些別有用心、在網(wǎng)上惡意制造事端的違法行為，一定要毫不手軟，從重從快依法打擊。人們充分的認(rèn)識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達(dá)自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準(zhǔn)確的消息，就會通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息。對我們來說，突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情一旦發(fā)生，其造成的影響是不可估量的。對在網(wǎng)絡(luò)中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；對新興的網(wǎng)絡(luò)輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進(jìn)行澄