【正文】 法規(guī)文件，以及區(qū)委常委分工，厘清了黨代會、全委會、常委會、常委領導權力的關系，厘清了集體領導與個人分工負責的關系。下面，我將前一階段工作情況簡要匯報如下：一、主要情況我們主要采取四個步驟推進這項工作。堅持把權力公開透明運行工作與科學規(guī)范有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點、行政權力公開透明運行、基層黨務公開和黨風廉政責任制及懲防體系建設有機結合，要通過各種新聞載體和多種公開渠道，變“上級要我們公開什么”變“我們主動全方位公開”（除一些涉密事項外，）；變“我們公開什么群眾就看什么”為“群眾關注什么我們就公開什么”，通過實行權力公開透明運行，努力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境。主要任務有梳理權力清單、查找風險節(jié)點、規(guī)范決策程序、完善用人機制、再造運行流程、公開決策事項、完善監(jiān)督機制七項。主要方法和實施步驟。推行縣委權力公開透明運行，有利于充分發(fā)揮民主，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權等權利，提高黨員對黨內事務的參與度，拓寬黨員訴求表達渠道，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督、團結和諧的環(huán)境；有利于加強縣委與黨員、群眾的溝通聯(lián)系，融洽黨群、干群關系；有利于充分調動各方參政議政的積極性，集中民智，促進科學決策，確保經濟社會又好又快發(fā)展；有利于充分尊重民意，暢通群眾訴求渠道，及時為群眾提供優(yōu)質服務、排憂解難，促進社會和諧穩(wěn)定；有利于落實民主集中制的組織原則，防止權力濫用、滋生腐敗，樹立縣委風清氣正的良好形象。推行縣委權力公開透明運行是全面推行社會公權力改革的必由路徑。2009年3月，中紀委、中組部將江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、四川省成都市武侯區(qū)三個縣（區(qū)）確定為全國規(guī)范縣委權力公開透明運行試點單位，并逐步向全國各省、市、自治區(qū)進一步鋪開。中共青陽縣委權力公開透 明運行試點工作領導小組 2011年1月17日快。十七屆四中全會首次明確提出：建立黨委新聞發(fā)言人制度。去年12月中旬，省委經過反復醞釀、討論篩選，認為我縣工作基礎和發(fā)展勢頭較好，具備縣委權力公開透明運行試點的各項條件，所以把我縣確定為全省兩個試點縣區(qū)之一。從歷史經驗看，中國自古就有“郡科學決策的客觀需要。二、開展縣委權力公開透明運行試點工作的基本思路（初步設想）目標和原則。整個試點工作從去年12月中旬開始，到今年10月底結束，具體分三個階段進行。第三階段是總結完善、鞏固提高，時間從今年9月到10月，主要任務是建立長效工作機制，全面總結試點工作經驗，鞏固試點工作成果三項。三是精心提煉縣域特色，變“青陽腔”為“徽劇”。（一）梳理區(qū)委職權目錄劃分了區(qū)黨代會、區(qū)委全委會、區(qū)委常委會及其成員、區(qū)委12個部門所承擔的職責和權限，編制了職權目錄，明確了職權主體、責任和要求。三是編制職權目錄。采取“甬道模型”繪制權力運行流程圖，對所有重大事項決策、重要人事任免、區(qū)管干部的獎懲和監(jiān)督等職權事項，明確行使權力的主體、條件、運行步驟、監(jiān)督制約等，嚴格按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋的環(huán)節(jié)繪制權力運行流程圖。（三）推進權力運行公開圍繞區(qū)委決策準備、決策形成、決策執(zhí)行以及民意反饋推進區(qū)委權力運行公開。試點以來，圍繞區(qū)委重大決策、決定及執(zhí)行情況、涉及人民群眾切身利益的重要事項、重要干部任免等六類重要內容，我們通過豐臺報、黨建網、豐臺在線、黨務政務公開欄等渠道及時進行公開。認真落實中央、市委關于改進作風相關規(guī)定，制定了落實中央八項規(guī)定的實施辦法，建立黨政機關領導干部密切聯(lián)系群眾的12項制度。三是健全黨風廉政建設責任制。二、存在的問題一是區(qū)委權力公開透明運行工作制度需要進一步健全。三、下一步工作建議一是加快權力公開透明運行長效機制建設。堅持基層黨代表列席區(qū)委有關會議制度，并通過網絡征集意見、新聞發(fā)布、咨詢聽證、陽光工程、列席旁聽等有效形式，加大公開力度。同時，會上還制定了《環(huán)保局關于推行規(guī)范行政權力公開透明運行工作的實施方案》，確保了此項工作強力有序進行。著重抓了以下幾個方面：一是依法依規(guī)清理審核。其中，行政許可權7項，行政事業(yè)性收費權1項，行政處罰權1項，監(jiān)督監(jiān)察3項，其他權力1項。三是制定流程圖。在推廣公開欄等形式的基礎上，大力推進電子政務，豐富和完善政務信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現(xiàn)信息資源的共享。同時，要求每一項重要行政權力行使后，行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記，定期在邯鄲環(huán)保網絡上進行公開，保證把公開工作落到實處。三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開形式不斷出新在工作實踐中，我們還積極探索實現(xiàn)行政權力公開透明運行內容與形式有機結合，在發(fā)揮政務公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時，充分發(fā)揮報刊、網絡等媒體的作用，探索網上審批、網上公開、網上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式，盡快改變過去機關和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務中心合二為一，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊、稽查大隊實行通透式辦公，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。二○○七年四月十五日 邯鄲市地方稅務局2007年行政權力公開透明運行工作方案為進一步深化行政權力公開透明運行工作，根據省局和市委、市政府的要求，結合我局實際，特制定此方案。堅持以“動態(tài)公開為主、靜態(tài)公開為輔”的原則，把權力運行過程 作為公開的重點。突出各級領導班子和掌管稅收執(zhí)法權和行政管理權的重點部門、重要崗位，在決策、執(zhí)法、管理等主要環(huán)節(jié)的公開。（三）向建立長效機制深化。要嚴格規(guī)范權力清理審批制度，規(guī)范公開資料的提供、審核、公開制度，受理投訴舉報程序制度，公開效果評議評估程序制度，保證公開程序的科學、規(guī)范和嚴謹；三是監(jiān)督管理類制度。重點提高公開網絡的性能，逐步實現(xiàn)權力運行過程的網上辦公、網絡公開，同時加強電子公務監(jiān)察和檢查力度，不斷提高網絡載體功能。（五）向機關部門和基層科、室、所延伸。在公開的載體利用上，要方便適用，貼近實際，基層單位除網絡公開外，可利用新聞媒體、公開欄、會議、辦事指南、辦稅明白卡、張榜、宣傳單、公告等形式。把黨務納入公開內容，延伸到黨務工作的各個環(huán)節(jié)，主要公開黨組重大決策、干部任免、干部隊伍管理制度改革、發(fā)展黨員、對黨組織和黨員的獎懲、黨代表的選舉過程及結果、計劃生育政策執(zhí)行情況、對黨支部和黨員的考核情況以及涉及黨員群眾切身利益的重大問題。推廣磁縣地稅局納稅人參與定額核定、實施全過程公開透明運行的經驗，促進執(zhí)法過程透明運行。辦公室主任：行可（兼）