【正文】 個(gè)重大問題，向一定范圍的有關(guān)人員公開發(fā)布的書信。六、日常事務(wù)文書這是黨政機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體在處理機(jī)關(guān)日常具體事務(wù)時(shí)所使用的、格式很固定的公文。簡報(bào)機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體用來反映情況、傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的一種公文。通常說的安排、方案、設(shè)想、打算、要點(diǎn)、綱要、規(guī)劃等，都屬計(jì)劃。多用于各級政協(xié)會(huì)議。三、會(huì)議文書開幕詞與閉幕詞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在莊重、嚴(yán)肅的大型會(huì)議開幕時(shí)和閉幕時(shí)的短篇講話稿。規(guī)范管理規(guī)章的一種，用于對某項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求作出的規(guī)定。守則管理規(guī)章的一種，用于在一定范圍內(nèi)對有關(guān)人員作出行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范。既可用于法規(guī)、規(guī)章，又可用于管理規(guī)章。（黨的機(jī)關(guān)使用意見就是下行文了。飛黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要通用公文無以上兩文種。）請示用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（條例、規(guī)定，系黨的各級機(jī)關(guān)通用公文，當(dāng)屬此類。）通知用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（國家行政機(jī)關(guān)常用主要公文無此文種。（一）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文命令（令）用于依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。一、黨政機(jī)關(guān)主要公文類這是《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）中規(guī)定的黨的各級機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)正式文件常用的主要文種。他們的制作方式、處理方法和保管要求均各不相同。、像紙等感光材料為物質(zhì)載體的文件，如照片文件、影片文件、縮微膠片文件、顯微膠片文件等。如系電報(bào)，可分為特提件、特急件、加急件、平急件。，可直接對國內(nèi)外公布的公文。，一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分、單位向隸屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報(bào)送的公文。、部門、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。是黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的、按照規(guī)定程序辦理并在法定的范圍內(nèi)使用的、具有法定效力和規(guī)范體式的文書。是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。二、按公文的來源劃分。，一旦泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。五、按公文處理時(shí)限的要求劃分，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需隨時(shí)隨地優(yōu)先迅速傳遞處理的公文。六、按收文機(jī)關(guān)對收到公文的處理方式劃分，指只需按規(guī)定交有關(guān)部門、有關(guān)人員閱知的收文。、磁盤、磁鼓等磁性材料為物質(zhì)載體的文件。八、按公文性質(zhì)和作用劃分在通用公文和專用公文的不同范疇內(nèi)，都可以有不同的類型。企事業(yè)單位、人民團(tuán)體也常酌情比照使用。法定的國家機(jī)關(guān)，才有權(quán)在規(guī)定的權(quán)限和范圍內(nèi)，依法發(fā)布命令。）決定用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排及決策，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。通報(bào)用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。但從國家行政機(jī)關(guān)的行文規(guī)范和從寫作規(guī)律看，將其列入法規(guī)和規(guī)章文體為宜。報(bào)告一用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。）公報(bào)用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。）二、行政法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)章條例用于對某一方面的行政工作作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定的法規(guī)。辦法用于對某一項(xiàng)行政工作作出比較具體的、可操作性的規(guī)定。規(guī)則管理規(guī)章的一種，用于在一定范圍內(nèi)對某項(xiàng)工作或活動(dòng)作出行為規(guī)范。規(guī)程管理規(guī)章的一種，用于對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)的操作過程、實(shí)施辦法作出的有序的規(guī)定。會(huì)議工作報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)人在代表會(huì)議、工作會(huì)議上代表領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所作的，說明成績和經(jīng)驗(yàn)、問題和教訓(xùn)，介紹形勢與工作情況，提出任務(wù)與措施的全面性報(bào)告。會(huì)議記錄當(dāng)場記錄會(huì)議基本情況、即會(huì)議組織情況、會(huì)上的報(bào)告、講話、發(fā)言以及會(huì)上討論的問題、議定的事項(xiàng)等內(nèi)容的書面材料?？偨Y(jié)是對前一階段的工作回顧、檢查和分析研究，找出成績與問題、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用以指導(dǎo)今后工作的一種公文。信息快報(bào)及時(shí)反映公務(wù)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和社情民情，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策和指揮工作參考的一種短篇公文。它的種類較多，可分為如下類型。倡議書機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體或會(huì)議、或某一群體就人們所共同關(guān)心的事情，向社會(huì)或有關(guān)方面首先提出的帶有號召性建議的一種專用書信。邀請書（請柬）在舉行某項(xiàng)活動(dòng)、開展某項(xiàng)工作、召開某個(gè)重要會(huì)議時(shí)，向有關(guān)單位、有關(guān)人員發(fā)出邀請而使用的一種專用書信。聲明國家、政府、政黨、團(tuán)體、機(jī)關(guān)或有關(guān)人員對重大事件和問題表明立場、態(tài)度、主張而發(fā)表的一種文書。（三）條據(jù)單位之間、單位與個(gè)人之間，在收、領(lǐng)、借錢財(cái)物品時(shí)所寫的憑據(jù)。唁函（電）機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體向死者家屬或死者所在單位發(fā)出的、向死者表示哀悼、向其家屬或所在單位表示慰問的專用書信（電報(bào)）。文種是公文必不可少的組成部分，所有公文都必須在標(biāo)題中標(biāo)明文種。而每一種公文的寫法，也經(jīng)過長期實(shí)踐形成共識(shí)逐步規(guī)范，有些文種的寫法例如事故調(diào)查報(bào)告等等，還由主管部門作出了明確的規(guī)定。收發(fā)文機(jī)關(guān)處理公文的有關(guān)部門和有關(guān)人員，根據(jù)文種名稱就可作出相應(yīng)的處理。不用、錯(cuò)用或生造文種，都會(huì)損害公文的效用。只有當(dāng)作者是主要受文者的所屬上級機(jī)關(guān)單位時(shí)，才能選用具有規(guī)定性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性的下行文種。有一些文種對使用者的權(quán)限有明確規(guī)定，如作者不具備規(guī)定的法定權(quán)限，則不能使用這些文種。因此，應(yīng)選取最有利于表達(dá)和實(shí)現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。（一）決定與決議他們都是帶有制約，規(guī)范、指揮或指導(dǎo)作用的指揮性公文，在性質(zhì)、寫法上都有許多相似之處。1．成文過程不同。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都可以制發(fā)決定；而決議只能由圣手關(guān)會(huì)議發(fā)布，不能以機(jī)關(guān)、單位的名義制發(fā)決議。因此它可分為部署指揮重要工作的決定（簡稱部署性決定）、處理具體事項(xiàng)的決定（事項(xiàng)決定）和表彰處分決定。決定都帶指令性。決議都在標(biāo)題下加括號簽注通過決議的會(huì)議名稱和通過日期，正文后就不另標(biāo)落款了。但黨的機(jī)關(guān)正式常用公文一般不用這兩個(gè)文種。除法定機(jī)關(guān)或者較高級別行政機(jī)關(guān)外，基層行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位不用公告行文。（三）請示與報(bào)告它們都是上行文，常常被混淆使用，但實(shí)際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。報(bào)告有時(shí)可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)，如情況緊急需要上幾級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。它們雖然都要陳述、匯報(bào)情況，但報(bào)告的重點(diǎn)就在匯報(bào)工作情況，報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。請示和請求批準(zhǔn)函都可用于請求批準(zhǔn)，但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。請示是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)行文；而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。批復(fù)和審批函都可用于審批有關(guān)事項(xiàng)，但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。批復(fù)是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的下級機(jī)關(guān)、單位行文；而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位行文。（六）規(guī)劃與計(jì)劃規(guī)劃、計(jì)劃都屬計(jì)劃類文種，但在使用上有區(qū)別。其內(nèi)容更為具體，通常包括目標(biāo)任務(wù)（做什么）、工作措施（怎么做）、步驟時(shí)間（什么時(shí)候誰做）、督促檢查（檢查計(jì)劃執(zhí)行情況）。法規(guī)是法律文書，具有法律效力，違反法規(guī)就是違法行為；規(guī)章也具有法律效力。按照有關(guān)規(guī)定，行政法規(guī)中的部門法規(guī)由國務(wù)院制定；地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、較大的市（專指省、自治區(qū)政府所在市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市［一般為計(jì)劃單列市］）的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定；民族自治地方的人民代表大會(huì)可制定自治條例和單行條例。行政規(guī)章應(yīng)按《組織法》、《立法法》《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)立項(xiàng)、起草、審查后決定并公布、上報(bào)備案。法規(guī)規(guī)定用條例、規(guī)定、辦法等文種，其中條例只能作法規(guī)（黨內(nèi)文件中的條例例外）。第四節(jié)公文的作用公文中不同類型文書的作用各有側(cè)重。二、聯(lián)系公務(wù)，溝通信息機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位聯(lián)系公務(wù)、溝通信息有多種渠道，但公文是其中重要的、主要的渠道。三、宣傳教育，引導(dǎo)輿論機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位常常利用下行公文、會(huì)議報(bào)告、專題講話等公文，宣傳形勢，宣講政策，提出任務(wù)，以動(dòng)員群眾，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作。四、記錄記載，以為憑據(jù)公文常常是領(lǐng)導(dǎo)意圖、決策的載體，因而它往往是執(zhí)行公務(wù)、安排工作、解決問題、辦文辦事的依據(jù)。第二篇：公文種類決議適用于黨的機(jī)關(guān)經(jīng)過會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)或重要工作事項(xiàng)，政府機(jī)關(guān)一般不宜使用決議。黨的機(jī)關(guān)和其他政府機(jī)關(guān)一般不宜使用命令（令）。區(qū)級及以下黨政機(jī)關(guān)不宜使用公告。通知適用于黨政機(jī)關(guān)發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，印發(fā)本機(jī)關(guān)公文、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。 批復(fù)適用于黨政機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。紀(jì)要適用于黨政機(jī)關(guān)記載會(huì)議重要情況和議定事項(xiàng)。公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的事項(xiàng)、結(jié)語等。從上所述可以看出以下一些問題：一、行政機(jī)關(guān)公文13個(gè)文種，含有55個(gè)以上類型的行文體式。對各類的表述，可以具體，可以抽象，也可簡捷。三、文種各“類”是寫作的具體體式（格式）。他得視行文者的要求和受文單位的實(shí)際情況而定，是“遵照執(zhí)行”或“參照執(zhí)行”，或受文單位沒有必要執(zhí)行。四、行政機(jī)關(guān)公文的范圍要明確，它包括國家主席、國務(wù)院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府機(jī)關(guān)必須遵循其規(guī)范使用。也不包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)文書的文種和中國人民解放軍機(jī)關(guān)文書的文種，那是因?yàn)樗麄兊墓囊灿袑ｉT的規(guī)定。以上意見,特此函告。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會(huì)戰(zhàn)“時(shí)被日軍炸沉。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。專此函達(dá)，請答復(fù)。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國證券市場的健康發(fā)展。會(huì)議時(shí)間月——日（會(huì)期，報(bào)到。（三）。三、會(huì)議時(shí)間9日910日(會(huì)期一天半，9日8日下午報(bào)到)。請將發(fā)言材料打印50份，在報(bào)到時(shí)交會(huì)務(wù)組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會(huì)發(fā)言材料”)。聯(lián)系人：，電話：，傳真：。二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。二、。㈡事項(xiàng)：寫工作步驟、措施、效果。公文格式（函、請示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之四請示格式：（事務(wù)性請示）關(guān)于在我院開展工作的請示院領(lǐng)導(dǎo)：近一段時(shí)間來，我院，為了，擬在我院開展。以上意見已經(jīng)各分會(huì)主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行?！⒔⒒巨r(nóng)田的保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度。積水潭醫(yī)院處年月日《請示》寫作要點(diǎn)請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的呈請性、期復(fù)性公文。三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”。第二條。第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行?！皸l”是法規(guī)的基本單位。某一文件不一定全部包括上述各部分。一般每頁22行，每行28個(gè)字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。公文作為傳達(dá)和貫徹黨和國家的方針政策、聯(lián)系和處理各級機(jī)關(guān)公務(wù)的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達(dá)著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動(dòng)的行為目的。在機(jī)關(guān)單位，除了應(yīng)用公文之外，經(jīng)常用到的還有常用文書。（二）通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。四、通告的寫作格式通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。有時(shí)也可不寫，形式比較靈活。二、通知的種類印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。知照性通知。用于上級機(jī)關(guān)對下級就某一具體事項(xiàng)布置工作，交待任務(wù)；同級機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。（一）印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。（二）批示性通知的寫法。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng)，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。（四）事務(wù)性通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、